鐘萬元

朝陽市各級教育部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的指示精神，堅持突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，著力作風(fēng)建設(shè)，做到重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)，結(jié)合朝陽市建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量多、分布廣、各級政府財政資金偏緊的實(shí)際，自2018年秋季學(xué)期開始，舉全市之力，全面推進(jìn)教育脫貧攻堅十二條重點(diǎn)舉措，對建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)實(shí)施15年免費(fèi)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職教育零負(fù)擔(dān)就學(xué)，確保不讓一個學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。他們的具體做法如下：

一是確保各教育階段學(xué)生享受國家和省制定的各項資助政策。各級各類學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國家資助政策，及時足額發(fā)放各項資助資金，包括義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭住宿生的生活補(bǔ)助金、中職學(xué)校和普通高中學(xué)生助學(xué)金;同時及時發(fā)放社會各界和企業(yè)家對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生捐贈的現(xiàn)金、生活和學(xué)習(xí)用品，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

二是確保適齡兒童接受義務(wù)教育。各級教育行政部門組織學(xué)校，主動對接公安、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會等部門，開展控輟保學(xué)聯(lián)合大排查。全部摸清所屬區(qū)域有戶籍無學(xué)籍學(xué)齡人口去向及就學(xué)情況、有學(xué)籍不在校學(xué)生情況、無戶籍無學(xué)籍學(xué)齡人口情況。通過逐村、逐戶、逐校、逐班、逐生進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不漏校、不漏戶、不漏人。對排查到的輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行入戶詳細(xì)調(diào)查，弄清輟學(xué)原因，并分類建立檔案。

三是確保建檔立卡貧困戶家庭兒童免費(fèi)就近入園。建檔立卡貧困戶家庭兒童就近到普惠性幼兒園接受學(xué)前教育，免除保育教育費(fèi)和伙食費(fèi)。

四是確保入園資助金、中職和高中免學(xué)費(fèi)資金及時足額撥付。各級財政部門及時足額撥付入園資助金、中職和高中免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，對國家和省下?lián)艿馁Y助專項資金，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

五是確保建檔立卡貧困戶家庭義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)就讀。義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生在享受國家“兩免一補(bǔ)”政策基礎(chǔ)上，免除教輔材料、校服、校車等自愿性收費(fèi)項目費(fèi)用，寄宿制學(xué)生免除食宿費(fèi)和行李費(fèi)，確保建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生就學(xué)零負(fù)擔(dān)。

六是確保中職學(xué)校建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生免費(fèi)就讀。各縣、區(qū)職教中心都制定了精準(zhǔn)扶貧招生方案，通過招生政策宣傳，引導(dǎo)初中畢業(yè)未考入普通高中和高中畢業(yè)未考入高等院校的建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生到中職學(xué)校接受免費(fèi)教育。學(xué)生在校期間免除教科書費(fèi)、實(shí)踐材料費(fèi)、校服費(fèi)，寄宿制學(xué)生還要免除食宿費(fèi)和行李費(fèi)及生活備品費(fèi)，確保此類學(xué)生畢業(yè)后成為家庭脫貧的主力軍。

七是確保中職學(xué)校建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生全部就業(yè)。優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生到就業(yè)前景好的優(yōu)勢學(xué)科就讀，通過訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替、重點(diǎn)推薦等方式，確保建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生畢業(yè)后100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并實(shí)行跟蹤幫扶3年政策，對學(xué)生就業(yè)后的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費(fèi)給予技術(shù)、信息、資源等全方位支持，實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家”的目標(biāo)。

八是確保普通高中建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生免費(fèi)就讀。普通高中建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生在校期間在享受國家免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金資助政策的基礎(chǔ)上，再免除教科書費(fèi)、教輔材料費(fèi)、校服費(fèi)，寄宿制學(xué)生免除食宿費(fèi)和行李費(fèi)。

九是確保家庭經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)年高考學(xué)生順利入學(xué)。鼓勵和支持家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生辦理生源地國家助學(xué)貸款，做到“應(yīng)貸盡貸”，解決學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。對當(dāng)年考入普通高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放救助金，每年每生1500元（?？粕?年、本科生4年、中職2年）。

十是確保各項學(xué)生資助政策宣傳到位。加大資助政策宣傳力度，通過政務(wù)校務(wù)公開、召開家長會、發(fā)放宣傳單、開通網(wǎng)絡(luò)專欄等各種形式宣傳國家對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，做到宣傳到校、到班、到村、到戶，特別是資助政策宣傳單必須發(fā)到貧困戶家中，讓家長和學(xué)生對就學(xué)沒有后顧之憂，確保學(xué)生不因貧失學(xué)。

十一是確保貧困村學(xué)校辦學(xué)條件全面改善。全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，有序推進(jìn)全市662個貧困村中現(xiàn)有359個村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件改造全覆蓋，農(nóng)村各級各類學(xué)校教室全面取消火爐取暖，使以上學(xué)校校舍、教育裝備、信息化建設(shè)、圖書、生活設(shè)施等達(dá)到國家辦學(xué)條件基本要求。

十二是確保鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)全面提升。加大教師培訓(xùn)力度、對貧困村學(xué)校現(xiàn)有2736名教師實(shí)施專業(yè)素養(yǎng)提升培訓(xùn);落實(shí)好國家發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，穩(wěn)定教師隊伍;實(shí)施農(nóng)村特崗教師招聘計劃，不斷為鄉(xiāng)村學(xué)校充實(shí)師資力量。

以上措施的實(shí)施，為朝陽市各縣在今年年底前完成貧困縣摘帽目標(biāo)提供了有力保障。日前，凌源市、北票市、喀左縣、建平縣教育扶貧工作目標(biāo)已經(jīng)順利通過省扶貧部門組織的驗(yàn)收。

（責(zé)任編輯：李陽）