馬俊峰 馬喬恩

摘要：以西方為中心，以競爭、博弈為主的傳統(tǒng)治理體系不利于各國之間的合作。無法應對當前人類面臨的各種困境。更不能回答人類未來該向何處去這一重大問題，世界呼吁更加完善、更加合理的全球治理體系。中國積極倡導構建人類命運共同體，從加強文明交流互鑒，推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展，增進政治互信三方面著手，不斷完善全球治理體系，推動構建國際新秩序，取得了顯著成效?？梢姡瑯嫿ㄈ祟惷\共同體是走出全球治理困境，完善全球治理的中國方案和中國智慧，也是人類走向美好未來的必經(jīng)之路。

關鍵詞：全球治理;人類命運共同體;經(jīng)濟治理體系

中圖分類號：D032 文獻標識碼：A 文章分類號：1674-7089（2019）06-0080-09

作者簡介：馬俊峰，博士，西北師范大學馬克思主義學院教授、博士研究生導師;馬喬恩，西北師范大學馬克思主義學院博士研究生。

全球治理是關乎全人類前途與命運的一個重要議題?！八^全球治理，就是在具有約束力的國際制度和規(guī)范框架內(nèi)，各種不同的行為者，通過協(xié)商合作，共同應對全球性的經(jīng)濟、政治、環(huán)境、健康和安全等問題，以維持正常的全球利益和秩序?！笨梢?，全球治理需要發(fā)達國家、發(fā)展中國家、國際組織和其他非國家行為體之間的協(xié)同與合作，完善全球治理是全球化發(fā)展的必然要求，也是人類應對全球問題的必然選擇。

當今世界正處于大變革、大調(diào)整、大發(fā)展的過程之中，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素相互疊加，和平與發(fā)展遭遇諸多不穩(wěn)定、不和諧因素的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化遇到的挫折，人類政治、文明交流中出現(xiàn)的摩擦等構成了當前全球治理的時代命題。“人們對全球合作的訴求從未如此之高。與此同時，可以滿足這些訴求的制度化合作卻停滯了。在許多領域中，多邊的跨國合作已經(jīng)日趨無效，出現(xiàn)了核擴散、輕小武器激增、恐怖主義、失敗國家、全球經(jīng)濟失衡、金融市場波動、世界貧富不均、生物多樣性喪失、水資源匱乏、氣候變化等一系列現(xiàn)象?！边@些現(xiàn)象表明傳統(tǒng)的全球治理模式已經(jīng)失效，無法應對全球化發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，全球治理陷入了前所未有的困境之中?！叭蛑卫碇贫纫驔]有隨著國際社會的發(fā)展而進行適時的調(diào)整，所以面臨著合法性、融洽性以及有效性等不足的現(xiàn)實困境?！笨梢姡蛑卫眢w系亟待改革、調(diào)整和完善，很顯然，全球治理中出現(xiàn)的問題已經(jīng)無法靠某一個國家的力量來解決。一方面，任何一個國家都沒有獨立解決全球問題的能力;另一方面，各國的協(xié)商合作能夠使全球治理更具合法性、執(zhí)行力、有效性?！霸谶@個日益相互聯(lián)系的世界上，這些全球性問題的解決不能單靠某一個國家來完成，無論國家擅長與否，充分解決這些緊迫的問題，需要國家之間進行集體協(xié)作、采取共同行動?！笨梢?，全球治理的困境不僅是人類命運共同體理念出場的世界背景，更是構建人類命運共同體的實踐指向。構建人類命運共同體，加強文明交流互鑒，完善經(jīng)濟治理體系，增進政治互信，是走出全球治理困境、完善全球治理的中國方案和中國智慧。

一、加強文明交流互鑒，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)

人類命運共同體具有深厚的歷史文化淵源，深度挖掘和解讀其產(chǎn)生的歷史文化資源，能夠豐富和深化人類命運共同體理念的內(nèi)涵，增強世界各國對人類命運共同體理念的認同，為全球治理奠定良好的思想基礎，擴大世界各國在全球治理過程中的文化共識、價值共識。

首先，充分挖掘人類命運共同體理念深厚的歷史文化根基，這個根基不僅在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，也蘊藏在世界各國的歷史文化之中。當今世界，人類文明沖突隨處可見，人類的美好未來面臨著諸多壓力，全球治理遭遇各種挑戰(zhàn)。對美好未來的向往，不只是中國人民的愿景，也是世界各國人民共同的夙愿。盡管各國在歷史文化、政治制度、意識形態(tài)等方面存在不同程度的差異，但是無論哪個國家的人民都向往“美好未來”，人類對“美好未來”的追求從未停止，整個人類歷史就是通過實踐不斷接近、實現(xiàn)“美好未來”的歷史。構建人類命運共同體的優(yōu)越性就在于為實現(xiàn)人類共同的美好未來探尋出了一條切實可行的道路?！耙訌妼χ腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，把跨越時空、超越國界、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來。要推動中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，激活其生命力，讓中華文明同各國人民創(chuàng)造的多彩文明一道，為人類提供正確精神指引?！比魏我粋€國家的歷史文化中，都有關于和平、發(fā)展、公平、正義、美好生活的哲學思想、文學作品和歷史故事。在倡導構建人類命運共同體、推動全球治理改革的過程中，要深人了解各國的歷史文化，挖掘各國在追求和平、發(fā)展、公平、正義、美好生活方面的精神基因，結合時代問題加以闡發(fā)，從而引起各國的文化共鳴。只有立足于各國的文化基因，從中找到和平與發(fā)展的因素，才能賦予人類命運共同體以歷史感、厚重感，才能贏得各國對人類命運共同體理念的文化認同，才能引發(fā)世界各國對當前全球治理體系的反思。“我們要加強世界上不同國家、不同民族、不同文化的交流互鑒，夯實共建亞洲命運共同體、人類命運共同體的人文基礎。”早在二十世紀八十年代，有學者就已經(jīng)對全球治理體系的變革提出了建議：“這種世界系統(tǒng)可能由一種新的全球道德來支配，這種道德的基礎是對將來一代和現(xiàn)在一代的偉大意識和認同?！毙碌闹卫眢w系的建立要以文化、道德上的認同為基礎，人類不論走多遠都應該珍視自己的歷史文化，從中汲取前進的力量。

其次，要通過回顧人類共同經(jīng)歷的世界歷史，讓各國看到人類命運共同體的形成是世界歷史發(fā)展的必然結果，也讓世界相信，中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路。人類命運共同體的構建有一個重要的時代背景，那就是人類經(jīng)歷了資本主義推動下的經(jīng)濟全球化和近代以來的兩次世界大戰(zhàn).各國共同經(jīng)歷了發(fā)展帶來的巨大變化和感受了戰(zhàn)爭帶來的深重苦難。近代以來中華民族承受了喪權辱國、割地賠款、任人宰割的重重苦難。新中國成立以后，特別是改革開放以來，中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，中國人民實現(xiàn)了站起來、富起來、強起來，中國人民都倍加珍惜當前的和平局面，更能理解和平對發(fā)展的重要意義。因此，世界各國都應該以歷史為教科書，深刻認識到和平來之不易，深刻認識到和平發(fā)展是實現(xiàn)人民美好生活的首要前提。要通過歷史向世界表明，中華民族是一個熱愛和平、以和為貴、充滿智慧的民族，也要通過歷史讓各國珍視和平。亨廷頓曾提出：“在很多文明的世界里維護世界和平還需要第三個原則.即‘共同性原則’：各文明的人民應尋求和擴大與其他文明共有的價值觀、制度和實踐。這樣的努力不僅有助于減少各文明的沖突，而且有助于加強單一的全球文明。這樣的文明可能是更高層次的道德、宗教、知識、藝術、哲學、技術、物質(zhì)福祉等等的混合體?！币簿褪钦f，尋求世界的和平與發(fā)展，構建新的國際政治經(jīng)濟秩序，完善全球治理，需要各國具有以“共同性”為特征的價值、制度和實踐，而這種“共同性”的尋找就是要從各國共同的歷史經(jīng)歷、共同的利益追求、共同的民聲中去尋找和挖掘。“正是由于人類命運共同體話語體系表達了世界各國對于‘共同價值’的追求，為如何實現(xiàn)‘共同價值’提供了可行的中國方案，它才贏得了越來越多的國家和人民的認同?！敝挥谢凇肮餐浴钡娜蛑卫聿攀恰昂铣?，而不是以西方為中心的“獨奏”;也只有尊重和追求“共同性”的全球治理才能獲得更多國家的認可和參與。

最后，要通過構建人類命運共同體這一偉大歷史契機創(chuàng)造當代人類文明的新形態(tài)。人類發(fā)展面臨一系列嚴峻挑戰(zhàn)，世界各國特別是大國要肩負起引領和促進國際合作的責任，相互尊重、平等協(xié)商，堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權政治，不搞唯我獨尊、你輸我贏的零和游戲，不搞以鄰為壑、恃強凌弱的強權政治，妥善管控矛盾分歧，堅持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧，積極構建國際新秩序，推動全球治理體系變革。加拿大政治家、外交家，諾貝爾和平獎獲得者萊斯特·皮爾遜曾提醒世人：“人類正在進入不同文明.必須學會在和平交往中共同生活，相互學習、研究彼此的歷史、理想、藝術和文化，豐富彼此的生活。否則，在這個擁擠不堪的窄小世界里，便會出現(xiàn)誤解、緊張、沖突和災難?！睒嫿ㄈ祟惷\共同體賦予文明對話以豐富的內(nèi)涵：要尊重文明的多樣性，以文明交流超越文明隔閡，文明互鑒超越文明沖突，文明共存超越文明優(yōu)越，這對于世界文明共生共存、共同發(fā)展有重要的意義。人類命運共同體理念比歷史上任何時期的外交理念、政策都更重視文明的交流和融合，人類命運共同體理念強調(diào)各種文明之間平等的地位，也希望能夠為文明間的交流、對話提供更加開放、包容的國際環(huán)境，從而為全球治理提供一個良好的文化基礎。當代人類文明新形態(tài)的構建需要注人更多優(yōu)秀中華文化，也需要融合更多世界各國優(yōu)秀文化?！爸袊鴳ㄟ^對于具有中國特色的全球治理觀的闡釋，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當今時代的共鳴點，推動全球治理理念的發(fā)展創(chuàng)新，從而打破傳統(tǒng)西方全球治理理論的思維定式和話語壟斷，講好全球治理的‘中國故事’?！背珜嫿ㄈ祟惷\共同體的過程也是讓世界進一步了解中華文化、中華民族的過程，能夠塑造更好的中國國際形象，增強中國在國際上的話語權，彰顯中華文明在新時代的魅力。同時，人類命運共同體理念根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是中國人民獻給世界的中國智慧，是中華文明為人類文明進步作出的中國貢獻，對于構建人類文明新形態(tài)具有開拓性的意義.也為完善全球治理注入了新的活力。

二、完善經(jīng)濟治理體系，推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展

資產(chǎn)階級曾經(jīng)在人類歷史上發(fā)揮過革命性的作用，資本主義創(chuàng)造了巨大的社會財富.開拓了廣闊的世界市場，開啟了經(jīng)濟全球化的進程。經(jīng)濟全球化的發(fā)展推動了世界經(jīng)濟的增長，促進了商品貿(mào)易和資本流動，加快了各國間的交流對話。正是由于經(jīng)濟全球化，世界各國的利益和命運才真正緊密結合起來，整個世界才形成了“你中有我、我中有你”的命運共同體。在看到經(jīng)濟全球化的積極作用的同時，也要承認當前經(jīng)濟全球化存在的問題和弊端。從本質(zhì)上講，經(jīng)濟全球化的過程就是世界歷史形成的過程，也是資本主義在全球擴張的過程，同時還是資本邏輯在全球演繹和布展的過程。在這個過程中，世界經(jīng)濟體系逐漸發(fā)展為一個以競爭、沖突、對抗為主要特征的體系，隨之而來的是全球貧富差距不斷拉大，政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇，地區(qū)沖突此起彼伏，文明間的隔閡逐漸加深。

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的興起，全球化面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如何克服經(jīng)濟全球化的矛盾和弊端，抓住經(jīng)濟全球化的機遇，推動世界經(jīng)濟更好地發(fā)展，共創(chuàng)人類的美好未來，是當前全球治理面臨的重大課題。經(jīng)濟全球化是把人類命運聯(lián)系起來的重要力量，在構建人類命運共同體的過程中也要繼續(xù)借助經(jīng)濟全球化帶來的新機遇。在2019年6月28日舉行的二十國集團領導人峰大阪會上，習近平總書記針對世界經(jīng)濟形勢和貿(mào)易問題作了重要講話，他指出：“作為世界主要經(jīng)濟體領導人，我們有責任在關鍵時刻為世界經(jīng)濟和全球治理把準航向，為市場增強信心，給人民帶來希望。”中國通過構建人類命運共同體，倡導共商、共建、共享的全球治理理念，秉持正確的義利觀，在推動全球開放、互聯(lián)互通，變革全球治理體系中不合理不公正的因素，推動世界各國共享發(fā)展成果，共擔全球責任，不斷完善全球經(jīng)濟治理體系，在持續(xù)推進經(jīng)濟全球化健康發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要作用。

完善全球經(jīng)濟治理體系要堅定不移地堅持對外開放。開放是經(jīng)濟全球化發(fā)展的首要條件，也符合市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。完善全球經(jīng)濟治理體系，要為經(jīng)濟全球化創(chuàng)造充分的條件，更要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律?！敖?jīng)濟運行有其自身規(guī)律。只有充分尊重經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮市場作用，掃除人為障礙，才能適應生產(chǎn)力發(fā)展的要求，實現(xiàn)貿(mào)易暢通、百業(yè)興旺?！笔澜绺鲊诮?jīng)濟發(fā)展中加強合作、互通有無、優(yōu)勢互補，這符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，也是生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果，更是人類交往全面加深的重要內(nèi)容?！懊鎸r代命題，中國堅定不移堅持對外開放。面對世界經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定性不確定性，中國堅持走開放融通、合作共贏之路，堅定維護開放型世界經(jīng)濟和多邊貿(mào)易體制，反對保護主義、單邊主義，把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途！”歷史和實踐告訴我們，全球化極大地促進了各國的開放、發(fā)展，開放意味著進步，封閉將導致落后?！叭祟惷\共同體不是空洞的外交口號，也不是人為構造的外交理念，它是中國共產(chǎn)黨帶領中國人民，在準確把握人類社會發(fā)展規(guī)律，繼承和發(fā)展馬克思歷史唯物主義，運用馬克思主義科學方法，對世界問題的思考和擔當?！苯?jīng)濟全球化進程雖然充滿了曲折和問題，但經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求.是人類社會發(fā)展的必然趨勢，任何違背客觀規(guī)律的做法都將以失敗告終。金融危機之后，各國經(jīng)濟受到不同程度的影響，單邊主義、貿(mào)易保護主義、逆全球化思潮開始抬頭，給經(jīng)濟全球化帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。在這個時候，中國堅定不移地堅持對外開放，堅定不移地參與經(jīng)濟全球化的進程，充分體現(xiàn)了中國的責任意識，也體現(xiàn)了中國對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的正確把握?！敖?jīng)濟全球化進人階段陛調(diào)整期，質(zhì)疑者有之，徘徊者有之。應該看到，經(jīng)濟全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求，符合各方利益，是大勢所趨。我們不能因為一時困難停下腳步，要在參與經(jīng)濟全球化進程中，注重同各自發(fā)展實踐相結合，注重解決公平公正問題，引領經(jīng)濟全球化向更加包容普惠的方向發(fā)展?！睂ν忾_放是中國的基本國策，中國將繼續(xù)擴大對外開放，堅定不移地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷提高中國對外開放的水平?！氨M管外部世界不確定性有所增加，但中國仍在積極融人全球化上率先實行新一輪的對外開放，堅持加強與世界各國的貿(mào)易、投資和金融合作?！藗冇欣碛上嘈?，一個堅持改革開放、積極參與經(jīng)濟全球化、致力于建立和完善國際經(jīng)濟秩序的中國，必將使世界經(jīng)濟在多邊經(jīng)貿(mào)合作的探索中實現(xiàn)新的增長?！睂τ谥袊裕瑘猿謱ν忾_放可以進一步完善自身的制度建設、法制建設，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，同時能夠為中國的經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境，加快對外貿(mào)易增長，提高對外貿(mào)易效益，提升國際競爭力;對于世界而言，開放的中國能夠為應對世界金融危機、推動世界經(jīng)濟持續(xù)增長作出中國貢獻，為世界各國提供廣闊的市場，也有力地反駁了單邊主義、貿(mào)易保護主義、逆全球化思潮。

完善全球經(jīng)濟治理要以發(fā)展為導向，增進世界人民的福祉，為引導全球經(jīng)濟健康發(fā)展貢獻中國智慧、中國力量。世界上所有國家都平等地享有發(fā)展權利，任何國家都無權阻擋其他國家的人民對美好生活的追求。雖然當今世界的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)到達了一定的高度，但是發(fā)展的不平等、不均衡等問題還很嚴重。如果深入分析當前影響全球和平與發(fā)展的一系列危機，就會發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間在發(fā)展上存在的鴻溝是導致這些危機出現(xiàn)的重要因素。以資本主義國家為代表的發(fā)達國家憑借先發(fā)優(yōu)勢，在世界經(jīng)濟體系中始終占據(jù)支配地位，廣大發(fā)展中國家則長期處于被支配地位，這就導致雙方在發(fā)展機會、合作關系、利益分配、話語權等方面不平等。這種不平等最終演變?yōu)榘l(fā)達國家和發(fā)展中國家的差距不斷拉大，矛盾逐漸深化，世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、不充分問題愈發(fā)突出，這些問題都暴露出當前全球經(jīng)濟治理的弊端。從眼前來看，這些問題導致發(fā)展中國家始終無法得到充分的發(fā)展，長期處于劣勢地位.發(fā)展中國家的人民也無法分享世界發(fā)展的成果;從長遠來看，全球經(jīng)濟治理所秉持的零和思維、叢林法則并不能指向人類共同的美好未來，還會給人類的和平與發(fā)展埋下隱患，最終引發(fā)戰(zhàn)爭與沖突。因此，經(jīng)濟發(fā)展問題不僅僅關乎平等、公平的實現(xiàn)，更關乎中國能否更好地處理、協(xié)調(diào)當前全球治理中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和危機，能否提升全球治理的有效性、針對性。中國推動構建命運共同體，就是希望與世界各國，特別是發(fā)展中國家共創(chuàng)、共享更多的發(fā)展機會、更多的發(fā)展成果。中國始終堅持正確的義利觀，不忘自己是發(fā)展中國家這一定位，努力為發(fā)展中國家創(chuàng)造更多的發(fā)展機遇，營造更大的發(fā)展空間，幫助他們擺脫貧困，尋找實現(xiàn)國家發(fā)展的道路，提高國際地位。自加人世界貿(mào)易組織以來，中國為世界的經(jīng)濟作出了巨大的貢獻，可以說中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源，是維護世界經(jīng)濟穩(wěn)定的重要“壓艙石”。中國的發(fā)展不僅增加了中國人民的福祉，而且增加了世界人民的福祉。自中國發(fā)出構建人類命運共同體的倡議以來，中國已經(jīng)通過共建“一帶一路”、創(chuàng)辦亞投行等多種方式，縮小發(fā)展鴻溝，推動世界經(jīng)濟發(fā)展更加開發(fā)、包容、平衡、普惠，為增進世界各國人民的福祉作出了諸多實質(zhì)性的努力。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功舉辦，再次證明了中國的倡議符合民心，順應潮流，為實現(xiàn)世界各國的共同利益，推動世界經(jīng)濟的持久增長，完善世界經(jīng)濟治理體系作出了重要貢獻。

三、增進政治互信，構建全球互聯(lián)互通伙伴關系

在全球背景下，國際主權間確立起來的政治互信構成全球治理的邏輯基礎。而“全球治理，是一種民主的治理，國家、國際組織、區(qū)域組織、非政府組織等將以平等關系，共同承擔對于全球性問題的責任;全球治理，是一種規(guī)則的治理，全球性規(guī)則是治理過程的權威來源，規(guī)則的制定與施行是各國及不同組織共同參與的結果;全球治理，是一種訴諸共同利益與價值的治理，維護全球利益是全球治理主體的共同責任;全球治理，是一種協(xié)商與合作的治理，維護全球秩序和利益必然是超越暴力和沖突，依賴于協(xié)商、對話和合作的治理”。可以說，這是對全球治理較為全面的描述，這一描述對于構建人類命運共同體，積極參與全球治理具有重要的啟發(fā)。各國之間要增進政治互信，就要弘揚伙伴精神，互相尊重、互相信任，平等協(xié)商、求同存異，妥善處理分歧，不斷擴大共識。

構建人類命運共同體，積極參與全球治理，要加快推動各國間平等關系的形成?！拔覀円獔猿止采坦步ü蚕淼娜蛑卫碛^，堅持全球事務由各國人民商量著辦，積極推進全球治理規(guī)則民主化。我們要繼續(xù)高舉聯(lián)合國這面多邊主義旗幟，充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團、歐盟等全球和區(qū)域多邊機制的建設性作用，共同推動構建人類命運共同體?！惫采坦步ü蚕淼娜蛑卫碛^要求各國間以平等協(xié)商的方式處理全球事務，只有這樣才能建立更為民主的全球治理規(guī)則。盡管國際關系民主化趨勢已經(jīng)比較明顯，但是在當前不合理的經(jīng)濟政治秩序下，在世界各國政治經(jīng)濟地位懸殊的情況下，各國的平等關系仍未建立起來。“只有在每一種文化都尊重其他文化的權利，并且建立起全球治理所需要的參與制度等諸如此類的義務得到擴展的條件下，權利才能得到維系。正因如此，人類治理不僅涉及秩序問題，而且涉及物質(zhì)和文化資源的分配問題?！备鲊g的平等主要體現(xiàn)在，各國平等地享有發(fā)展的權利，各國平等地制定發(fā)展規(guī)則，各國平等地選擇發(fā)展道路，各國平等地共享發(fā)展的成果，各國平等地參與對話交流。要實現(xiàn)上述方面的平等，需要以聯(lián)合國為首的國際組織充分發(fā)揮建設性作用，也需要世界各國積極呼吁、支持國際政治經(jīng)濟新秩序的建立，還需要處于弱勢地位的國家的自我意識的覺醒，進而爭取自身權利。中國從未侵略過任何國家，也從來不以強凌弱;相反，中國長期致力于支持和幫助落后國家的發(fā)展，構建人類命運共同體，致力于實現(xiàn)各國的平等發(fā)展，主張各國之間建立平等互信的關系，并在國際交往中積極踐行這一主張。中國的立場和做法對推動各國形成平等關系具有重要意義。

推動構建人類命運共同體，積極參與全球治理，要不斷增強國家間的政治互信。當今世界，各國間的往來雖然比以往任何時候都更加頻繁，但是各國在歷史文化、政治制度、發(fā)展道路、意識形態(tài)等方面仍然存在很大差異，這些差異往往是影響國家間關系的重要因素。恰當?shù)靥幚磉@些差異就能推動國家間的友好往來，錯誤地處理這些差異則會導致國家間的沖突和摩擦。新中國成立以來，中國始終堅持和平共處五項原則，走和平發(fā)展道路。隨著中國經(jīng)濟實力、綜合國力的增強，中國在國際上的地位不斷提升，在國際事務中的影響力不斷增強。某些國家蓄意傳播“中國威脅論”“中國挑戰(zhàn)論”等，故意夸大國家間的差異，企圖利用這些差異挑起國際社會對中國的警惕、批評和懷疑。中國通過構建人類命運共同體，構建了一套具有感染力、生命力的話語體系，向世界表達了中國堅持和平發(fā)展道路的決心，傳達了中國愿意與世界各國人民共享發(fā)展機遇的誠意，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的順車、便車，也傳遞了中國積極構建互聯(lián)互動伙伴關系的意愿。更重要的是，通過構建人類命運共同體，中國為發(fā)展中國家創(chuàng)造了更多機會，搭建了更大平臺，提供了更多幫助，有力地支持了世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族，并為增進發(fā)達國家和發(fā)展中國家的政治互信，推動南北對話，解決各國問題乃至人類共同的問題貢獻了中國智慧和中國方案。中國的這些努力讓更多的國家了解中國、相信中國，增強了中國與世界各國的政治互信，也向世界指明了構建更加和諧、平等、民主、互信的全球治理模式的可行路徑。

構建人類命運共同體，積極參與全球治理，要大力倡導各國共擔全球責任。人類發(fā)展面臨前所未有的機遇，但是也充滿了各種風險和挑戰(zhàn)。建設美麗家園，共創(chuàng)美好未來，是中國人民的夢想，也是世界人民共同的夢想。應對全球風險，參與全球治理，是中國人民的責任，也是世界人民共同的責任。當今世界，影響和平的因素不斷增加，各國在發(fā)展道路、發(fā)展方式方面的分歧不斷增加，世界政治多極化，不同文明之間的沖突加劇，科技革命帶來新的風險，核擴散和生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重，這些問題關乎人類的前途與未來，關乎每一個國家的生死存亡，各個國家相互依賴，密不可分，不但是利益共同體、命運共同體，更是責任共同體。“責任共同體由各個國家、國際組織等國際法主體共同承擔責任，承擔責任的大小、多少并不影響責任共同體的構建，應該是一種‘共同但有區(qū)別的責任’（Common but Differentiated Responsibilities）。這一表述由1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會確定，國際社會在應對氣候變化這一突出的全球性環(huán)境問題上，已將這一原則作為法律框架和基礎性機制?！笨梢?，人類早已在解決環(huán)境問題的過程中意識到，全球性的問題需要形成責任共同體，只有各國主動承擔自己應有的責任，世界才能形成合力，共同應對各種挑戰(zhàn)，世界才能向更加美好的方向發(fā)展?！啊Ｗo主義’‘孤立主義’抬頭的另一個后果，便是原有全球治理的領導者不愿再承擔全球治理的責任。國際制度是全球治理的核心，一系列多邊主義的制度安排就是全球治理的領導者向世界提供的公共產(chǎn)品。當前，少數(shù)西方國家一連串的‘退群’行為，正在使全球治理的公共產(chǎn)品出現(xiàn)衰退的趨勢?！惫矒澜缲熑?，需要各國對世界的和平與發(fā)展具有強烈的責任意識，也需要世界各國將這種責任意識付諸實踐?！爸挥型ㄟ^團結協(xié)作，利益共享，風險共擔，才能獲得巨大的合力，才能獲得更大的友好感，才能在人類命運共同體中獲得強烈的認同感和歸屬感，才能在和平、和諧、合作的人類命運共同體中獲得全面發(fā)展?！痹谥卮髧H事務中，中國始終積極發(fā)揮一個大國應有的作用，在應對全球變暖等環(huán)境問題時，中國也自覺履行義務，認真按約履行承諾，成為世界公認的負責任的大國之一。中國始終以認真負責的態(tài)度處理國際事務，立場堅定地反對“保護主義”，繼續(xù)堅持推進全球化，顯示了完善全球治理的信心和決心，也充分體現(xiàn)了中國正在以實際行動為完善和優(yōu)化全球治理體系作出貢獻。

近年來，中國積極倡導構建人類命運共同體，加強文明交流互鑒，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，完善經(jīng)濟治理體系，推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展，增進政治互信，構建全球互聯(lián)互通伙伴關系，從而鑄造新型文化秩序、經(jīng)濟秩序、政治秩序，為走出全球治理困境、完善全球治理體系，優(yōu)化和創(chuàng)新全球治理模式，豐富全球治理經(jīng)驗貢獻了中國經(jīng)驗、中國方案，也為實現(xiàn)人類共同的福祉，走向美好未來貢獻了中國力量、中國智慧。

（責任編輯：李海中）