新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位的內(nèi)部控制概述

李迷巧

【摘 要】新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的推行，是改革開放進(jìn)程中的重要舉措，事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為面臨新挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)行為效能提升必須注重內(nèi)部控制的落實(shí)。文章闡述新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生的原因及意義，明確事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要性，分析事業(yè)單位在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下開展內(nèi)部控制存在的問題，從樹立內(nèi)部控制意識(shí)、正確分配崗位、完善內(nèi)部控制體系及提升人員素質(zhì)等方面入手，探討新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效策略，旨在助力事業(yè)單位健康發(fā)展，并供相關(guān)人員參考。

【關(guān)鍵詞】新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;內(nèi)部控制

【中圖分類號(hào)】F810.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）04-0253-02

1 新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生的原因及意義

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展新階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，為確保事業(yè)單位能夠更好地適應(yīng)環(huán)境，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度得以產(chǎn)生，為事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。隨著改革開放政策的落實(shí)，企業(yè)逐步啟用會(huì)計(jì)制度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到不斷發(fā)展。2013年，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施，目的在于讓事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在新時(shí)代具有良好的適用性。

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的產(chǎn)生，符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體形勢(shì)，在新時(shí)代具有一定適應(yīng)性，能夠讓事業(yè)單位工作人員提升工作效率，優(yōu)化事業(yè)單位管理方式，通過資源優(yōu)化配置更好地發(fā)揮事業(yè)單位職能，為其長(zhǎng)足發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。不僅如此，在事業(yè)單位發(fā)展過程中，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的產(chǎn)生讓會(huì)計(jì)制度得以優(yōu)化和完善，為事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展提供支持，從而更好地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。

2 事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要性

新形勢(shì)下，內(nèi)部控制制度的實(shí)施，關(guān)系著事業(yè)單位的綜合發(fā)展，凸顯事業(yè)單位發(fā)展根本目的，有助于發(fā)揮事業(yè)單位的職能，更好地服務(wù)于人民群眾。如今，事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)的開展，都以為民眾服務(wù)作為指導(dǎo)理念，事業(yè)單位內(nèi)部控制制度能夠?yàn)槊裆鷨栴}的順利解決提供可靠支持。當(dāng)前，事業(yè)單位發(fā)展面臨新形勢(shì)，其財(cái)政問題受到全社會(huì)高度重視，內(nèi)部控制制度的實(shí)施符合社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)要求，具有廣闊的應(yīng)用空間。對(duì)于事業(yè)單位來說，內(nèi)部控制制度的實(shí)施，能夠?yàn)樾聲?huì)計(jì)制度的實(shí)施提供保障，在一定程度上改善會(huì)計(jì)信息狀態(tài)，令其更具真實(shí)性和可靠性?？梢?，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度具備了優(yōu)良的實(shí)施條件。

3 新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題

3.1 內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)

就新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況看，其在事業(yè)單位的落實(shí)成效并不理想，這與事業(yè)單位內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)有一定關(guān)系。當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展過程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)知不足，并未了解內(nèi)部控制與事業(yè)單位發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，導(dǎo)致內(nèi)部控制規(guī)范性不足，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)施得不到內(nèi)部控制制度支持，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)給事業(yè)單位的發(fā)展埋下隱患。

3.2 崗位設(shè)置不夠清晰

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位發(fā)展暴露出崗位設(shè)置不夠清晰的問題，并未具備專業(yè)人員落實(shí)崗位工作的條件，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部控制的實(shí)際作用得不到有效發(fā)揮，影響事業(yè)單位的財(cái)政資金管理成效。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展新階段，事業(yè)單位若想持續(xù)健康發(fā)展，必須注重崗位設(shè)置的明確化和清晰化，優(yōu)化內(nèi)部控制，這是事業(yè)單位發(fā)展過程所面臨的一項(xiàng)重要課題。

3.3 內(nèi)部控制體系完善性不足

事業(yè)單位發(fā)展過程中，內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)離不開內(nèi)部控制體系的支持，這對(duì)內(nèi)部控制體系的完善程度提出嚴(yán)格要求。尤其是在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位內(nèi)部有必要建立完善的控制體系，以指導(dǎo)并規(guī)范內(nèi)部人員的工作行為，通過發(fā)揮個(gè)體價(jià)值改善內(nèi)部控制工作狀態(tài)，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。但就當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況來看，內(nèi)部控制體系的完善程度不夠，其中存在諸多影響因素，若得不到優(yōu)化處理，勢(shì)必會(huì)制約整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展。

3.4 內(nèi)部控制人員綜合素質(zhì)有待提升

事業(yè)單位內(nèi)部控制的落實(shí)，能夠?yàn)樾率聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度的順利執(zhí)行奠定基礎(chǔ)，這需要提升內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)?？梢哉f，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作質(zhì)量和效果會(huì)受到內(nèi)部控制人員素質(zhì)能力的影響，這關(guān)系著整個(gè)事業(yè)單位的綜合發(fā)展。隨著時(shí)代的進(jìn)步，事業(yè)單位的健康發(fā)展離不開內(nèi)部控制的支持，但在事業(yè)單位發(fā)展過程中，內(nèi)部控制人員素質(zhì)不高已經(jīng)成為一項(xiàng)重要問題。內(nèi)部控制工作不達(dá)標(biāo)，內(nèi)部控制工作人員缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)，并且自身素質(zhì)與技能無(wú)法適應(yīng)工作崗位需求，在諸多因素的影響下，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作受到嚴(yán)重影響，一定程度上阻礙了事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展，因此事業(yè)單位必須高度重視，采取科學(xué)有效的措施，從而更好地執(zhí)行新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。

4 新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效策略

4.1 樹立正確的內(nèi)部控制理念，制定科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制措施

在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位必須重視內(nèi)部控制的落實(shí)，樹立正確的內(nèi)部控制理念，創(chuàng)造條件實(shí)行內(nèi)部控制制度，在規(guī)范制度范圍內(nèi)開展各項(xiàng)工作，確保事業(yè)單位能夠更好地為人民群眾服務(wù)。在這一過程中，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制的重要性，提高意識(shí)，發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)事業(yè)單位內(nèi)部人員落實(shí)內(nèi)部控制制度，以內(nèi)部控制人員工作狀態(tài)和行為表現(xiàn)為對(duì)象，加大監(jiān)督管理力度，確保內(nèi)部控制的實(shí)效性。事業(yè)單位內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)，要注重內(nèi)部控制機(jī)制措施的合理化制定，確保其能夠滿足新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度條件，并符合事業(yè)單位內(nèi)部控制工作需求，對(duì)內(nèi)部控制人員形成良性激勵(lì)，為事業(yè)單位可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2 正確分配崗位，促進(jìn)資源優(yōu)化配置

在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位內(nèi)部控制崗位設(shè)置及配備不科學(xué)的問題得不到有效解決，極易影響事業(yè)單位內(nèi)部控制成效，甚至對(duì)整個(gè)國(guó)家的財(cái)政支出產(chǎn)生極為不利的影響。因此，事業(yè)單位要高度重視內(nèi)部控制，正確分配事業(yè)單位崗位，以科學(xué)有效的措施優(yōu)化配置事業(yè)單位各項(xiàng)資源，確保事業(yè)單位崗位配置清晰明確，保證崗位職責(zé)合法，促進(jìn)崗位職責(zé)規(guī)范化，最大限度地避免責(zé)任推諉等情況出現(xiàn)。在事業(yè)單位內(nèi)部控制過程中，要全面把握事業(yè)單位發(fā)展情況，以財(cái)政支出作為內(nèi)部控制的切入點(diǎn)，對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，減少不必要的資源消耗，降低事業(yè)單位財(cái)政負(fù)擔(dān)，有助于改善事業(yè)單位內(nèi)部控制工作效率，為事業(yè)單位可持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

4.3 提升內(nèi)部控制人員素質(zhì)，適應(yīng)工作崗位需求

在新時(shí)代，事業(yè)單位可持續(xù)健康發(fā)展要把握新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度整體環(huán)境，對(duì)于社會(huì)發(fā)展需求形成一個(gè)正確且清晰的認(rèn)知，把握時(shí)代潮流，注重內(nèi)部控制人員綜合素質(zhì)的提升，確保其更好地適應(yīng)工作崗位需求，為事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展提供內(nèi)在支持，這也是新時(shí)期事業(yè)單位發(fā)展面臨的重要形勢(shì)。強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制人員素質(zhì)，可以從培訓(xùn)教育入手，逐步提升內(nèi)部控制人員的素質(zhì)與技能，以便在工作崗位上更好地發(fā)揮個(gè)體價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，需要結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展情況，制定績(jī)效考核與評(píng)估機(jī)制等，做好業(yè)務(wù)測(cè)評(píng)工作，全面了解內(nèi)部控制人員的工作情況，并堅(jiān)持具體問題具體分析的原則，通過有效方式優(yōu)化內(nèi)部控制人員的工作狀態(tài)，提升事業(yè)單位內(nèi)部控制成效，更好地符合新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)實(shí)要求。在不斷提升內(nèi)部控制人員專業(yè)素質(zhì)與技能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化其職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)，確保其自覺堅(jiān)守崗位職責(zé)，規(guī)范自身工作行為，為事業(yè)單位發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位若想可持續(xù)健康發(fā)展，必須強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)，立足事業(yè)單位現(xiàn)實(shí)情況，積極完善內(nèi)部控制體系，優(yōu)化資源配置，提升內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)，確保其更好地適應(yīng)崗位工作，從而改善內(nèi)部控制成效，為新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行創(chuàng)造條件，推進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：高海明]