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      論現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計

      2019-09-10 14:13:20王秀紅
      中國商論 2019年5期
      關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)部審計職能

      王秀紅

      摘要:當(dāng)下,市場經(jīng)濟快速發(fā)展,企業(yè)管理理論不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)制度也逐漸建立、更新。其中,內(nèi)部審計便在審計監(jiān)督管理系統(tǒng)處于不可替代的地位。對于企業(yè)來說,不斷完善審計機構(gòu),提升財會預(yù)算等方面的管理水平,以使內(nèi)部審計的作用得以明顯發(fā)揮是一項需要長期研究并付諸行動的工作。這有利于企業(yè)管理工作盡快向組織目標(biāo)靠攏,控制企業(yè)成本的同時讓企業(yè)收益達(dá)到最大化,推動企業(yè)制度的完善,并帶動社會經(jīng)濟水平的提高。本文通過對現(xiàn)代企業(yè)制度中內(nèi)部審計內(nèi)涵與職能的分析來了解其發(fā)展現(xiàn)狀,同時解決如何在現(xiàn)代企業(yè)制度下加強內(nèi)部審計的問題。

      關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計 現(xiàn)代企業(yè)制度 企業(yè)管理 職能 經(jīng)營目標(biāo)

      中圖分類號:F239

      文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

      文章編號:2096-0298(2019)03(a)-163-02

      現(xiàn)代企業(yè)制度,即企業(yè)在法律法規(guī)的約束下具有獨立法人并擁有財產(chǎn)權(quán)的企業(yè)制度。在該制度中,企業(yè)是市場競爭的主體,企業(yè)具有法人身份在市場中進(jìn)行交流與經(jīng)營。而內(nèi)部審計是指對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行審計控制,以及財務(wù)會計與成本預(yù)算的全方位管理。目前,由于現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷發(fā)展與完善,其內(nèi)部框架與細(xì)枝末節(jié)都需要補充相應(yīng)的理論構(gòu)架與相關(guān)學(xué)說,以更好地指導(dǎo)企業(yè)管理實踐,而企業(yè)內(nèi)部審計方面的理論是其中的重要組成部分。

      1 企業(yè)內(nèi)部審計的內(nèi)涵與職能

      本文中已談及內(nèi)部審計的基本概念,內(nèi)部審計的最終任務(wù)是促進(jìn)企業(yè)達(dá)到組織目標(biāo),使企業(yè)收益最大化。在這個過程中,內(nèi)部審計需要通過評價反饋的途徑來對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)督控制,并用完整的體系、獨立的機制對風(fēng)險、結(jié)構(gòu)、內(nèi)部系統(tǒng)來進(jìn)行管理。而它的主要職能主要有以下兩種。

      1.1 經(jīng)濟監(jiān)督職能

      內(nèi)部審計需要具有獨立性的機構(gòu)進(jìn)行,這是為了審計人員能夠不受其他因素干擾,嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)定對被審計對象獨立地進(jìn)行評價,使評價結(jié)果能夠真實客觀并實時地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。審計人員需要著重分析企業(yè)主要經(jīng)濟義務(wù),是否合法合規(guī),并對企業(yè)的不恰當(dāng)舉動進(jìn)行監(jiān)督與糾偏,以提升企業(yè)的經(jīng)營水平[1]。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者無法做到十分細(xì)致全面地對生產(chǎn)運作管理過程進(jìn)行細(xì)節(jié)上的把控,這就更加需要審計監(jiān)督制度的健全完善,將內(nèi)部審計的作用發(fā)揮出來明確企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任,按照既定的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo),制定完善的管理制度,保證企業(yè)管理能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者無法抵達(dá)的細(xì)微之處也全面覆蓋。為了社會主義市場經(jīng)濟穩(wěn)定運行與發(fā)展,內(nèi)部審計工作人員更需要堅守崗位。清晰職責(zé),監(jiān)督控制企業(yè)不合理不科學(xué)的經(jīng)濟行為,讓企業(yè)得以健康發(fā)展。

      1.2 經(jīng)濟評價反饋職能

      內(nèi)部審計在實質(zhì)上是現(xiàn)代企業(yè)制度之下對企業(yè)管理的評價反饋。在企業(yè)運行的過程中,必須有一個部門對企業(yè)的各項經(jīng)濟行為進(jìn)行專門評價,從而從科學(xué)理論上規(guī)范企業(yè)制度與企業(yè)行為。在企業(yè)內(nèi)部審計實踐中,內(nèi)部審計人員需要對組織計劃、目標(biāo)、預(yù)算以及各項目方案進(jìn)行全面細(xì)致的評價,來推斷這項方案與活動能否使企業(yè)獲得預(yù)期的經(jīng)濟效益,能否令企業(yè)在運行過程中效率更高。同時,內(nèi)部審計也可使企業(yè)各項活動根據(jù)原定方案行進(jìn),以保證工作不會偏離原定軌道,達(dá)到預(yù)期效果。在評價后,內(nèi)部審計人員設(shè)計改進(jìn)、加強建議,并反饋給相關(guān)部門,相關(guān)部門重新擬定方案后交予審計部門,審計人員進(jìn)行再評價與再反饋,直到方案健全。這體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部審計對于經(jīng)濟活動的評價反饋職能。在評價反饋期間,一切都以科學(xué)合理為原則,以科學(xué)理論為準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行工作[2]。如若欠缺這一方面的工作,企業(yè)運行將失去監(jiān)督控制,在經(jīng)濟活動上極有可能出現(xiàn)大的差錯,而此時再建立內(nèi)部審計部門為時已晚。

      2 我國企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀與問題

      我國企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展同西方不同,西方早在二戰(zhàn)后資本主義競爭迅猛發(fā)展,使其企業(yè)內(nèi)部審計有著良好的成長空間,而我國企業(yè)內(nèi)部審計起步晚、發(fā)展慢,成果還不夠顯著,現(xiàn)存大量問題,主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

      2.1 企業(yè)內(nèi)部審計不受內(nèi)外部重視

      從企業(yè)內(nèi)部上講,企業(yè)管理者普遍對內(nèi)部審計的認(rèn)知不夠,內(nèi)部審計易被忽視。這體現(xiàn)在內(nèi)部審計部門的經(jīng)費不足、從業(yè)人員專業(yè)性與綜合素養(yǎng)都較差,也體現(xiàn)在管理者隨意撤裁員工、重組內(nèi)部審計部門上,使得部門具有嚴(yán)重的不穩(wěn)定傾向。

      從外部環(huán)境上講,社會對審計一詞感到陌生,并且易將其與財管、會計的概念和作用混淆,開設(shè)審計專業(yè)的高校更是少之又少,也直接導(dǎo)致了審計專業(yè)人才的欠缺。

      2.2 企業(yè)內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)獨立性弱

      我國企業(yè)內(nèi)部審計人員對企業(yè)管理者或領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé),因此他們大多受企業(yè)或部門直線領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)從業(yè)人員則從企業(yè)內(nèi)部選拔產(chǎn)生。但這僅僅表示其與其他職能部門相對獨立,并不意味著獲得真正的獨立[3]。真正的獨立體現(xiàn)在雙向獨立上,由于審計工作監(jiān)督控制的職能具有特殊性,內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)必須具有相對獨立性,以在審計工作中做到真正的合法、合規(guī)、平等、公正。

      3 加強內(nèi)部審計的創(chuàng)新策略

      3.1 建立健全企業(yè)模式體系

      對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者來說,必須明確內(nèi)部審計工作與人員歸誰管理,以及內(nèi)部審計人員向領(lǐng)導(dǎo)者直接負(fù)責(zé)。內(nèi)部審計部門在各職能部門中間應(yīng)具有鮮明的特殊性,而這種特殊性需體現(xiàn)在它的獨立性上。構(gòu)建內(nèi)部審計雙向獨立體系,避免高層越權(quán)控制內(nèi)部審核和干擾監(jiān)督的現(xiàn)象,在這點上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要轉(zhuǎn)換思維,需從“我審”變?yōu)椤拔乙獙彙焙汀爸鲃颖粚彙盵4]。同時,在企業(yè)內(nèi)宣傳內(nèi)部審計工作的重要性,審計人員專職專業(yè)化,將內(nèi)部審計制度的建立納入企業(yè)規(guī)制建立的必須完成項中,提高內(nèi)部審計部門在企業(yè)中的權(quán)威性。除此之外,企業(yè)還需明確和完善權(quán)責(zé)分配制,防止越權(quán)和干擾行為的發(fā)生。

      3.2 科學(xué)選拔和培訓(xùn)內(nèi)部審計員工

      從外部聘請內(nèi)部審計人員方面看,企業(yè)需要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)招聘制度,防止裙帶關(guān)系、“受賄買職位”的問題發(fā)生。將內(nèi)部審計人才的招聘納入特殊性人才的招聘計劃中去,注重對人才專業(yè)知識和實操能力的考核,切忌渾水摸魚。對于企業(yè)已有的內(nèi)部審計員工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),制定專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),并且對內(nèi)部審計員工專人專職化,不能出現(xiàn)其他部門非完全專業(yè)人士進(jìn)行內(nèi)部審計兼職工作的情況。隨著社會發(fā)展與外部環(huán)境的變化,企業(yè)應(yīng)對于自己的內(nèi)部審計員工設(shè)計越來越嚴(yán)格的培養(yǎng)方案,使其適應(yīng)時代發(fā)展,不斷吸收學(xué)習(xí)新事物,擴展自己的知識面,讓自己的理論實踐水平同步提升。除此之外,放眼全國,目前開設(shè)審計專業(yè)的高校并不多,審計專業(yè)人才在任何地區(qū)都極其難得,企業(yè)人力資源管理者可以深入高校,同相關(guān)系所簽訂聯(lián)合培養(yǎng)或?qū)嵙?xí)基地的合同,在收納人才上搶占先機。

      3.3 更新內(nèi)部審計結(jié)構(gòu),同現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)

      當(dāng)下,現(xiàn)代企業(yè)制度在運行方式上采取了財產(chǎn)所有者與經(jīng)營者分離的機制,以保證管理與資本的相互獨立性和相互制衡作用。那么,對于這種制度,企業(yè)管理者必須更新現(xiàn)有的內(nèi)部審計結(jié)構(gòu),以同現(xiàn)代企業(yè)管理制度相匹配相適應(yīng)。從現(xiàn)有的理論學(xué)說上看,在設(shè)計內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)的實踐中,以下三種結(jié)構(gòu)最為典型使用:一是受企業(yè)總會計師領(lǐng)導(dǎo);二是受企業(yè)總裁領(lǐng)導(dǎo);三是受本單位董事會領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)部審計部門需要權(quán)威性和獨立性,那么其直接向上負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)層次越高,就越能保證它在企業(yè)各職能部門中較高的地位。我國內(nèi)部審計發(fā)展較晚、起步環(huán)境不成熟、成長速度較緩,暫時無法適用國際上所歸納出來的這些比較經(jīng)典標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部審計體系結(jié)構(gòu)。針對目前國內(nèi)實際狀況,各模式進(jìn)行比較的條件下,董事會領(lǐng)導(dǎo)模式對于中國企業(yè)有更強的適應(yīng)性,且該模式的利弊兩方較為均衡。該模式有較少的領(lǐng)導(dǎo)層次,有利于其獨立性的發(fā)展,使得企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用能夠有效強勁并且高效率地施展開來,并且也可以最佳速率達(dá)到企業(yè)預(yù)期目標(biāo)。

      4 結(jié)語

      新形勢有了新要求,這就意味著現(xiàn)代企業(yè)制度的研究工作與完善工作需要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。內(nèi)部審計作為現(xiàn)代企業(yè)制度與企業(yè)管理中重要的一環(huán),目前理論體系還尚未完全,在建立健全企業(yè)模式體系、培養(yǎng)審計專業(yè)人才的時間過程中,需要更多學(xué)者與企業(yè)管理者對企業(yè)內(nèi)部審計進(jìn)行進(jìn)一步研究,讓內(nèi)部審計在企業(yè)中發(fā)揮它應(yīng)有的價值,以達(dá)到更好地指導(dǎo)企業(yè)管理實踐、更高效率地創(chuàng)造經(jīng)濟效益、促進(jìn)市場經(jīng)濟發(fā)展的目的。

      參考文獻(xiàn)

      [1]莫舒婷.現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計的職能與作用[J].企業(yè)改革與管理,2018(4)。

      [2]章瑋.現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計的作用——以四川長虹為例[J].財會學(xué)習(xí),2017(7).

      [3]王紅亮.籌建企業(yè)基層內(nèi)部審計機構(gòu)需要考慮的問題淺析[J].財會學(xué)習(xí),2017(8).

      [4]劉小元.全面深化改革背景下企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的策略[Jl.交通財會,2018(5).

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