白景明
舉辦國企管理年會的宗旨是為了總結(jié)中國國企改革的經(jīng)驗,優(yōu)化國有企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展。國企管理年會連續(xù)舉辦了三屆,取得了預(yù)期的效果。
改革開放40年,國有企業(yè)地位、規(guī)模、結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大的變化。在這個過程當(dāng)中,國有企業(yè)雖然就規(guī)模而言,占比有所下降,但是它的結(jié)構(gòu)性地位、戰(zhàn)略性地位依然很強(qiáng)。這可以說是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。那么,我們舉行這個年會實際上有一個重要的任務(wù),就是為了總結(jié)研究中國國有企業(yè)特定的地位究竟是什么?它能夠起到什么樣的作用?它有哪些不可替代的作用?
在歷經(jīng)40年的改革和發(fā)展當(dāng)中,從我們的研究角度看,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化,這種變化不是短期的,而是極具框架性的,主要體現(xiàn)在三個方面:
第一,相比改革開放之初,中國的經(jīng)濟(jì)國際化程度大幅度提高,在全球來講屬高水平?,F(xiàn)在占比達(dá)到30%左右,過去占比高的時候可以達(dá)到40%,到目前為止,占比在20%-30%之間。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面融入了世界經(jīng)濟(jì)體系,并且發(fā)揮的作用在不斷增強(qiáng)。
第二,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中,在改革開放的40年里,我國的綜合國力大幅度提升,民族凝聚力不斷增強(qiáng),國際地位不斷提高,經(jīng)濟(jì)總量位列全球第二,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生根本性的變化。目前,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到54.3%,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)60.5%,“壓艙石”作用更加鞏固;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展,新動能對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已超過30%,中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上蹄疾步穩(wěn)。
第三,中國經(jīng)濟(jì)的集中化程度在不斷提高,產(chǎn)業(yè)的集中力、市場的集中力也在提高。其中國有企業(yè)在一些重要的行業(yè)占比比較高,把握國資國企基礎(chǔ)性作用,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì),是推動高質(zhì)量發(fā)展的要求。深化國有企業(yè)改革的目的不是簡單的經(jīng)濟(jì)上的市場占有率提高的問題,怎樣使我們的國家經(jīng)濟(jì)安全可持續(xù)的發(fā)展,怎樣能夠提升水平實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)下急需解決的問題,需要進(jìn)行深入研究。
國有企業(yè)在就業(yè)、財政稅收方面要保證相對穩(wěn)定的地位,這兩點可以說是中國長治久安的保證。一方面,國有企業(yè)的發(fā)展事關(guān)中國財政運(yùn)行能不能平穩(wěn)。我們現(xiàn)在實行減稅,目的不是僅僅減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而是保證我們的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)展。另一方面,我們保證國企的發(fā)展,也是保證就業(yè)的發(fā)展。就業(yè)是民生之本,通過國有企業(yè)改革,發(fā)展國有企業(yè),進(jìn)而實現(xiàn)就業(yè)穩(wěn)定。
我們聚在一起研究國有企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,探索其中的經(jīng)驗和發(fā)展的道路,要從規(guī)律性的角度看待問題,從中國特色社會主義制度、道路來看待這個問題。我相信在各位的努力下,大家會把自己的實踐很好地提升到規(guī)律性的層次上,為了國家的改革開放,更好的發(fā)展。