王田 范蕾

【摘? 要】探索分析我市國家示范區(qū)區(qū)域協(xié)同與協(xié)作發(fā)展中的產(chǎn)教深度融合，促進高等職業(yè)教育加快校企合作人才培養(yǎng)模式的改革，有利于實現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標，加速完善產(chǎn)教融合長效機制的建設(shè)。匯總職業(yè)院校在區(qū)域協(xié)同與協(xié)作發(fā)展中產(chǎn)教融合建設(shè)成果和存在問題，立足我市國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)教融合整體建設(shè)，梳理歸納我市高職院校在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的產(chǎn)教融合長效機制，形成可復制、可借鑒、可推廣的優(yōu)秀建設(shè)經(jīng)驗，提出服務性指導建議，更好發(fā)揮示范區(qū)在區(qū)域發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育;示范區(qū);中西部;協(xié)作發(fā)展;產(chǎn)教融合

2018年9月12日全國教育大會召開后，天津市委緊跟步伐，隨即召開常委會擴大會議，傳達學習習近平總書記全國教育大會重要講話精神。會議研究通過《關(guān)于做大做強做優(yōu)職業(yè)教育的八項舉措》，作為天津市貫徹落實全國教育大會精神的重要舉措?！鞍隧椗e措”在完善職業(yè)教育辦學特色、建設(shè)世界一流的現(xiàn)代職業(yè)教育體系、建設(shè)國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)等多方面持續(xù)加大工作力度，叫響叫亮天津職教品牌。

一、示范區(qū)區(qū)域協(xié)作發(fā)展中的產(chǎn)教融合現(xiàn)狀分析

（一）產(chǎn)教融合現(xiàn)狀分析

天津作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，在天津市委、市政府的持續(xù)高度重視下，職業(yè)教育有了飛速的發(fā)展。近年來，天津市與教育部共建職教改革創(chuàng)新試驗區(qū)、示范區(qū)，建成一流水平的海河教育園區(qū)，舉辦全國職業(yè)院校技能大賽，創(chuàng)建了首家全國應用技術(shù)大學，形成校企合作、工學結(jié)合、雙師雙證等一整套行之有效的工作方法，為本地及周邊區(qū)域行業(yè)企業(yè)發(fā)展輸送了大量人才，為社會經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，在全國起到了示范引領(lǐng)作用。

天津市職業(yè)院校持續(xù)推進立德樹人，不斷加強社會主義核心價值觀教育，大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，堅持培育和弘揚“工匠精神”和“勞模精神”。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，充分挖掘和利用本地中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育資源。創(chuàng)設(shè)了“安教樂道·現(xiàn)代職教之品”經(jīng)驗分享活動，推進“教風、學風、考風、班風、校風”的“五風”建設(shè)。實施“一線一物一館一中心”建設(shè)，營造豐富多彩的高品位校園環(huán)境，促進優(yōu)秀企業(yè)文化與校園文化深度融合。

2015年11月，在天津市委、市政府的領(lǐng)導下，教育部正式批準成立天津中德應用技術(shù)大學，這是我國第一所應用技術(shù)大學，也是職業(yè)教育體系內(nèi)第一所應用技術(shù)大學。中德應用技術(shù)大學的成立，打通了職業(yè)教育實施?？茖哟闻c本科層次教育的通道，為創(chuàng)新探索應用技術(shù)教育與技術(shù)技能教育的融合發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。學校在不斷優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)模式的過程中，緊緊圍繞“雙元制”校企合作專業(yè)人才培養(yǎng)模式，聯(lián)合國際、國內(nèi)知名企業(yè)，形成校企合作、協(xié)同育人，推進項目教學和工作過程導向教學發(fā)展的長效機制。

天津充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)辦學優(yōu)勢，推動教育教學改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)參與院校專業(yè)人才培養(yǎng)全過程，探索形成了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動”的發(fā)展新模式。由市教委主導，連續(xù)舉辦了27期“五業(yè)聯(lián)動”高端講堂。“五業(yè)聯(lián)動”打通天津職業(yè)院校改革發(fā)展思路，貫通“政、行、企、校、研”，五方攜手凝聚天津職教發(fā)展合力，持續(xù)有效提升學校的核心競爭力，有力支撐天津經(jīng)濟社會升級轉(zhuǎn)型發(fā)展。

天津市充分利用行業(yè)教學指導委員會優(yōu)勢，先后成立了7個市級行業(yè)大類職業(yè)教學指導委員會;探索發(fā)揮職教集團作用，以改革創(chuàng)新為動力，以就業(yè)為導向，以服務為宗旨，進行職業(yè)教育專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革試驗，先后成立了22個職教集團。在現(xiàn)代學徒制上下功夫，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置緊貼行業(yè)需求，課程內(nèi)容設(shè)置緊貼企業(yè)需求和職業(yè)標準，教學實訓過程與企業(yè)生產(chǎn)過程無縫對接，著力構(gòu)建校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、雙主體育人的長效機制，全面促進院校提升技術(shù)技能人才的培養(yǎng)能力和水平。

天津輕工職業(yè)技術(shù)學院不斷強化行業(yè)在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和職業(yè)教育改革發(fā)展中的指導作用，主動適應模具行業(yè)發(fā)展。學校依托天津市模具工業(yè)協(xié)會，以本市模具行業(yè)、企業(yè)、院校為基礎(chǔ)，輻射京津冀區(qū)域，發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、院校作用，面向區(qū)域行業(yè)、企業(yè)、院校提供模具職業(yè)教育教學相關(guān)服務工作，調(diào)動各方力量積極參與職業(yè)教育，助力職業(yè)院校對模具行業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。

天津輕工職業(yè)技術(shù)學院通過與國際知名集團企業(yè)合作，實現(xiàn)專業(yè)國際化建設(shè)路徑。學校與瑞士GF加工方案集團簽署校企戰(zhàn)略合作協(xié)議，請GF集團直接參與模具專業(yè)建設(shè)，探索精密模具智能制造國際化人才培養(yǎng)模式及考核體系。學校不斷完善教材課程開發(fā)、師資培訓、學生交流、考核標準等工作，將職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入推廣至國際化應用，助推中國精密模具加工的快速發(fā)展。

天津機電職業(yè)技術(shù)學院深入落實國務院印發(fā)的《中國制造2025》文件精神，依托主管單位天津百利機械裝備集團，面向京津冀“傳統(tǒng)制造業(yè)”向“智能制造”轉(zhuǎn)型升級，針對“高端數(shù)控、3D、工業(yè)機器人”等智能制造技術(shù)技能人才短缺、人才培養(yǎng)模式與行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)等情況，發(fā)揮企業(yè)辦學優(yōu)勢，依托機械行業(yè)協(xié)會，聯(lián)合全國300多家知名裝備制造企業(yè)和研究所先后成立了產(chǎn)教結(jié)合理事會和京津冀現(xiàn)代制造業(yè)職教集團。理事會和職教集團依托區(qū)域協(xié)同合作優(yōu)勢，以服務國家戰(zhàn)略、服務京津冀協(xié)同發(fā)展為宗旨，繼續(xù)推進政府、行業(yè)、企業(yè)、院校、科研院所五方協(xié)作。在智能制造專業(yè)共設(shè)共建、人才培養(yǎng)共育共管、師資共享互聘、實訓基地共建共享、教學資源共研共用、培訓與技術(shù)服務共贏共享等方面開展合作，探索形成了產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動”的智能制造業(yè)產(chǎn)教融合發(fā)展新模式。

天津機電職業(yè)技術(shù)學院依托京津冀現(xiàn)代制造業(yè)職教集團和產(chǎn)教結(jié)合理事會優(yōu)勢，建設(shè)校企協(xié)同創(chuàng)新中心，全國范圍內(nèi)全專業(yè)口徑引入高等教育出版社、宜科電子、世紀鼎力公司等多家企業(yè)深度協(xié)同合作，充分發(fā)揮校企方在各自領(lǐng)域的優(yōu)勢，在聯(lián)合教研科研成果建立、聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)方案、聯(lián)合師資互派共享、聯(lián)合開發(fā)技能大賽賽項、聯(lián)合共建實訓基地等方面進行校企深度合作融合，實現(xiàn)校企雙方共贏。

天津職業(yè)大學老年服務與管理專業(yè)經(jīng)過多年探索實踐，通過現(xiàn)代學徒制的雙主體育人模式，實踐出一條專業(yè)精準對接產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢互補和差異化育人的現(xiàn)代學徒制辦學路徑。天津職業(yè)大學以區(qū)域養(yǎng)老行業(yè)為立足，統(tǒng)籌教學資源，統(tǒng)籌規(guī)劃“三進程”課程體系，實踐精煉可借鑒、可復制、可推廣的教學成果。在2018年國家教學成果評審中，天津職業(yè)大學的《五方聯(lián)動、精準對接、三程五段養(yǎng)老人才培養(yǎng)體系》榮獲國家教學成果二等獎。

（二）中西部地區(qū)協(xié)作發(fā)展現(xiàn)狀分析

天津作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，積極響應黨中央、國務院和市委、市政府的決策部署，深入貫徹落實《天津市推進東西部扶貧協(xié)作和對口支援三年行動方案》，充分發(fā)揮國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，以習近平總書記強調(diào)的“扶貧先扶智”為抓手，堅持“傾心、聚力、精準、重效”，采取區(qū)域系統(tǒng)對口援建、品牌整體輸出、專業(yè)結(jié)對共建、師資訂制培訓、學生定向培養(yǎng)模式，不斷擴大示范中西部協(xié)作成果，以優(yōu)質(zhì)資源共享、共建促進提升中西部職業(yè)教育水平發(fā)展，服務中西部協(xié)作“脫貧攻堅、職教幫扶”項目建設(shè)。

天津作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，本著“拓荒牛”的創(chuàng)新實干精神、“千里馬”的高效快干精神和“領(lǐng)頭羊”的示范引領(lǐng)精神，在中西部協(xié)作過程中探索出“一中心、五模式”的實踐經(jīng)驗。

天津市委、市政府提出，“十三五”期間，為落實國家重大戰(zhàn)略，實施“以智扶貧、以技扶貧”，發(fā)揮天津職教優(yōu)勢，集中資金和資源重點支持中西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，建立和推動當?shù)芈殬I(yè)院校發(fā)展。2015年教育部與天津市人民政府簽署《關(guān)于共建國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》），為加強中西部地區(qū)職業(yè)院校師資培養(yǎng)培訓，借助天津海河教育園區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源，提升國家示范區(qū)的服務能力，《協(xié)議》明確在天津海河教育園區(qū)內(nèi)建設(shè)國家中西部地區(qū)職業(yè)教育師資培訓中心。

天津依托國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢，以國家中西部地區(qū)職業(yè)教育師資培訓中心為重要抓手，圍繞國家脫貧攻堅戰(zhàn)略，周密計劃，精準對焦開展職教幫扶，凝聚示范區(qū)教學資源力量，拓寬產(chǎn)教融合渠道，運用國家中西部地區(qū)職業(yè)教育師資培訓中心的總部服務平臺優(yōu)勢，通過實施分階段、分層次、分角色的培訓項目，調(diào)動天津所有職教資源，激活天津產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)幫扶活力，努力讓中西部教師將天津先進的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、行業(yè)特色和職教教學融合經(jīng)驗帶回去。

天津充分利用國家中西部地區(qū)職業(yè)教育師資培訓中心和國家職業(yè)教育教學資源開發(fā)與制作中心的合作優(yōu)勢，與高等教育出版社強強聯(lián)合，充分發(fā)揮產(chǎn)教融合優(yōu)勢，深化校企合作共建共贏。以信息化課程建設(shè)為重要抓手，指導多名信息技術(shù)大類多媒體方向教師在資源開發(fā)制作領(lǐng)域參與培訓項目，并將培訓項目引入?yún)⒂柦處煹男畔⒒嘤柕娜^程，促進中西部教師的信息化教學技術(shù)水平顯著提升。

二、示范區(qū)區(qū)域協(xié)作發(fā)展中產(chǎn)教融合實踐分析

天津作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)落實精準扶貧政策要求，通過精準設(shè)計，將輸血式幫扶與造血式幫扶相結(jié)合，以“一中心、五模式”開創(chuàng)職教精準幫扶的特色路徑?！耙恢行摹笔侵竾抑形鞑康貐^(qū)職業(yè)教育師資培訓中心，“五模式”是指區(qū)域系統(tǒng)援建、學生訂單培養(yǎng)、師資輪崗培訓、專業(yè)結(jié)對共建和品牌整體輸出。

（一）“一中心”區(qū)域協(xié)作實踐路徑

中西部地區(qū)職業(yè)教育師資培訓中心以天津機電職業(yè)技術(shù)學院為總部服務平臺，天津機電職業(yè)學院以其1.4萬平方米的兩座獨體建筑作為中心的實體，設(shè)課程設(shè)計、資源開發(fā)、轉(zhuǎn)化制作、師資培訓等中心。共設(shè)有10間現(xiàn)代化專業(yè)技能培訓教室、12間數(shù)字化課程資源制作室、10間多媒體教學工作室、3間大型機房、5個教研工作室和10個專家工作室、200多間學生宿舍和獨立學生食堂，可同時保障600名學員培訓、用餐及住宿等。

中西部地區(qū)職業(yè)教育師資培訓中心根據(jù)開設(shè)、承接培訓的不同類別，結(jié)合專業(yè)大類，遴選專業(yè)特色明顯、教學培訓能力強、教學資源豐富和培訓管理規(guī)范的15個中西部師資培訓分中心，各分中心由總部引領(lǐng)、協(xié)調(diào)開展中西部地區(qū)職業(yè)教師培訓工作。并面向中西部職業(yè)院校教師和教育工作者，系統(tǒng)開展職教通識課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、綜合實訓課、工程實踐創(chuàng)新課、教學資源開發(fā)教育教學管理、質(zhì)量監(jiān)測評價管理、技能大賽指導專題培訓等各項培訓內(nèi)容，全方位服務于中西部地區(qū)職業(yè)院校教師教育能力和管理能力水平的提升，是示范區(qū)與中西部地區(qū)協(xié)作的重要載體，更是落實以智幫扶、精準扶貧國家戰(zhàn)略目標的重要環(huán)節(jié)。

（二）“五模式”區(qū)域協(xié)作實踐路徑

天津利用國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)教融合優(yōu)勢，借力“五業(yè)聯(lián)動、五方合力”，針對區(qū)域系統(tǒng)援建，建立長效機制，提供全方位系統(tǒng)幫扶援建。天津職教幫扶集合天津交通集團、佰利職教集團等7個職教集團，一汽大眾、豐田等23家知名企業(yè)，以職業(yè)院校為輸出載體，以示范區(qū)專業(yè)優(yōu)勢，與受援地區(qū)院校系統(tǒng)共建，提升受援地區(qū)院校專業(yè)水平，服務中西部產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)相互協(xié)作融通，實現(xiàn)與西藏、新疆、甘肅、青海、云南等多個地區(qū)開展西部協(xié)作。

天津地域?qū)I(yè)優(yōu)勢明顯，發(fā)揮地域優(yōu)勢幫扶中西部地區(qū)人才培養(yǎng)水平提升。以適應產(chǎn)業(yè)需求為目標，招錄云南滇西紅河、怒江學生在津接受優(yōu)質(zhì)中職教育。以產(chǎn)教融合訂單培養(yǎng)為抓手，實現(xiàn)中西部地區(qū)學生訂單培養(yǎng)，將區(qū)域?qū)I(yè)優(yōu)勢輸送到中西部地區(qū)，以達到提升中西部地區(qū)的教育教學的目的。天津海運職業(yè)學院依托自身產(chǎn)教融合優(yōu)勢，與多家國內(nèi)知名企業(yè)合作，對口援建延安職業(yè)技術(shù)學院。學院以企業(yè)需求為導向，針對輪機工程專業(yè)、航海技術(shù)專業(yè)量身定制教學模式委托培養(yǎng)。

國家中西部地區(qū)職業(yè)教育師資培訓中心先后完成了新疆和田、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、云南滇西、河北張家口、廣西南寧、甘肅蘭州等地師資輪崗培訓項目，其中利用天津產(chǎn)教融合優(yōu)勢，借力“五業(yè)聯(lián)動、五方合力”機制，積極接收甘肅等地職業(yè)院校校長來津掛職鍛煉，完成鄂爾多斯師資培訓全覆蓋和寧夏37所職業(yè)院校師資雙向掛職全覆蓋。在多期培訓班中引入行業(yè)、企業(yè)優(yōu)勢資源。將天津優(yōu)勢企業(yè)的一線生產(chǎn)與專業(yè)教學相結(jié)合，拓寬了中西部師資隊伍建設(shè)的實踐路徑。

天津職業(yè)大學以專業(yè)教學為突破口，與西部地區(qū)進行專業(yè)結(jié)對共建。將優(yōu)勢專業(yè)教學資源共享，與西部產(chǎn)業(yè)、院校進行優(yōu)勢互補，發(fā)揮生物制藥技術(shù)專業(yè)資源和服務本市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，定向幫扶云南紅河哈尼族彝族自治州石屏縣石屏職高，以專業(yè)結(jié)對共建為實踐路徑，完成了組培實驗室、多媒體教室等實訓室開發(fā)專業(yè)實訓項目，形成了組織培養(yǎng)與無土栽培的對照試驗，其中脫毒草莓實現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)。

三、所存在的問題及建議對策

作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，天津充分利用自身產(chǎn)教融合優(yōu)勢，落實精準扶貧戰(zhàn)略，以扶貧先扶志、扶貧先扶智的戰(zhàn)略路徑，整體品牌輸出，優(yōu)勢資源共享，已總結(jié)出一整套行之有效的優(yōu)秀協(xié)作經(jīng)驗。與此同時，通過調(diào)查研究總結(jié)近幾年示范區(qū)與中西部地區(qū)協(xié)作發(fā)展經(jīng)驗，也逐步梳理挖掘出區(qū)域協(xié)作產(chǎn)教融合中存在的制約問題和亟待解決的相關(guān)問題。

（一）加強產(chǎn)教融合區(qū)域協(xié)作的深度、廣度

天津與中西部區(qū)域行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)協(xié)作交流的深度、廣度有待進一步加強。區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)交流溝通不夠深入，導致區(qū)域?qū)I(yè)協(xié)作發(fā)展脫節(jié)，職業(yè)教育作為行業(yè)人才培養(yǎng)終端點，脫節(jié)問題尤為凸顯。

針對示范區(qū)與中西部地區(qū)協(xié)作發(fā)展時制約發(fā)展的問題，建議天津市持續(xù)發(fā)揮示范區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，在產(chǎn)教融合中擴大輻射作用、建設(shè)作用，擴大區(qū)域協(xié)作產(chǎn)教融合的深度、廣度。激發(fā)政府、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)交流聯(lián)動機制，運用信息化手段積極推動示范區(qū)與中西部地區(qū)聯(lián)動開設(shè)“五業(yè)聯(lián)動”大講堂。不斷深入調(diào)研區(qū)域協(xié)作中存在的問題和制約發(fā)展因素，有針對性地創(chuàng)建以行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、專業(yè)為抓手的人才聯(lián)合培養(yǎng)模式，創(chuàng)建符合區(qū)域協(xié)作的學生訂單培養(yǎng)模式。

（二）激發(fā)產(chǎn)教融合區(qū)域協(xié)作的聯(lián)動活力

建議天津與中西部區(qū)域在協(xié)作中，適時適勢逐步突破政策機制壁壘，完善相關(guān)政策融通機制，促進區(qū)域能工巧匠、教學名師互派機制，加強區(qū)域企業(yè)一線工程師到院校、院校一線教師到企業(yè)的師資人才互通機制，以創(chuàng)建區(qū)域協(xié)作中能工巧匠、師資共享互通的有效共享路徑和長效機制。

成立跨區(qū)域職教集團，運用已有的示范區(qū)職教集團，吸納中西部區(qū)域企業(yè)、院校研究機構(gòu)為集團成員，形成職教集團運行聯(lián)動機制，針對協(xié)作區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)特點，發(fā)揮職教集團聯(lián)動機制，深度制訂、完善人才培養(yǎng)方案，加快適應企業(yè)急需的專業(yè)人才培養(yǎng)速度，提升院校專業(yè)人才培養(yǎng)活力，在有條件的情況下加強區(qū)域協(xié)作訂單式人才培養(yǎng)互通機制。運用信息化和大數(shù)據(jù)手段，針對產(chǎn)教融合的合作路徑、產(chǎn)教融合協(xié)作模式，逐步形成有效的診斷改進機制，以產(chǎn)業(yè)、企業(yè)反饋為重點評價標準，及時修訂人才培養(yǎng)方案，提升區(qū)域職業(yè)教育辦學水平逐步提升，挖掘校企聯(lián)合人才培養(yǎng)的內(nèi)在活力，拓展區(qū)域協(xié)作中職業(yè)教育服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的覆蓋面，不斷完善區(qū)域協(xié)作中產(chǎn)教融合機制，持續(xù)加強扶貧攻堅、精準扶貧戰(zhàn)略服務能力，為在2020年全面完成扶貧攻堅任務，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，形成可復制、可推廣、可借鑒的天津模式，為國家脫貧攻堅戰(zhàn)略貢獻天津作為。

（責任編輯? 左毓紅）

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[作者簡介]王田，男，1982年生人，碩士研究生學歷，教學行政碩士學位，講師，主要研究方向為教研教學。

范蕾，女，1980年生人，碩士研究生學歷，教學行政碩士學位，助理研究員，主要研究方向為教研教學。