姜鵬

摘要：當(dāng)下各類(lèi)設(shè)備和系統(tǒng)的超負(fù)荷運(yùn)行與大功率運(yùn)轉(zhuǎn)，給社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患，甚至給生命財(cái)產(chǎn)安全造成了危害。這就要求相關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變當(dāng)下城市建設(shè)模式，要全面排查城市發(fā)展中存在的安全隱患，并制定合理有效的解決方法?；馂?zāi)作為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為常見(jiàn)的災(zāi)難性事故，在這種情況下應(yīng)當(dāng)受到更為廣泛的關(guān)注和重視。本文以城市火災(zāi)為背景，重點(diǎn)敘述消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：火災(zāi); 城市建設(shè); 消防監(jiān)督管理系統(tǒng); 設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

1 ? 引言

城市火災(zāi)事故的發(fā)生具有多樣性和不可預(yù)測(cè)性，并且其規(guī)模的擴(kuò)張非常迅速，所產(chǎn)生的影響也較為嚴(yán)峻，給人身財(cái)產(chǎn)安全造成的打擊具有致命性。因此城市建設(shè)中要重點(diǎn)把握火災(zāi)事故的控制與管理，建立相應(yīng)的消防監(jiān)督管理系統(tǒng)，對(duì)火災(zāi)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行精準(zhǔn)細(xì)致的分析，以此來(lái)制定后續(xù)的救援搶險(xiǎn)規(guī)劃和應(yīng)急處理措施，從真正意義上防治火災(zāi)事故。

2 ? 立足現(xiàn)狀，分析問(wèn)題

盡管當(dāng)下消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)在一定程度上已經(jīng)受到了關(guān)注和重視。但在一部分城市建設(shè)中，這一系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃并沒(méi)有完全落到實(shí)處，因此在具體的使用過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，大致的問(wèn)題可以列為以下幾點(diǎn)：

2.1 ?觀念薄弱

有相當(dāng)一部分城市建設(shè)主體在意識(shí)上沒(méi)有認(rèn)識(shí)到消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的重要性。他們認(rèn)為，城市建設(shè)仍舊要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，要以市場(chǎng)利益為核心，進(jìn)而忽略了對(duì)居民安全的維護(hù)和城市安全的維護(hù)。這就在很大程度上導(dǎo)致了消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)在宏觀上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)制，也沒(méi)有具體的措施和辦法可以依靠。與此同時(shí)，即便是部分城市建設(shè)主體開(kāi)始采取與建設(shè)消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)有關(guān)的行動(dòng)，但也僅僅是流于形式，是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和審核，并沒(méi)有真正地做好監(jiān)督管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的工作，也沒(méi)有在意識(shí)上進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。而這種形式主義根本無(wú)法給城市帶來(lái)安全保障，過(guò)度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)甚至?xí)岣甙踩鹿拾l(fā)生的幾率，給當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 ?措施淺薄

雖然當(dāng)下有部分城市建設(shè)主體已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，但相應(yīng)的監(jiān)督往往是事后監(jiān)督，往往是在火災(zāi)發(fā)生之后才開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行分析和處理，并且救急搶險(xiǎn)的實(shí)際操作也具有明顯的滯后性，這樣就會(huì)在很大程度上降低火災(zāi)事故搶險(xiǎn)的工作效率。并且，消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)工作的主要內(nèi)容是對(duì)火勢(shì)的觀察和直觀的反映，并沒(méi)有做出數(shù)據(jù)上的分析和探討，也沒(méi)有對(duì)火災(zāi)的治理提出規(guī)劃和建議，這種模式是治標(biāo)不治本的。同時(shí)值得注意的是，相關(guān)主體并沒(méi)有重視對(duì)火災(zāi)的預(yù)警和預(yù)測(cè)，沒(méi)有重視對(duì)隱患和風(fēng)險(xiǎn)的排查與監(jiān)督。在這種情況下，即便是存在隱患和風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)主體也不能對(duì)其作出靈活的反應(yīng)，不能提前采取應(yīng)對(duì)措施[1]。

2.3 ?水平有限

當(dāng)下消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)主體在業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平上仍舊有所欠缺。他們?cè)谠O(shè)計(jì)的過(guò)程中，并沒(méi)有充分考慮到可能引發(fā)火災(zāi)的各類(lèi)因素，也沒(méi)有對(duì)城市的區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)的分析和實(shí)地檢測(cè)，沒(méi)有立足于當(dāng)下群眾經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀，往往是根據(jù)自己的歷史經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。這就在很大程度上導(dǎo)致了消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的片面化和單一化，不能滿(mǎn)足城市消防監(jiān)督的客觀需求，也不能滿(mǎn)足火災(zāi)治理的客觀標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。反而會(huì)在監(jiān)測(cè)的過(guò)程中出現(xiàn)失誤和偏差，總結(jié)出錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)信息，導(dǎo)致后續(xù)實(shí)際救援搶險(xiǎn)工作的重大失誤，進(jìn)而造成不可挽回的嚴(yán)重后果[2]。

3 ? 強(qiáng)化設(shè)計(jì)，提高質(zhì)量

根據(jù)上文中所敘述的當(dāng)下消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)中存在的不足和問(wèn)題，可以大致將解決的措施列為以下幾點(diǎn)：

3.1 ?統(tǒng)籌建設(shè)

要想保證消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)用中能夠發(fā)揮作用，就必須要在宏觀層面上建立統(tǒng)籌管理的機(jī)制。因此相關(guān)主體要將火災(zāi)防治中可能涉及的主客觀因素綜合到統(tǒng)一的設(shè)計(jì)平臺(tái)上來(lái)，要實(shí)現(xiàn)體系化和系統(tǒng)化的信息監(jiān)理系統(tǒng)。同時(shí)，要將系統(tǒng)分為不同的模塊和板塊，不同的版塊對(duì)應(yīng)不同的消防主題，可以是防火的知識(shí)和技巧，也可以是后勤保障，可以是設(shè)備和材料供給，也可以是火災(zāi)的指揮等等?？偠灾?，是要形成層層遞進(jìn)且上下統(tǒng)一的管理機(jī)制，要保證不同模塊之間的相互配合與相互交流。除此之外，相關(guān)主體也要明確規(guī)劃不同系統(tǒng)部門(mén)之間的工作任務(wù)，要保證不同部門(mén)之間工作的有序開(kāi)展，同時(shí)也要加強(qiáng)各部門(mén)之間的聯(lián)系與交流，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。并且，在這一過(guò)程中也要注重互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，要借助統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息資源的共享與共建，這樣就可以有效地推動(dòng)火災(zāi)治理的針對(duì)性和側(cè)重性[3]。

3.2 ?信息建設(shè)

消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的重點(diǎn)是要體現(xiàn)出信息化技術(shù)的運(yùn)用，要體現(xiàn)出數(shù)據(jù)分析的特征和要素。這就要求相關(guān)主體一是要在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)上突出現(xiàn)代化信息技術(shù)的引用，要注重相關(guān)信息設(shè)備的開(kāi)發(fā)與引進(jìn)，提高火災(zāi)數(shù)據(jù)的處理效率和處理質(zhì)量。二是要加強(qiáng)信息化數(shù)據(jù)儲(chǔ)存庫(kù)的建設(shè)，要將以往治理火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成具體的規(guī)律性方法，并以數(shù)據(jù)信息的方式表現(xiàn)出來(lái)，作為后續(xù)火災(zāi)治理的參考和依據(jù)。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)日常消防工作的信息化監(jiān)督，要對(duì)其運(yùn)行的具體狀況進(jìn)行總結(jié)與分析，并整合成具體的數(shù)據(jù)，存放在相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)里。三是要保證信息化運(yùn)行的安全性和高效性[4]。

3.3 ?提高素質(zhì)

消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需要考慮城市發(fā)展的多種客觀因素，具有一定的復(fù)雜性和多樣性，這也就要求設(shè)計(jì)主體需要有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和充足的知識(shí)儲(chǔ)備。這就要求政府在宏觀上要加大對(duì)人才培養(yǎng)的支持力度，出臺(tái)相應(yīng)的政策和機(jī)制鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)性人才參與到這一系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中。與此同時(shí)，要對(duì)人才進(jìn)行系統(tǒng)地培訓(xùn)和教育。一是要在意識(shí)上樹(shù)立城市安全維護(hù)的理念，要在思想上認(rèn)識(shí)到居民安全保障的重要性，提高自身的使命感和責(zé)任感。二是要有更新消防知識(shí)的自覺(jué)性，要及時(shí)地了解相關(guān)火災(zāi)事故的必要信息和數(shù)據(jù)，同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀，來(lái)設(shè)計(jì)出符合城市建設(shè)水平的消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。三是要加強(qiáng)不同部門(mén)設(shè)計(jì)主體之間的交流與溝通，要及時(shí)地交流意見(jiàn)，獲取最新的資訊，以此來(lái)作為改進(jìn)自身工作的參考依據(jù)。

3.4 ?強(qiáng)化合作

信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要與當(dāng)?shù)氐南啦块T(mén)相結(jié)合，各部門(mén)的工作也要深入到實(shí)際中。相關(guān)主體一是要與當(dāng)?shù)氐南啦块T(mén)建立合作關(guān)系，了解消防演練的具體過(guò)程和細(xì)節(jié)，并將其作為系統(tǒng)設(shè)計(jì)的一部分。二是要為當(dāng)?shù)氐南啦块T(mén)提供輔助與支持，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，信息系統(tǒng)要發(fā)揮自身的分析和總結(jié)作用，為消防部門(mén)的救援搶險(xiǎn)工作提供指導(dǎo)和幫助。要保證自身能夠時(shí)刻監(jiān)督火災(zāi)的態(tài)勢(shì)，并對(duì)其可能出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行預(yù)估和分析，以此來(lái)對(duì)具體的搶險(xiǎn)工作提出調(diào)整性的意見(jiàn)。同時(shí)，消防部門(mén)也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到在內(nèi)部建立信息監(jiān)督系統(tǒng)的重要性，要實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)前中后期的動(dòng)態(tài)性監(jiān)督。除此之外，消防監(jiān)督信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)還要與當(dāng)?shù)氐娜罕娤嘟Y(jié)合。

4 ? 結(jié)語(yǔ)

總而言之，消防監(jiān)督信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)具有必要性和合理性，是保障城市建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，維護(hù)居民安全的重要基礎(chǔ)，也是提高區(qū)域消防水平和質(zhì)量的應(yīng)有之策。消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)將居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全作為自身工作的基礎(chǔ)，要以保障城市發(fā)展為己任，設(shè)身處地的為當(dāng)?shù)厝罕娍紤]。與此同時(shí)，消防部門(mén)也應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的信息管理模式中脫離出來(lái)，要與現(xiàn)代化的技術(shù)相結(jié)合，提高自身工作的速率和效益?；馂?zāi)的預(yù)防是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性的發(fā)展過(guò)程，要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。

參考文獻(xiàn)：

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