甘秋月

摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新經(jīng)濟形態(tài)，已逐漸成為世界發(fā)展的主流，它推動了我國政府會計改革進程，也對我國政府會計人才培養(yǎng)提出了更高的要求。本文通過分析我國政府會計人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，重新審視政府會計人才培養(yǎng)機制，發(fā)現(xiàn)當前政府會計人才培養(yǎng)體系中存在的問題，從而探討“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下政府會計人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化，試圖為政府會計專業(yè)人才培養(yǎng)建設提供理論借鑒。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;會計教育;政府會計;會計人才

一、引言

“互聯(lián)網(wǎng)+”雖然促進了政府會計服務的升級，但也給政府會計帶來了變革和挑戰(zhàn)。加強政府會計教育和人才培養(yǎng)是確保政府會計可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在，而“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來對政府會計人才隊伍建設提出了更高的要求，所以相應的政府會計人才培養(yǎng)方式的變革也應提上日程。

截止2018年12月，中國知網(wǎng)共收錄“互聯(lián)網(wǎng)+會計人才”相關文獻442篇，其中2015年15篇，2016年63篇，2017年137篇，2018年205篇。由此可見，自2015年李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃起，會計界學者逐漸意識到改革傳統(tǒng)會計人才培養(yǎng)方式的必要性，對“互聯(lián)網(wǎng)+”情境下會計人才培養(yǎng)的關注呈井噴式增長。但我們檢索“互聯(lián)網(wǎng)+政府會計”字段，發(fā)現(xiàn)知網(wǎng)收錄的文獻僅有1篇，說明目前學術界對于政府會計如何適應“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境的探索力度還不夠，因此分析“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下政府會計人才隊伍建設迫在眉睫。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下政府會計人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

（一）培養(yǎng)目標與高校教育分離

財政部雖然已經(jīng)明確提出建設緊缺型高端會計專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)目標，但在政府會計人才培養(yǎng)方面，高等教育明顯與培養(yǎng)目標產(chǎn)生了分離。我國高等院校的會計學專業(yè)中開設政府會計課程的較少，即使有些高校開設了政府會計這門課-程，也是重點介紹預算會計，且教學時長小于40學時，所以大部分接受過高等教育的會計學專業(yè)畢業(yè)生對政府會計一知半解，不能直接開展政府會計相關工作，需得另外耗費培訓資源和時間成本。

（二）培養(yǎng)模式過于單一

高校教育主要采取傳統(tǒng)單一化、專業(yè)化、職業(yè)化的人才培養(yǎng)模式。2013年習近平總書記提出的“一帶一路”戰(zhàn)略設想，對人才的培養(yǎng)質量提出了更高的要求，雖然高等院校的人才教育模式正在向培養(yǎng)尖端復合型人才模式轉變，但難免浮于表面，未在傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式上有所真正創(chuàng)新，傳統(tǒng)的專業(yè)學科單獨分開式人才培養(yǎng)模式依然在進行，這導致高校教育在人才培養(yǎng)方面始終收效甚微。

（三）培養(yǎng)課程設置不合理

“互聯(lián)網(wǎng)+”情境下的政府會計體現(xiàn)了政府會計學和信息技術學科的交叉，它要求會計人員要具備通過對會計數(shù)據(jù)資料的整合和加工，獲取和經(jīng)濟決策有關信息的數(shù)據(jù)分析能力。這就要求將“互聯(lián)網(wǎng)+”思想融合于會計教育的思維和理念中，而目前我國高校普遍對學科交叉的重視度不夠，會計專業(yè)信息化課程設置尚不全面、不深入，大部分學校只開設會計信息系統(tǒng)一門專業(yè)課程，會計教育和信息化課程融合度不高。

（四）后續(xù)培養(yǎng)效率低下

“互聯(lián)網(wǎng)+”情境下，政府會計改革最大的創(chuàng)新點在于建立了政府預算會計和財務會計適度分離又相互銜接的政府會計核算模式，這對政府會計人員的知識結構和知識層次提出了更高的要求。而政府會計人才的后續(xù)培養(yǎng)并沒有得到足夠的重視，導致會計人員積極主動性不高，不能成為真正的“人才”。歷經(jīng)高校多年教育而“打磨”出來的人才將會失去他本身的價值，導致整個政府會計人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)所耗費的資源被浪費，可謂做了“無用功”，培養(yǎng)效率低下。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下優(yōu)化政府會計人才培養(yǎng)模式的建議

（一）重塑高校會計人才培養(yǎng)目標，與政府目標協(xié)同

人才是最寶貴的資源。為了實現(xiàn)政府會計人才在“供需結構”體系上的平衡，高校的會計人才培養(yǎng)目標應與政府目標保持趨同。政府會計人才培養(yǎng)目標要求加強復合型高端政府會計人才教育，并與國家治理現(xiàn)代化建設相適應，另一方面，由于會計教育的根本目的是為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展服務，所以政府會計人才培養(yǎng)也應與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關。高校教育應以培養(yǎng)高端政府會計人才為立足點，協(xié)同推進政府會計人才隊伍建設，提高政府會計人才隊伍建設水平，努力為經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅實的政府會計人才保障。

（二）加強政府與高校的合作，構建信息化綜合教育平臺

政府應攜手高校，利用其雄厚的科研實力和專業(yè)的研發(fā)團隊來建設政府會計數(shù)據(jù)中心，搭建政府會計信息化數(shù)據(jù)開放共享平臺。通過大力開發(fā)與建設政府會計專業(yè)精品資源共享課程，構建互聯(lián)網(wǎng)技術支持下的學習與交流平臺，供社會各界人士就政府會計知識與數(shù)據(jù)進行學習、交流與分享，并最終建成一個完全開放的政府會計專業(yè)教學資源庫，實現(xiàn)教育資源的數(shù)字化共享。

高校要實現(xiàn)“產(chǎn)銷對路”，就必須培養(yǎng)出能為政府所用的人才，因此，高校和政府雙方應加強密切合作。學?？蓞⑴c政府相關財務標準制度建設等工作，共同探討、制定信息化平臺建設標準，建立“互聯(lián)網(wǎng)”這一新媒體學習方式，實現(xiàn)社會化交互式學習模式，并為后續(xù)資源和系統(tǒng)建設提供相應規(guī)范，實現(xiàn)政府會計人才培養(yǎng)模式的多元化。

（三）培養(yǎng)課程注重與時俱進，滿足復合型人才的需求

為了充分體現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”這一創(chuàng)新教育理念，政府和高校應該更加注重學生信息整合能力、數(shù)據(jù)分析能力、系統(tǒng)思維能力和邏輯判斷能力的培養(yǎng)。針對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，創(chuàng)新課程，優(yōu)化課程體系，保持課程內(nèi)容與時俱進，既緊跟國家改革步伐和政策要求，又兼顧政府會計的中國特征和國際化趨勢，以此滿足尖端復合型人才的需求。

因此，為順應大會計時代對會計數(shù)據(jù)與非會計數(shù)據(jù)處理、分析能力的要求，培養(yǎng)出重點領域尖端復合型人才，高校應積極整合課程資源，如增設Python、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫應用等專業(yè)課程，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術學科與政府會計學科的交叉融合。

（四）建立科學的政府會計人才評價體系

政府會計人才培養(yǎng)評價是人才培養(yǎng)模式中不可或缺的一個環(huán)節(jié)，只有建立了政府會計人才培養(yǎng)的評價體系，才能適時的調整和優(yōu)化政府會計人才培養(yǎng)的其他環(huán)節(jié)，調動政府會計人才的積極性，為實現(xiàn)最終目標服務。因此政府應基于定量分析與定性分析的多元并存，制定出更符合實際的多元化標準。為盡量保證人才評價過程的公平性，可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+”采用云測評法等科學方法，建立“大數(shù)據(jù)化”會計專業(yè)人才培養(yǎng)評價體系，最大程度地做到科學、客觀與公正?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術的成熟與發(fā)展，必將大力推動“大會計時代”專業(yè)人才培養(yǎng)的實踐和創(chuàng)新研究。只有注重人才培養(yǎng)評價，才能真正實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的政府會計人才培養(yǎng)思路和模式創(chuàng)新。

四、結語

政府會計人才培養(yǎng)單位應樹立相互協(xié)同的會計人才培養(yǎng)目標，重抓國民經(jīng)濟重點領域緊缺型高端會計人才教育，促進政府會計人才“供需”結構的平衡;應用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術建設政府會計專業(yè)數(shù)據(jù)中心，構建信息化綜合教育平臺;保證培養(yǎng)課程與時俱進，滿足復合型人才的培養(yǎng)需要;最后建立科學的政府會計人才評價激勵機制，以充分調動政府會計人員的主觀能動性。優(yōu)化政府會計人才培養(yǎng)模式順應了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)展要求，有利于培養(yǎng)更多政府會計方面的人才，推動政府會計改革進程。

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