水利水電工程施工安全管理與安全控制

倪新軍　盛軍山

摘 要：由于項(xiàng)目的特殊性，水利水電項(xiàng)目比其他項(xiàng)目存在更多的安全問題，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的正常建設(shè)。因此加強(qiáng)這方面的管理是非常必要的，本文根據(jù)工程經(jīng)常出現(xiàn)的幾種安全問題，如高空墜落、機(jī)械傷害等，詳細(xì)分析了這些安全問題的原因，并根據(jù)實(shí)際情況提出了有針對(duì)性的解決方案。預(yù)計(jì)這些措施的實(shí)施將為實(shí)際安全管理帶來(lái)實(shí)質(zhì)性幫助，保證項(xiàng)目的正常建設(shè)。

關(guān)鍵詞：水利水電;安全管理;安全意識(shí)

安全作為工程施工管理中的一個(gè)重點(diǎn)，會(huì)給施工人員的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)直接的威脅，因此加強(qiáng)工程的安全管理是非常必要的。但是在實(shí)際中。由于一些客觀因素存在，工程施工往往會(huì)遇到各種安全問題，如高空墜落和機(jī)械設(shè)備造成的機(jī)械傷害等。這些安全問題的存在對(duì)建筑工人的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，不利于項(xiàng)目的正常建設(shè)。因此，項(xiàng)目管理人員需要加強(qiáng)該領(lǐng)域的管理，根據(jù)實(shí)際施工情況制定有效解決措施，為施工人員營(yíng)造一個(gè)安全的施工環(huán)境。

一、水電工程中施工安全的控制原則

（一）安全第一的原則

此類工程中的安全管理就是管理層的人應(yīng)思考的重點(diǎn)，一定要把施工費(fèi)用與時(shí)間掌控創(chuàng)建在安全的根本上，禁止搶施工進(jìn)程而提高經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)象的形成，也不可以違背安全施工的條件。

（二）全面管理的原則

要對(duì)工程中的每個(gè)步驟進(jìn)行嚴(yán)苛管理，調(diào)動(dòng)全體員工和管理層的人均投入到這個(gè)活動(dòng)中，確定每個(gè)人的安全責(zé)任，確保工程順利的進(jìn)行。

（三）預(yù)防為主的原則

工程的管理與掌控一定要以預(yù)防為主，在剛剛開始施工時(shí)就應(yīng)盡力排除全部危險(xiǎn)，提升員工的自我防范意識(shí)。

（四）強(qiáng)制執(zhí)行的原則

要構(gòu)建起一個(gè)完善的安全施工監(jiān)督考核體制，針對(duì)各種工程項(xiàng)目采用必要的安全保護(hù)辦法與管理原則。

二、水利水電工程建設(shè)中的安全問題

在水利水電工程施工過(guò)程中，往往存在一些安全問題，其中具體的有以下四類。第一類是高空墜落的安全問題，因?yàn)殡S著科學(xué)技術(shù)水平的提升，現(xiàn)在水壩建設(shè)的高度也變得越來(lái)越高，這就需要施工人員進(jìn)行相應(yīng)登高作業(yè)，從而相應(yīng)的帶來(lái)了高空墜落的危險(xiǎn)。同時(shí)由于周圍復(fù)雜的天氣情況，也會(huì)導(dǎo)致施工中出現(xiàn)較大的墜落危險(xiǎn)。第二類是施工設(shè)備帶來(lái)的機(jī)械傷害，因?yàn)樵诠こ淌┕ぶ薪?jīng)常會(huì)應(yīng)用到許多機(jī)械設(shè)備進(jìn)行作業(yè)，如挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛等。這些都會(huì)給施工人員帶來(lái)相應(yīng)的機(jī)械傷害。第三類是坍塌帶來(lái)的安全問題，在水利水電工程給施工中，坍塌也是一種比較常見的安全問題，如建筑體坍塌、堆積物坍塌等。最后就是一些觸電和起重帶來(lái)的傷害，在工程施工中，很多機(jī)械設(shè)備需要電力進(jìn)行啟動(dòng)，施工人員在進(jìn)行這方面操作時(shí)，會(huì)存在著一定的觸電危險(xiǎn)。[1]

三、水利水電工程建設(shè)中的安全問題

（一）安全管理制度不完善

作為工程施工安全管理的保證，管理系統(tǒng)可以有效地約束施工人員的行為，從而避免各種施工安全問題出現(xiàn)。但是在實(shí)際中，由于各種管理制度上的缺陷，比如對(duì)于一些違反安全規(guī)定的行為沒有進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，對(duì)于一些維護(hù)安全的行為也沒有進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)等。這些都給實(shí)際的安全管理帶來(lái)了一定的阻礙。同時(shí)項(xiàng)目?jī)?nèi)部也沒有有效的監(jiān)督機(jī)制來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行施工人員的行為，從而導(dǎo)致安全管理工作無(wú)法得到有效的實(shí)施。

（二）施工原材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

除了不完善的安全管理體系外，在水利水電工程建設(shè)中，不符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料也會(huì)給實(shí)際施工帶來(lái)安全問題。部分工程管理人員為了降低生產(chǎn)建設(shè)的成本，提高經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)使用一些質(zhì)量不合格的材料。這些不合格材料的使用，就使得工程出現(xiàn)許多安全問題。同時(shí)工程監(jiān)管人員對(duì)此如果沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督，就會(huì)導(dǎo)致這些不合格的材料流入工程建設(shè)當(dāng)中，嚴(yán)重阻礙項(xiàng)目的實(shí)際安全管理。比如工程坍塌帶來(lái)的一些安全問題，很多都是由工程材料不合格造成的。因此管理人員需要提高自身在這方面的重視程度。

（三）施工人員安全意識(shí)不高

施工人員的安全意識(shí)也是確保工程安全施工的關(guān)鍵，只有充分的認(rèn)識(shí)到安全管理與自身具有重大的利害關(guān)系，施工人員才會(huì)將更加重視安全施工，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。但是在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，施工人員很多都是由農(nóng)民工組成，缺乏專門的安全教育和培訓(xùn)，使得其在安全問題上無(wú)法得到充分的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，項(xiàng)目管理人員不太重視，沒有對(duì)施工人員進(jìn)行有效的安全培訓(xùn)。在這種情況下，也給項(xiàng)目的實(shí)際安全管理帶來(lái)了很大的阻礙。

四、加強(qiáng)水利水電工程施工中安全管理的措施

（一）建立完善的安全管理體制

建立健全安全管理體系，項(xiàng)目管理人員可以從以下幾個(gè)方面采取相應(yīng)措施。首先，有必要對(duì)項(xiàng)目管理人員的行為進(jìn)行管理，制定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。通過(guò)該機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的所有管理人員實(shí)施責(zé)任，確保項(xiàng)目的安全管理。其次，管理人員應(yīng)該建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)施工人員的行為進(jìn)行有效的約束，避免違反安全管理規(guī)定的行為出現(xiàn)。最后工程管理人員需要建立監(jiān)督機(jī)制，可以采用自己監(jiān)督、相互監(jiān)督等方式進(jìn)行工作行為的約束，確保安全管理工作的有效落實(shí)。此外，為了保證水利水電工程的安全施工，管理人員也需經(jīng)常的進(jìn)行安全巡視，對(duì)工程各處的安全問題進(jìn)行詳細(xì)的巡查，避免出現(xiàn)安全紕漏，給工程安全管理帶來(lái)保障。

（二）加強(qiáng)材料質(zhì)量監(jiān)督管理

材料作為工程建設(shè)基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接決定著工程的安全施工，因此水利水電工程管理人員要想保證工程的安全施工，就需要制定有效的材料質(zhì)量監(jiān)督體制。在進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，管理人員必須嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行詳細(xì)檢查。工程管理人員應(yīng)設(shè)立專門的材料采購(gòu)部門，對(duì)原材料質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督和管理。對(duì)于那些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，要嚴(yán)格禁止進(jìn)行采購(gòu)，并防止其流入到工程建設(shè)中。另一方面采購(gòu)人員需要多觀察市場(chǎng)材料價(jià)格動(dòng)態(tài)，然后選擇最合適的工程材料。此外，對(duì)于那些質(zhì)量檢驗(yàn)人員，需要定期進(jìn)行了培訓(xùn)，努力提升其在材料質(zhì)量監(jiān)督方面的專業(yè)水平，從而為工程的安全施工打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。[2]

（三）施工人員的安全培訓(xùn)

為提高施工人員的安全意識(shí)，項(xiàng)目管理人員需要對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，并進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們對(duì)安全施工的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際操作中，管理人員可以采用多種培訓(xùn)結(jié)合的方式對(duì)其進(jìn)行教學(xué)，比如采用多媒體教學(xué)，通過(guò)制定相關(guān)的安全施工視頻給施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。管理人員還可以聘請(qǐng)專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作和指導(dǎo)，全面提高對(duì)該領(lǐng)域施工人員的了解，規(guī)范相應(yīng)的施工行為。在培訓(xùn)完成以后，管理人員還需要對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考察，對(duì)于那些培訓(xùn)不合格的人員，需要進(jìn)行辭退或者調(diào)換崗位來(lái)確保工程安全施工。此外，工程管理人員還可以通過(guò)印刷安全手冊(cè)來(lái)提高建筑工人的安全意識(shí)。

結(jié)論

總之，在水利水電工程的建設(shè)中，為了確保項(xiàng)目的安全建設(shè)，管理者需要關(guān)注項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)的安全問題。詳細(xì)分析安全機(jī)制，建筑材料質(zhì)量和施工人員的安全意識(shí)，找出其中的原因所在。然后制定有針對(duì)性的解決方案，如建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，完善原有的管理制度;加強(qiáng)材料質(zhì)量的監(jiān)督;對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育等。通過(guò)實(shí)施這些措施，提高施工安全，實(shí)現(xiàn)水利水電工程的良好建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]趙永前.水利水電工程施工安全管理策略的思考與實(shí)踐[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2019（21）：193-194.

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[4]吳國(guó)友.探討水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].北京電力高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2012，29（8）：185-185.

[5]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].新建設(shè)：現(xiàn)代物業(yè)上旬刊，2012（4）：76-77.