政府監(jiān)管既要?jiǎng)?chuàng)新又要加強(qiáng)

茶博士語：

近年來，各級政府部門在轉(zhuǎn)變政府職能、深化監(jiān)管體制改革方面取得了很大進(jìn)展，但也要看到，政府的監(jiān)管體系還存在著官員不作為、監(jiān)管不到位等現(xiàn)象，某些問題甚至觸目驚心。如何進(jìn)一步提高行政管理水平，做好社會(huì)監(jiān)管服務(wù)，且聽各位茶客見解。

葉祝頤（湖北省武漢市）：公租房變“私租房”暴露監(jiān)管失職。據(jù)記者暗訪，武漢多個(gè)公租房小區(qū)存在配租對象空著房間不住、違規(guī)轉(zhuǎn)租牟利等現(xiàn)象。為保障困難群眾的基本居住需求，公租房配置有著嚴(yán)格的政策要求與收入支出測算標(biāo)準(zhǔn)，但由于公租房的租賃價(jià)與市場出租價(jià)之間存在很大價(jià)差，有人便挖空心思從窮人口中搶食。這暴露出監(jiān)管失職等問題，勢必加大政府落實(shí)公租房保障政策的難度，損害政府的公信力與住房困難戶的利益。對此，不僅相關(guān)職能部門要依法依規(guī)啟動(dòng)騰退、處罰程序，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要調(diào)查公租房被轉(zhuǎn)租背后是否存在徇私舞弊、失職瀆職行為。同時(shí)，為避免有些人蒙混過關(guān)，必須進(jìn)一步規(guī)范公租房配置程序；對公租房供給對象收入、住房情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；揪出轉(zhuǎn)租公租房“李鬼”，加大“鳩占鵲巢”者的違規(guī)成本，直至追究其法律責(zé)任。

盛會(huì)（河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣）：終結(jié)簽證亂象亟待監(jiān)管“亮劍”。據(jù)記者調(diào)查，不少人在京滬等地辦理出境旅游簽證的遭遇讓他們“上火”：多項(xiàng)服務(wù)價(jià)格高出市場價(jià)四五倍；預(yù)約后仍要排隊(duì)四五個(gè)小時(shí)，但交四五百元“插隊(duì)費(fèi)”可免……近年來，中國出境市場發(fā)展迅猛，但圍繞簽證出現(xiàn)的亂象也愈加凸顯，不合理收費(fèi)、套路多、消費(fèi)體驗(yàn)差等，暴露出一些簽證中心已背離“簡化簽證手續(xù)、提高服務(wù)效率”的“初心”。究其原因，通常，一個(gè)國家的駐華使領(lǐng)館只把簽證業(yè)務(wù)外包給一家簽證中心，因此，中國公民要去該國旅行，只能到這唯一指定的簽證中心遞交資料。而大部分人對出境簽證中心的性質(zhì)、功能和運(yùn)作模式卻是一頭霧水，在這種壟斷格局下，出游者只能被動(dòng)接受簽證中心的擺布。因此，應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范出境游市場秩序，嚴(yán)格駐華使領(lǐng)館簽證中心規(guī)范接辦流程。相關(guān)部門必須擔(dān)當(dāng)相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)，為游客提供系統(tǒng)支持，有力遏制旅游簽證亂象。

張玉勝（河南省漯河市）：通過嚴(yán)厲監(jiān)管遏制“違規(guī)補(bǔ)課”頑疾。教育部頒布“禁補(bǔ)令”已逾20年，其間各級教育部門對此不乏三令五申，然而違規(guī)補(bǔ)課風(fēng)氣依然盛行不衰。分析原因，除了應(yīng)試教育環(huán)境導(dǎo)致的推力，更多情況卻是緣于老師為“撈取外快”的功利思維和家長“不讓孩子輸在起跑線”的攀比心態(tài)。有些教師見利忘義，“課上不講課后講，免費(fèi)不講收費(fèi)講”，誘導(dǎo)學(xué)生繳費(fèi)補(bǔ)課、借機(jī)牟利。許多家長相互攀比，“你補(bǔ)我補(bǔ)大家補(bǔ)”，讓“違規(guī)補(bǔ)課”有了市場剛需。治理有償補(bǔ)課頑疾，就應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管和懲戒力度，提升有償補(bǔ)課的違規(guī)成本，才能釜底抽薪，使其失去利益驅(qū)動(dòng)力。今年3月，長沙祭出史上最嚴(yán)“違規(guī)補(bǔ)課整治令”，規(guī)定在職教師違規(guī)補(bǔ)課將受到記過以上處分、列入師德黑名單、教師資格定期注冊按不合格處理等處罰，對兩次以上違規(guī)補(bǔ)課的教師取消教師資格證。相信這種高規(guī)格、高成本、大力度的違規(guī)懲戒，有望產(chǎn)生“不敢補(bǔ)”的禁令敬畏和震懾效力。

欣城（湖北省武漢市 ）：服刑官員吃空餉顯示監(jiān)管成了“稻草人”。近日，河北省紀(jì)委通報(bào)，保定市服刑官員高某在被羈押及服刑期間還工資照發(fā)，責(zé)成保定市紀(jì)委追回違規(guī)發(fā)放工資18萬元，并對相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分。其實(shí)，服刑官員吃空餉并非新聞，安徽潛山縣官員曹某、湖北紅安縣官員王某、浙江瑞安市官員蔣某獲刑后均照領(lǐng)工資，其中蔣某吃空餉長達(dá)6年之久……官員犯罪了，本應(yīng)“樹倒猢猻散”，為何還有人惦記著給他們發(fā)工資？恕我直言，那些人或許與服刑者存在某種利益瓜葛，或有把柄握在對方手中，通過空餉堵嘴；或曾利用服刑者的權(quán)力與影響謀取過不正當(dāng)利益，出于“感恩”予以回報(bào)。不過，如此一來，黨紀(jì)國法何在？監(jiān)管部門的職責(zé)又在哪里？對此，上級部門應(yīng)追查到底，查清背后那渾水有多深，說不定能牽出案中案，扳倒更多貪官。