淺析水利工程管理中存在的問題及對策

李秋宇

摘 ?要：水利工程建設(shè)的體系復(fù)雜，總體來說水利建設(shè)工程屬于一項(xiàng)有利于民生發(fā)展的一項(xiàng)利國利民的綜合性工程，我們必須要重視水利施工建設(shè)發(fā)展過程當(dāng)中的管理問題，怎樣將水利工程施工建設(shè)過程當(dāng)中存在的管理問題進(jìn)行有效控制，并使水利施工的操作人員能夠嚴(yán)格把控施工質(zhì)量問題，也是工程進(jìn)行的重點(diǎn)，這樣使得水利工程建設(shè)能夠發(fā)揮其最大效用，更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國在水利工程方面在“南水北調(diào)”、“三峽水利工程”等諸多方面都取得了重大的發(fā)展，惠及了民生。但是在水利工程建設(shè)方面還是存在諸多問題的，其中最大的一環(huán)便是水利工程管理制度不完善，本文針對此項(xiàng)情況，著重探索我國在水利工程建設(shè)方面存在的問題，以及提出筆者相應(yīng)的見解。

關(guān)鍵詞：水利工程管理;問題;對策

引言

水利工程建設(shè)關(guān)系到國計(jì)民生，對水利工程的管理影響著其社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。隨著社會的發(fā)展，水利工程管理的重要性越來越突出，管理工作也越來越復(fù)雜。在這種情況下我們不僅要把管理工作貫穿于工程項(xiàng)目的整個過程，引入新的技術(shù)和管理方法，還要完善管理制度，增強(qiáng)施工人員的安全意識和綜合素質(zhì)。

1水利工程建設(shè)管理存在的問題

1.1 在水利工程管理當(dāng)中的工程項(xiàng)目缺乏一定的科學(xué)性

在水利工程的項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，項(xiàng)目的初步立項(xiàng)是進(jìn)行水利工程建設(shè)的最初關(guān)口，在很大程度上決定了整個水利項(xiàng)目是否可以照常進(jìn)行，在最大程度上會對于我國的國民經(jīng)濟(jì)以及社會產(chǎn)生比較大的影響。然而，在水利項(xiàng)目工程的建設(shè)前期，有極少數(shù)的單位，沒有在項(xiàng)目建設(shè)所在地進(jìn)行必要的項(xiàng)目研究以及項(xiàng)目建設(shè)可行性分析，為了自身的政績做政府的惠民工程，并且實(shí)際的水利建設(shè)項(xiàng)目工程，現(xiàn)場的施工以及項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)管方面都嚴(yán)重脫離了實(shí)際，與以人為本的原則完全背離，從而國家?guī)碣Y金以及資源上的損失，造成了極大的資源浪費(fèi)，形成了豆腐渣工程。

1.2施工安全不符合國家標(biāo)準(zhǔn)

水利工程在施工管理進(jìn)行中，施工安全是工程項(xiàng)目的重中之重，是一個無法免去的重要環(huán)節(jié)。但是往往水利工程單位對施工安全沒有過渡的關(guān)注，認(rèn)為施工安全差不多就可以，總是把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位。同時，水利工程的施工安全與工程質(zhì)量也沒有達(dá)到國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對其總是蒙混過關(guān)，因此，水利工程存在這諸多的安全隱患與安全事故，如果不能及時處理，那么后果將不堪設(shè)想，更是甚者會造成人員財(cái)產(chǎn)的損失。

1.3缺乏管理人才

在實(shí)際開展工程管理活動的過程中，?很多工程管理工作人員的專業(yè)不對口，且部分還是兼職人員，這些工程管理工作人員因自身專業(yè)知識水平有限，對工程管理技術(shù)與內(nèi)容了解僅存在片面，從而不能充分發(fā)揮工程管理在工程建設(shè)中的作用。因工程管理人員自身的管理技能與專業(yè)知識有限，故在開展管理工作中，缺乏一定的針對性，進(jìn)而導(dǎo)致管理效果不能達(dá)到預(yù)期的效果。此外，國內(nèi)有非常多的水利工程管理部門忽視了對管理人員的培訓(xùn)教育，?導(dǎo)致管理人員不能及時、準(zhǔn)確了解當(dāng)前最先進(jìn)的管理方式與管理理念，故一直采用傳統(tǒng)的管理措施，?這也是導(dǎo)致水利工程管理效果不能滿足時代發(fā)展要求的重要原因。

2完善水利工程建設(shè)管理的措施

2.1完善水利工程管理機(jī)制

完善水利工程管理機(jī)制是工程管理的重要內(nèi)容，我們在水利工程進(jìn)行的時候，一定要注意施工管理機(jī)制的控制，有效的完善施工管理控制體系，加避免水利工程施工過程中存在管理問題。將完善水利施工管理機(jī)制的建設(shè)作為施工工作進(jìn)行的首要前提條件，在有效促進(jìn)水利施工完成的同時，保證其的充分發(fā)揮，并能夠?qū)罄m(xù)的維護(hù)工作產(chǎn)生積極的影響。

2.2對施工圖紙要制定相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)

在水利工程設(shè)計(jì)階段時，對施工圖紙也要制定一個相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)，只有不斷的完善施工圖紙的審查制度，才能夠以此來保障施工圖紙的質(zhì)量，同時，在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中，要根據(jù)勘察設(shè)計(jì)的想法與要求來進(jìn)行設(shè)計(jì)施工圖紙，并且，要有相關(guān)的專業(yè)人員在特定的位置報(bào)錯好，防止有人篡改施工圖紙，以免造成不必要的損失。施工圖紙的質(zhì)量在沒有問題的情況下，對工程的施工質(zhì)量和施工效率起到一個推動作用。

2.3加強(qiáng)水利工程安全管理

強(qiáng)化安全管理制度。只有制定完善安全管理制度，才能使現(xiàn)場安全施工有所依據(jù)，從而加強(qiáng)管理力度。安全管理工作才能具體落實(shí)到整個施工過程中的各個環(huán)節(jié)，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。安全責(zé)任制使每個人都明確自己的職責(zé)，增強(qiáng)了自身責(zé)任感。要認(rèn)真設(shè)計(jì)實(shí)施安全方案，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的管理控制力度，完善落實(shí)水利工程的安全管理體系。認(rèn)真做好安全管理，強(qiáng)化安全防范。施工企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員和全體員工對安全施工的認(rèn)識，明確落實(shí)安全施工的原則和理念。制定采取一系列的安全預(yù)防措施，并對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要增強(qiáng)他們的責(zé)任意識，還要使他們掌握安全預(yù)防措施。在施工過程中重視對現(xiàn)場的管理和控制，確保施工的安全。完善安全管理的各個環(huán)節(jié)。水利工程的建設(shè)有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評定等環(huán)節(jié)，安全管理工作要貫穿于各個環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和特點(diǎn)不同，因此要結(jié)合具體情況采取不同的管理策略。重視工程建設(shè)前、工程建設(shè)中、工程建設(shè)后及整個過程的原料和成品的安全管理，這可以有效避免安全事故的發(fā)生。

2.4加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理

提高施工人員的質(zhì)量意識。要向施工人員詳細(xì)講解工程質(zhì)量不合格的危害，使其認(rèn)識到水利工程質(zhì)量管理的重要性。施工人員質(zhì)量意識增強(qiáng)，會使他們在施工過程中嚴(yán)格按照操作技術(shù)要求工作，面對復(fù)雜的施工工序會努力提高自己的技術(shù)能力，從而使施工的精密度和管理水準(zhǔn)提高。嚴(yán)格的技術(shù)管理。水利工程項(xiàng)目在選擇包工隊(duì)伍時，要提高其準(zhǔn)入要求，對包工隊(duì)伍的施工資質(zhì)、技術(shù)、質(zhì)量的水準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格考察。這能從源頭上確保施工隊(duì)伍的專業(yè)性，把好質(zhì)量關(guān)，有效的減少工程質(zhì)量問題的發(fā)生。

結(jié)束語

水利工程建設(shè)一直以來都是國家十分重視的問題之一，并且目前隨著國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國家對于水利工程建設(shè)活動所投入的資金量比之以前增加了數(shù)倍，但是由于水利工程建設(shè)是一個十分龐大并且復(fù)雜的系統(tǒng)，我國對于水利工程建設(shè)的發(fā)展管理仍是存在著些許的不足，針對水利工程建設(shè)過程當(dāng)中產(chǎn)生的管理問題，我們應(yīng)該加強(qiáng)對這方面的關(guān)注程度，促進(jìn)水利工程效益的發(fā)揮，做好水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，和整體優(yōu)化調(diào)度，推動我國水利事業(yè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

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（工作單位：南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院）