賀桂英

[摘? 要：近年來，交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)存在著一定的問題，本文對(duì)相關(guān)問題和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析和總結(jié)，同時(shí)探索新形勢(shì)下交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)的方向和路徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;交通運(yùn)輸;干部教育培訓(xùn)]

就目前交通建設(shè)管理的各級(jí)黨建組織來說，最重要的工作就是探索新形勢(shì)下高效的復(fù)合型黨務(wù)干部隊(duì)伍，因?yàn)閷?duì)于基層黨建工作來說，基層黨務(wù)干部不僅是工作的組織者、推動(dòng)者更是相關(guān)工作的具體實(shí)踐者。

一、求實(shí)創(chuàng)新，完善復(fù)合型黨務(wù)干部選拔機(jī)制

（1）甄選優(yōu)秀的黨支部書記，保證所選人員可以做好黨建工作的責(zé)任人。以“兩推一選”的原則推行基層選舉。所謂當(dāng)推一選就是確定黨組織和黨支部書記候選人時(shí)，應(yīng)注意適當(dāng)擴(kuò)大基層民主，不僅要在黨內(nèi)實(shí)行民主選舉，還要在黨外設(shè)置復(fù)合型黨務(wù)干部選舉，保證所選舉的人員可以充分得到同志的信任。

（2）采取差異化策略，優(yōu)化黨務(wù)干部結(jié)及隊(duì)伍。為了有效增強(qiáng)班子合理，應(yīng)選擇差異化選配過程。按復(fù)合型黨務(wù)干部的要求確定黨員中的專業(yè)技能人員和專業(yè)技術(shù)人才。制定差異化人才標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化管理選拔制度，建立獨(dú)立的干部庫，保證復(fù)合型黨務(wù)干部選拔渠道得到有效的擴(kuò)寬。

（3）培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)干部的過程中，應(yīng)用“走出去”結(jié)合“引進(jìn)來”的方法。走出以往黨務(wù)部門挑選干部的思維定勢(shì)，在黨務(wù)部門中培養(yǎng)人才，再從所培養(yǎng)的人才中選拔優(yōu)秀的黨務(wù)干部，另外還要加強(qiáng)交通干部和基層群眾之間的交流強(qiáng)度。

（4）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，宏觀調(diào)整的原則。目前部分干部有充足的能力，但是沒有機(jī)會(huì)可上，沒有位置能上的現(xiàn)象普遍存在，為了改善這一狀況，必須保證形成一定的選拔機(jī)制，保證優(yōu)秀的復(fù)合型黨務(wù)干部可以有機(jī)會(huì)上、有位置上。保證具有充足的復(fù)合型黨務(wù)后備力量，保證隊(duì)伍具有足夠的鮮活力。針對(duì)后備干部，應(yīng)用滾動(dòng)式的管理機(jī)制，保證每間隔一年就要調(diào)整一席，從各方面不斷調(diào)整和優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（5）復(fù)合型黨務(wù)干部的選拔要具有一定的競爭性。探索形成競爭擇優(yōu)和民主公開的符合黨務(wù)干部選拔機(jī)制，推動(dòng)競爭華選拔機(jī)制的推行，為復(fù)合型黨務(wù)干部建立公平的平臺(tái)。這個(gè)工作需要三個(gè)過程：第一、公開選拔相關(guān)制度，讓群眾知曉選拔標(biāo)準(zhǔn);第二、公平競爭上崗;第三、為了保證政績，建立相應(yīng)的考核制度，對(duì)于表現(xiàn)好的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)不好的干部給予追責(zé)。

二、建立科學(xué)的黨務(wù)干部培養(yǎng)機(jī)制

（1）以“四化”的差異化培訓(xùn)方式實(shí)行黨務(wù)干部的培養(yǎng)，保證建立不僅精通思想政治工作的復(fù)合型人才隊(duì)伍，還應(yīng)保證該隊(duì)伍熟悉運(yùn)營管理專業(yè)知識(shí)。所謂四化，其實(shí)就是：課程設(shè)計(jì)盡量模塊化;為了保證培訓(xùn)效果，培訓(xùn)過程小班化、培訓(xùn)過程盡量設(shè)置轉(zhuǎn)體;科學(xué)化應(yīng)用培訓(xùn)結(jié)果。

（2）采用“四掛”的方式擴(kuò)寬渠道，培養(yǎng)不僅技術(shù)水平高，管理能力也較強(qiáng)的復(fù)合型黨務(wù)干部隊(duì)伍。所謂四掛，其實(shí)就是：將領(lǐng)導(dǎo)干部放到一線進(jìn)行鍛煉，及倒掛;干部之間注重交流輪崗鍛煉;基層干部上掛到機(jī)關(guān)鍛煉;走出家門，外掛到其他部門進(jìn)行鍛煉。

（3）大力隊(duì)形較差兼職，貫徹落實(shí)一崗雙責(zé)的責(zé)任制度。較差兼職形式可以保證建立更加精干高效的復(fù)合型黨務(wù)干部隊(duì)伍。一崗雙責(zé)的主要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：黨政關(guān)系更協(xié)調(diào)，黨建工作可以和運(yùn)營養(yǎng)護(hù)過程相互結(jié)合。也就是說，這樣做的好處不僅在于可以提高復(fù)合型黨務(wù)干部的相關(guān)技術(shù)水平，更可以將復(fù)雜的辦事流程簡單化，提高工作效率的同時(shí)，方便黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

三、嚴(yán)格把控管理過程，建立合理的干部評(píng)價(jià)機(jī)制

（1）建立有效的績效考評(píng)體系。合理設(shè)置考核內(nèi)容和目標(biāo)，針對(duì)復(fù)合型黨務(wù)干部的績效考評(píng)必須做好客觀、準(zhǔn)確、公正。突出工作重點(diǎn)內(nèi)容，不管是黨建的哪部分工作就應(yīng)向著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主要方向;落實(shí)好考核對(duì)象，避免一刀切、齊步走的考核現(xiàn)象的發(fā)生，為了有效增加考核工作的科學(xué)性和針對(duì)性，為了保證所指定的考核內(nèi)容可以充分反映干部政績，針對(duì)不同的崗位需指定不同的考核指標(biāo)，應(yīng)用一個(gè)崗位的政績考核指標(biāo)考核另外一個(gè)崗位的政績明顯是不科學(xué)、不合理的。

（2）完善考核監(jiān)控體系。采取有效的方式提高干部的公信力度，保證干部可以在有效的監(jiān)督下完成政務(wù)工作。這里需要注意，所謂的監(jiān)督不僅是干部內(nèi)部的監(jiān)督，群眾對(duì)干部的監(jiān)督工作也要強(qiáng)化。為了保證所建立的測(cè)評(píng)體系滿足群眾的意愿，群眾的考核評(píng)價(jià)方向也應(yīng)得到合理的轉(zhuǎn)變，加入民主測(cè)評(píng)過程、民意方向調(diào)查以及政績徹底公開透明。測(cè)評(píng)的過程中，應(yīng)用無記名或者交互評(píng)價(jià)的方式，形成合力的考評(píng)體系。采取黨務(wù)公開、重大事項(xiàng)通報(bào)以及黨務(wù)干部定期述職等方式提供群眾和干部可以相互交流的平臺(tái)，換個(gè)角度說也是擴(kuò)寬群眾認(rèn)同的渠道，保證群眾可以充分參與到檢查政績的過程中來，有效增強(qiáng)了復(fù)合型黨務(wù)干部考核的透明度。

（3）針對(duì)考核體系出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步完善考核結(jié)果運(yùn)用體系。在干部中，部分干部德才兼?zhèn)洌己伺琶壳?，群眾公認(rèn)度較高，這類干部應(yīng)給與不同形式的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔優(yōu)秀的干部加以任用。而對(duì)于政績一般的黨務(wù)干部，上級(jí)對(duì)其反饋考核結(jié)果時(shí)，盡量通過引導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行點(diǎn)撥，幫助干部分析其在工作中突出的部分和不足的部分，保證這部分群眾可以朝著正確的方向努力;對(duì)于政績較差的干部，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行問責(zé)，讓其充分體驗(yàn)自己的錯(cuò)誤和不足，進(jìn)而引導(dǎo)他向正確的方向努力。

四、結(jié)語

新時(shí)代下，只有加強(qiáng)交通運(yùn)輸干部教育培訓(xùn)，才能建設(shè)交通強(qiáng)國。在這個(gè)過程中，應(yīng)不斷創(chuàng)新相應(yīng)的體制和機(jī)制，不斷完善和優(yōu)化考核方式和方法，保證干部教育培訓(xùn)可以高效的、有針對(duì)性的進(jìn)行，為建立國家交通高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供公平公正的平臺(tái)，進(jìn)一步提高國家復(fù)合型黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

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