新形勢(shì)下如何做好企業(yè)的效能監(jiān)察工作

何芫芫

【摘要】：效能監(jiān)察工作作為企業(yè)內(nèi)部提高管理效率、增加企業(yè)收益、強(qiáng)化企業(yè)管理的有效手段，在深化國(guó)企改革的要求下也被賦予了新的工作內(nèi)容和要求。該項(xiàng)工作是從監(jiān)察的角度，通過(guò)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)融合的形式，針對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中所出現(xiàn)的一些徇私舞弊、鋪張浪費(fèi)等重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)察、管理、評(píng)判和改進(jìn)，從而強(qiáng)化企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，凈化企業(yè)環(huán)境，讓企業(yè)保持科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和法制化，協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化。但通過(guò)具體的觀察和研究，該工作在具體的運(yùn)行過(guò)程中仍然受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的影響，阻礙了該工作的進(jìn)一步發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】：效能監(jiān)察 重要意義 問(wèn)題分析 提升對(duì)策

一、引言

在新時(shí)期效能監(jiān)察工作除了履行對(duì)企業(yè)管理的再管理、監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé)，也積極的參與到了企業(yè)的中心生產(chǎn)任務(wù)中，通過(guò)與其的結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的提質(zhì)增效、查缺補(bǔ)漏和保廉創(chuàng)優(yōu)。效能監(jiān)察從本質(zhì)上講它是對(duì)企業(yè)內(nèi)部在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的行為、現(xiàn)象進(jìn)行控制、監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，進(jìn)一步的規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為，提高企業(yè)效益，同時(shí)還有助于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而凈化和穩(wěn)定企業(yè)環(huán)境，進(jìn)而提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)向著科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和法制化的方向發(fā)展。尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中該工作所發(fā)揮的作用愈加明顯和重要。同樣，我們也應(yīng)該意識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，勢(shì)必會(huì)引起一些制度上、理念上等方面的沖突，而這些也就成了影響效能監(jiān)察工作效率的、不可忽視的因素。

二、做好企業(yè)的效能監(jiān)察工作的重要意義

1、有利于企業(yè)反腐倡廉工作的深入。效能監(jiān)察工作是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為是否符合黨的要求、是否在法律允許的范圍內(nèi)，企業(yè)內(nèi)部的政治生態(tài)環(huán)境是否純潔這都會(huì)影響企業(yè)的健康發(fā)展。而效能監(jiān)察工作不僅能夠有效地對(duì)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的各種腐敗行為、浪費(fèi)行為、資金流失現(xiàn)象進(jìn)行全面的監(jiān)管和控制，也能深入到企業(yè)的中心經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從細(xì)節(jié)上發(fā)掘潛在的弊端、漏洞，發(fā)現(xiàn)一些違紀(jì)行為的線索，并予以防范和處理。整體而言，它有利于構(gòu)建風(fēng)清氣正的和諧環(huán)境，有助于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入。

2、是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)控的行政手段，是依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)對(duì)企業(yè)管理運(yùn)行的能力以及所產(chǎn)生的效果等進(jìn)行的專門監(jiān)督檢查，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的具化，也是對(duì)企業(yè)管理和監(jiān)督的再管理、再監(jiān)督，在工作的開展中可以及時(shí)、有效的發(fā)現(xiàn)很多深層次的細(xì)節(jié)問(wèn)題，并予以高效的處理，從而確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的針對(duì)性、規(guī)范性，杜絕資產(chǎn)流失，保質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

三、企業(yè)的效能監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題分析

1、思想認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)的重視程度不高，導(dǎo)致該工作的效果和作用逐漸弱化、邊緣化。大多數(shù)情況下，企業(yè)發(fā)展都是為了獲取更過(guò)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)行政管理工作的重視并不高，即使是開展該項(xiàng)工作，也存在著很嚴(yán)重的形式化和理論化。其次，符合企業(yè)實(shí)際才是企業(yè)需要的。而目前的效能監(jiān)察工作開展的形式、內(nèi)容都是泛泛而談，本企業(yè)出現(xiàn)過(guò)什么腐敗問(wèn)題、原因有哪些、又有哪些地方是需要注意的、應(yīng)該改正的等等，都沒有引以為鑒，那么開展起來(lái)就缺少了可操作性，監(jiān)察人員的執(zhí)行力度自然就會(huì)大大折扣。

2、監(jiān)管機(jī)制不足。我國(guó)在現(xiàn)代企業(yè)的構(gòu)建上目前還處于探索和實(shí)踐階段，很多配套制度、模式等都并不健全和完善。各項(xiàng)制度都是在宏觀角度上來(lái)規(guī)定這項(xiàng)工作是什么、怎么做，但很少能在微觀細(xì)節(jié)上來(lái)做出具體的規(guī)定。效能監(jiān)察工作的范圍、人員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任、行使的權(quán)利等細(xì)枝末節(jié)的缺失容易導(dǎo)致工作無(wú)法可依、無(wú)章可循，一些違法行為也會(huì)鉆制度的空子而得不到應(yīng)有的懲處。其次，由于各級(jí)部門缺乏相互監(jiān)管的主動(dòng)性，加上企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，規(guī)章制度不規(guī)范，造成制度與制度之間缺乏一定的銜接性和契合性，監(jiān)督管理大多是走走過(guò)場(chǎng)，過(guò)于隨意，沒有實(shí)質(zhì)性可言。

四、新形勢(shì)下如何做好企業(yè)的效能監(jiān)察工作

1、完善工作機(jī)制。首先，要打破傳統(tǒng)的工作界限，制定科學(xué)而完善的制度來(lái)推進(jìn)該工作的深入，并加大其與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，便于工作有章可循，從而主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)和解決，通過(guò)效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的完善和優(yōu)化。比如我們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，由于一些主觀或者客觀原因而導(dǎo)致產(chǎn)品不符合需求、超出了預(yù)定的工作期限等而造成了經(jīng)濟(jì)損失，那么就應(yīng)該針對(duì)質(zhì)量管理這個(gè)層面加大監(jiān)察力度。其次，企業(yè)要通過(guò)組織協(xié)調(diào)工作，最大限度地發(fā)揮效能監(jiān)察工作的作用。效能監(jiān)察工作一般的做法是按照宣傳動(dòng)員、整改排查、總結(jié)提高、重點(diǎn)抽查的大體步驟來(lái)進(jìn)行的。這樣才能形成全面的監(jiān)管體系;再次，要著重突出風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度，加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部高層管理和行政人員的德治勤績(jī)等方面的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格懲處各類腐敗行為，從源頭杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、強(qiáng)化人員建設(shè)。首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，另外通過(guò)舉行與外界單位之間的辯論探討、交流等活動(dòng)，促進(jìn)各單位之間的交流，互相學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法，提高處理和協(xié)調(diào)能力;其次進(jìn)行政治教育，使從業(yè)人員深刻的認(rèn)識(shí)和理解從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義和歷史使命，切實(shí)履行效能監(jiān)察的職能，正確行使主體的權(quán)力和責(zé)任，從根本上解決不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，增加對(duì)效能監(jiān)察工作的執(zhí)行力度落實(shí)監(jiān)察責(zé)任。同樣此項(xiàng)措施也適用于國(guó)有企業(yè)，不僅增加了企業(yè)的向心力，也創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境，從而保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期，企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是巨大的，效能監(jiān)察工作作為企業(yè)的一種自我服務(wù)和保護(hù)手段更應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的需求，不斷加強(qiáng)建設(shè)，從制度上、隊(duì)伍上進(jìn)行完善和強(qiáng)化，以此來(lái)提升工作效率，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】劉文奇《淺談如何做好當(dāng)前國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作》

【2】李孟志《淺議如何做好企業(yè)效能監(jiān)察工作》

【3】樊紅衛(wèi)《關(guān)于做好新時(shí)代國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作的思考》