[摘 ?要:貧困地區(qū)是經(jīng)濟(jì)落后,信息閉塞,民風(fēng)彪悍,封建迷信盛行的地區(qū)。到2020年,全國(guó)所有貧困縣摘帽,所有人都過(guò)上“兩不愁三保障”的生活,中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)階段。貧困地區(qū)教育有保障,是消除貧困代際傳遞的關(guān)鍵,貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南。
關(guān)鍵詞:貧困地區(qū);鄉(xiāng)鎮(zhèn);行政文化;思考]
一、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化的現(xiàn)狀
1.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受傳統(tǒng)文化影響深。貧困地區(qū)的文明程度很低,受幾千年傳統(tǒng)文化的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受“升官發(fā)財(cái)”思想的影響,把升官當(dāng)成發(fā)財(cái)?shù)氖侄?,升官的目的是利用手中的公?quán)力謀求私利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員信奉“有權(quán)不使過(guò)期作廢”的理念,在其位謀其利,把手中的權(quán)力發(fā)揮到極致。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)官場(chǎng)里混,把厚黑學(xué)的理論作為行動(dòng)指南,堅(jiān)持像河里的鵝卵石,又圓又滑,作當(dāng)面一套背后一套,見(jiàn)人說(shuō)人話(huà),見(jiàn)鬼說(shuō)鬼話(huà)的兩面人。受奴性文化的毒害,對(duì)上唯唯諾諾,溜須拍馬,極盡討好;對(duì)下兇神惡煞,態(tài)度惡劣,飛揚(yáng)跋扈。遇事不問(wèn)馬列問(wèn)鬼神。
2.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受西方文化影響深。貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政人員普遍文化素質(zhì)不高,受資本主義金錢(qián)至上的西方文化影響,認(rèn)為“有錢(qián)能使鬼推磨”,任何事情都可以用金錢(qián)搞定。享樂(lè)主義盛行,權(quán)色交易暗流涌動(dòng),嘴上喊著為人民服務(wù),心理想著為人民幣服務(wù)。利用自己的資源和信息承包工程,開(kāi)店鋪,到處撈錢(qián)。對(duì)西方的宗教津津樂(lè)道,儼然就是傳道士。
3.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受地域民族文化影響深。貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員絕大多數(shù)是土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝耍艿赜蚝彤?dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員不會(huì)說(shuō)普通話(huà),只會(huì)說(shuō)當(dāng)?shù)氐姆窖浴R蜞l(xiāng)鎮(zhèn)工作人員與東部或者城鎮(zhèn)崗位交流少,一輩子都生活工作在貧困地區(qū),天天與農(nóng)民打交道,自己的思想意識(shí),思想境界和農(nóng)民差不多。出口成臟,滿(mǎn)腦袋的黃色笑話(huà),并帶有濃郁的鄉(xiāng)村氣息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員與村民之間,傳遞的都是低級(jí)下流的具有地域特色的“龍門(mén)陣”,內(nèi)容低俗,思想不健康。
二、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化的分析
1.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受傳統(tǒng)文化影響深的分析。幾千年傳統(tǒng)文化,像空氣一樣,無(wú)時(shí)不在,無(wú)處不在?!耙蝗说玫?,雞犬升天”,貧困地區(qū)的農(nóng)民文化水平不高,不重視孩子的學(xué)校教育,很少有人跳出農(nóng)門(mén)。一旦有人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,門(mén)庭人來(lái)人往。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員有的是風(fēng)水大師,有的擅長(zhǎng)給死者做道場(chǎng),有的凡事就信神信鬼,喜歡找面相大師占卦。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)水大師是至交,風(fēng)水大師成了行政領(lǐng)導(dǎo)的座上賓。封建糟粕文化,領(lǐng)導(dǎo)就是衣食父母,千方百計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系而不是和村民搞好關(guān)系?!肮艦榻裼谩?,把傳統(tǒng)文化對(duì)自己有利的弄懂了。
2.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受西方文化影響深的分析。八項(xiàng)規(guī)定前,貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政主要開(kāi)支是公款吃喝,公車(chē)消費(fèi)和公款考察。受西方文化的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員在政府辦公樓里開(kāi)設(shè)歌舞廳,抽煙喝酒,打牌喝茶,唱歌跳舞,業(yè)余時(shí)間豐富多彩,精神生活紙醉金迷。特權(quán)思想、個(gè)人主義、拜金主義甚囂塵上。官官相衛(wèi),官商勾結(jié)蔚然成風(fēng)。人的本性是利己的,沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力,導(dǎo)致貪污腐敗。“西為中用”,把西方文化對(duì)個(gè)人有利的掌握了。
3.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受地域民族亞文化影響深的分析。貧困地區(qū)雖然貧窮落后,可人情世故開(kāi)支很大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員也參與其中,主要是和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村有影響的村民喝酒聯(lián)絡(luò)感情。農(nóng)村的地痞流氓,往往和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系很好。在一起喝酒賭博時(shí),以兄弟哥們相稱(chēng)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記稱(chēng)為“老大”或者“老板”、“大哥”。這滿(mǎn)足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的虛榮心?!叭饲榇笥谕醴ā?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員與當(dāng)?shù)夭环ㄉ倘擞懈M?,這是利益的驅(qū)使。
三、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化的思考
1.用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的頭腦。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),主要是思想武裝頭腦,理論指導(dǎo)行動(dòng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是中國(guó)當(dāng)代的馬克思主義,是貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。必須加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的思想武裝,讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心,成為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員絕對(duì)的精神武器,堅(jiān)持以人民為中心,全心全意為村民服務(wù),堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不忘初心,牢記使命,為貧困地區(qū)脫貧致富嘔心瀝血。
2.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為總抓手。貧困地區(qū)貧窮落后,最直接的是村民沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源且開(kāi)支大,入不敷出。要脫貧摘帽,核心的工作是千方百計(jì)使村民脫貧致富,既要富口袋,也要富腦袋。如果每家每戶(hù)都培養(yǎng)一位大學(xué)生,家里的經(jīng)濟(jì)狀況就會(huì)明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí),大學(xué)生的觀念轉(zhuǎn)變了,可以潛移默化影響一家人的思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府富裕了,才有資金投入行政文化方面的建設(shè)。家里有錢(qián)了,家庭傳遞傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和西方先進(jìn)文化。物質(zhì)決定意識(shí),貧困地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展了,就可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化的建設(shè)提供物質(zhì)保障,選拔優(yōu)秀的外地人到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,搞好服務(wù)于貧困地區(qū)的社會(huì)事業(yè)。
3.多管齊下狠抓貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的意識(shí)形態(tài)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員是貧困地區(qū)群眾身邊的公仆,是全心全意為當(dāng)?shù)卮迕穹?wù)的勤務(wù)員。可貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員受西方文化、傳統(tǒng)文化和地方文化的洗禮,養(yǎng)成了匪氣很重的官老爺、地方惡霸,究其原因是馬克思主義思想武裝頭腦不到位。要采取一切行之有效的方法,對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行洗腦,必須用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教化每個(gè)行政人員,時(shí)時(shí)講事事講。把意識(shí)形態(tài)作為首要的考核進(jìn)行管理。
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作者簡(jiǎn)介
秦麒麟(1974.03—),男,重慶市石柱縣人,碩士研究生,講師,單位:重慶市石柱縣委黨校;研究方向:黨建和行政管理。