胥傳紅

摘要：在國(guó)家城市化建設(shè)持續(xù)進(jìn)程中，大量的流動(dòng)人口進(jìn)入大中城市，成為了城市化建設(shè)當(dāng)中不可缺少的力量，但與此同時(shí)，城鎮(zhèn)人口數(shù)量猛增給城市綜合發(fā)展帶來(lái)了很多問(wèn)題，其中一個(gè)非常顯著的就是教育領(lǐng)域的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育問(wèn)題。在目前的均衡教育背景下，進(jìn)城務(wù)工子女的教育現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，導(dǎo)致了區(qū)域內(nèi)教育不均衡的情況，為了維護(hù)進(jìn)城務(wù)工子女的受教育權(quán)，必須探尋解決對(duì)策，促進(jìn)均衡教育目標(biāo)的達(dá)成。

關(guān)鍵詞：均衡教育;進(jìn)城務(wù)工子女;教育現(xiàn)狀;對(duì)策

在城市化發(fā)展速度不斷加快的大環(huán)境之下，進(jìn)城務(wù)工子女教育的問(wèn)題變得更加突出，通常情況下進(jìn)城務(wù)工子女不能夠享受到平等教育權(quán)利和有關(guān)實(shí)惠，出現(xiàn)了區(qū)域教育發(fā)展不平衡的問(wèn)題，也背離了均衡教育背景。正是這一情況的存在，使得社會(huì)各界開始在進(jìn)城務(wù)工子女教育方面加大研究力度，客觀分析目前的教育現(xiàn)狀，與此同時(shí)也在為推動(dòng)教育均等化探究相關(guān)的解決對(duì)策，讓教育均衡發(fā)展，也切實(shí)保障好外來(lái)務(wù)工人員的權(quán)益。

進(jìn)城務(wù)工子女教育的現(xiàn)狀

第一，學(xué)校的承載量有限，而且伴隨進(jìn)城務(wù)工子女人數(shù)的增多已經(jīng)出現(xiàn)了諸多超出學(xué)校承載量的情況，使得學(xué)校各個(gè)方面的教育資源非常緊缺，不能夠給他們提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，影響到進(jìn)城務(wù)工子女的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。第二，學(xué)校的教學(xué)功能室以及有關(guān)的設(shè)施設(shè)備比較欠缺，整體的教學(xué)條件不夠優(yōu)厚，不能有效滿足進(jìn)城務(wù)工子女接受優(yōu)質(zhì)教育的要求，影響到教育質(zhì)量。第三，教師隊(duì)伍配置不盡合理。當(dāng)前教師的綜合素質(zhì)還有待提升，選取的教育方法以及秉持的教育觀念相對(duì)落后，不能有效踐行教育改革要求，給學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。第四，進(jìn)城務(wù)工人員子女的適應(yīng)能力相對(duì)較差，常常表現(xiàn)出不合群的情況，不能夠在與其他同學(xué)的和諧相處當(dāng)中收獲良好的人際關(guān)系和獲得學(xué)習(xí)上的成長(zhǎng)。通過(guò)對(duì)這些現(xiàn)狀進(jìn)行分析，能夠看到進(jìn)城務(wù)工子女教育現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，需要在均衡教育背景下踐行教育均等化觀念，積極改進(jìn)他們的教育條件。

進(jìn)城務(wù)工子女教育對(duì)策

構(gòu)建教育均等化的機(jī)制，滿足均衡教育要求 在均衡教育背景下，有效實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段均等化，讓進(jìn)城務(wù)工子女享受到均衡的教育權(quán)，需要依賴科學(xué)恰當(dāng)?shù)慕逃龣C(jī)制。各地政府與教育部門需要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜，制定與本地教育特征相適應(yīng)的政策與制度，卻不能照抄照搬。尤其是在制定以及實(shí)施教育政策時(shí)，必須把教育公平問(wèn)題和均衡教育發(fā)展的問(wèn)題作為重點(diǎn)，有效借助制度與規(guī)則維護(hù)進(jìn)城務(wù)工子女可以共享教育改革成果;在學(xué)校改革建設(shè)當(dāng)中注意將依法治教和依法治校進(jìn)行全面推進(jìn)，利用科學(xué)規(guī)范的管理維護(hù)進(jìn)城務(wù)工子女的合法權(quán)益，同時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，從長(zhǎng)遠(yuǎn)方面進(jìn)行考慮，堅(jiān)持造福于民，維護(hù)教育公平，為教育的均衡迅速發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

多元渠道籌措資金，積極增加教育投入力度 要真正實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，切實(shí)解決好進(jìn)城務(wù)工子女教育方面存在的諸多不完善問(wèn)題，讓他們獲得優(yōu)質(zhì)的受教育條件，確保充足的資金支持是基礎(chǔ)，也是至關(guān)重要的條件。要解決好學(xué)校改建和擴(kuò)建的問(wèn)題，優(yōu)化學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)設(shè)施，改進(jìn)學(xué)校教育功能，都必須有充足的資金作為根本保障。為了解決資金方面的問(wèn)題，政府給予了較大的財(cái)政投入，但是單純依靠政府投資是不能夠徹底解決好教育均衡發(fā)展問(wèn)題的，而且力量也是非常有限的，所以還需要通過(guò)多元渠道籌措資金，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極力量，形成強(qiáng)大的社會(huì)合力，把更多資金科學(xué)合理的應(yīng)用到教育均衡發(fā)展上，著力解決進(jìn)城務(wù)工子女受教育問(wèn)題。例如，可以積極鼓勵(lì)社會(huì)和政府合資建校，利用開發(fā)合作辦學(xué)、托管民辦學(xué)校、捐贈(zèng)等方式吸引社會(huì)閑散資金的融入，減輕政府資金上的壓力，同時(shí)也通過(guò)合作辦學(xué)的方法提高學(xué)校的管理質(zhì)量以及教育質(zhì)量。

強(qiáng)化教師教育培訓(xùn)，有效保證教育教學(xué)質(zhì)量 教師在教育質(zhì)量提升當(dāng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，只有確保教師綜合素質(zhì)過(guò)硬，能夠妥善應(yīng)用好課程改革當(dāng)中的成果，才能夠給進(jìn)城務(wù)工子女提供更為有效的教育服務(wù)支持。為了打造綜合素質(zhì)過(guò)硬的教師隊(duì)伍，必須在教育培訓(xùn)方面引起高度重視，建立系統(tǒng)完善的教師培訓(xùn)機(jī)制。一方面要在教師教育培訓(xùn)方面加大投入，改進(jìn)教師培訓(xùn)的條件，拓展培訓(xùn)途徑，激勵(lì)教師學(xué)習(xí)深造的同時(shí)，也在學(xué)校當(dāng)中給教師的專業(yè)化成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。另一方面在教育培訓(xùn)當(dāng)中需要特別把進(jìn)城務(wù)工子女的教育指導(dǎo)作為培訓(xùn)重點(diǎn)，使廣大教師認(rèn)識(shí)到進(jìn)城務(wù)工子女在學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)上表現(xiàn)出來(lái)的一些特殊性，以便在教育指導(dǎo)當(dāng)中因材施教，切實(shí)滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。

結(jié)束語(yǔ)

如何在城市化水平不斷提升的過(guò)程中，給進(jìn)城務(wù)工人員提供更好的保障，尤其是解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女教育的問(wèn)題成為了擺在我國(guó)城市化建設(shè)當(dāng)中的一個(gè)重大問(wèn)題。只有解決好這些實(shí)際問(wèn)題，才能夠提高城市化發(fā)展的質(zhì)量，真正給城市建設(shè)增添助力。在如今的均衡教育背景下，最為關(guān)鍵和必要的措施就是認(rèn)清進(jìn)城務(wù)工子女教育現(xiàn)狀，了解其中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)之上，通過(guò)構(gòu)建教育均等化機(jī)制，多元渠道籌措資金，強(qiáng)化教師教育培訓(xùn)等方法予以解決。

（作者單位：江蘇省鹽城市第一小學(xué)）