【摘要】當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為三農(nóng)問(wèn)題打造的有利政策，大學(xué)生村官這一新興群體也因?yàn)閯?chuàng)新和活力的需要投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中，但隨之而來(lái)的是作用與實(shí)際不相符，改革步伐艱難緩慢等問(wèn)題，本文從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出發(fā)，結(jié)合當(dāng)下大學(xué)生村官的實(shí)際，意在譚探索出最利于二者相輔相成的方法，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化等多方面提升。

隨著中國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段。與此同時(shí)，科學(xué)水平的提高和教育技術(shù)，國(guó)家保障水平的穩(wěn)步上升，使得大學(xué)生的數(shù)量得到飛躍式上升。為了穩(wěn)步展開(kāi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。國(guó)家及各級(jí)政府出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)高校學(xué)子下基層，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，參與“大學(xué)生村官”活動(dòng)。截止到目前已經(jīng)有相當(dāng)一部分大學(xué)生奮戰(zhàn)在農(nóng)村建設(shè)的一線，大學(xué)生村官成為當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景線。大學(xué)生村官作為一個(gè)重要而新潮的力量，正在鄉(xiāng)村的振興中發(fā)揮著重要作用。

【關(guān)鍵詞】? 大學(xué)生村官;鄉(xiāng)村振興;戰(zhàn)略

1大學(xué)生村官在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用定位

大學(xué)生村官，是鄉(xiāng)村工作中的“探索者”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是振興的關(guān)鍵之一。按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。要取得實(shí)質(zhì)的進(jìn)展，需要新鮮的活力和思想的注入，需要有人做好“墊腳石”的這一步。大學(xué)生作為國(guó)家發(fā)展的重要支持力量，在高等教育的培訓(xùn)中得到了很好的知識(shí)素養(yǎng)，在農(nóng)村振興中，將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展，具有舉足輕重的意義。

大學(xué)生村官，是鄉(xiāng)村工作中的“創(chuàng)新者”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)重要部分，大學(xué)生村官要積極利用好現(xiàn)代化資源的多媒體等工具，積極尋找農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增收的實(shí)際方法。創(chuàng)新，正廣泛地存在于改革中。同時(shí)，注重文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村相較于城市來(lái)說(shuō)，不具備良好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地理位置，導(dǎo)致很多部分沒(méi)有被很好的開(kāi)發(fā)，大學(xué)生村官大多數(shù)是從經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)回到農(nóng)村建設(shè)，吸收了部分城市的思想，同時(shí)，文化創(chuàng)新要求推陳出新，大學(xué)生村官要敢于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，尋找農(nóng)村文化的閃光點(diǎn)。將鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化發(fā)揚(yáng)光大。

2大學(xué)生村官的現(xiàn)狀及對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的影響

在現(xiàn)階段，大學(xué)生村官這個(gè)群體并不是一個(gè)完整而成熟的群體，大學(xué)生村官是在近兩年國(guó)家政策以及大學(xué)生充分飽和的狀態(tài)下的產(chǎn)物，有以下明顯特征。（1）大學(xué)生村官工作冗雜：一般大學(xué)生村官崗位職務(wù)為村主任助理，主要工作就是幫助村書記或者村主任處理日常工作，如完成總結(jié)報(bào)告，各類活動(dòng)的策劃，檔案的整理等工作。并沒(méi)有做到真正意義上的工作分工。（2）大學(xué)生村官尷尬的身份地位：從身份上來(lái)說(shuō)，大學(xué)生村官目前還不是真正意義上的村干部，主要是對(duì)村干部進(jìn)行協(xié)調(diào)，即“村官不是官”，在本質(zhì)上是一段時(shí)期的服務(wù)者，如何尋找到自己的定位點(diǎn)，發(fā)揮最佳的作用，值得我們思考。

國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生留在農(nóng)村建設(shè)，原因有以下幾點(diǎn)。首先，大學(xué)生村官不僅能夠幫助大學(xué)生提高知識(shí)水平和人文素養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)生更好的就業(yè)，同時(shí)為國(guó)家目前最重要的工作——三農(nóng)問(wèn)題提供了良好的資源，新農(nóng)村的戰(zhàn)略化進(jìn)程進(jìn)一步加快，具體表現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村人口社會(huì)保障力度加大，中西部經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)整體水平得到質(zhì)的飛越。二是推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)村基層干部的年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化與現(xiàn)代化，是未來(lái)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的重要一步。農(nóng)村治理現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化，是基層干部的現(xiàn)代化。從早期的地方試點(diǎn)就可以直接看出，大學(xué)生村官政策的定位是為中國(guó)農(nóng)村治理現(xiàn)代化培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才，以促進(jìn)農(nóng)村治理的改善。三是為中國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展注入活力。伴隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、家庭農(nóng)場(chǎng)、“三權(quán)分置”、農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及對(duì)資本下鄉(xiāng)的鼓勵(lì)，未來(lái)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的方向，是利用市場(chǎng)與社會(huì)的力量來(lái)改造中國(guó)農(nóng)村。因此，未來(lái)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展需要的是專業(yè)型和技術(shù)型人才，傳統(tǒng)農(nóng)村的人才結(jié)構(gòu)是不能適應(yīng)未來(lái)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的。大學(xué)生村官政策正是利用中國(guó)的人才優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)農(nóng)村發(fā)展注入活力。

3大學(xué)生村官在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮作用的對(duì)策

如何才能發(fā)揮大學(xué)生村官在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的作用，要解決的，是如何將大學(xué)生的能力提升到最大化。首先，是將大學(xué)生村官編入事業(yè)單位體制內(nèi)。提高社會(huì)保障力度。將大學(xué)生編入事業(yè)單位體制內(nèi)，一方面可以鼓勵(lì)更多的大學(xué)生留任，讓農(nóng)村的創(chuàng)新和穩(wěn)步發(fā)展有后備軍的保障。同時(shí)，給予鄉(xiāng)村建設(shè)適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼。農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展存在著瓶頸難以突破，一方面是由于農(nóng)村委員會(huì)的機(jī)制還未完善，另一方面則是農(nóng)村的非勞動(dòng)力人口對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)存在一定誤解，他們認(rèn)為大學(xué)生村官所開(kāi)展的各項(xiàng)文娛活動(dòng)是在浪費(fèi)時(shí)間。而實(shí)際上文化建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。這樣的認(rèn)知偏差隨著地區(qū)的深入體現(xiàn)的十分明顯，也導(dǎo)致了大學(xué)生村官在實(shí)施計(jì)劃的過(guò)程中遭遇到不理解甚至是排斥。所以保障民生是一項(xiàng)十分重要的決策，需要讓農(nóng)民意識(shí)到改革的深入帶來(lái)的是各項(xiàng)水平的提高，大學(xué)生村官是為了建設(shè)新農(nóng)村而努力，大學(xué)生在開(kāi)展工作的過(guò)程中就更容易得到接受和理解，工作的開(kāi)展也就會(huì)更加順利。再者，充分利用互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的模式。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的實(shí)施模式是“豐信農(nóng)業(yè)服務(wù)模式”與“鄉(xiāng)村振興社員網(wǎng)模式”。這需要大學(xué)生村官利用好網(wǎng)絡(luò)的力量，除了在互聯(lián)網(wǎng)上獲取與農(nóng)村改革的相關(guān)信息，同時(shí)要將農(nóng)產(chǎn)品的銷售鏈在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)造起來(lái)。結(jié)合自己所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到農(nóng)村的實(shí)際生產(chǎn)中。大學(xué)生村官在農(nóng)業(yè)銷售過(guò)程中，要積極與各大縣域合作，以“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧+農(nóng)產(chǎn)品上行”為切入點(diǎn)，為農(nóng)民提供多種類型的農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助具備條件的新農(nóng)主體發(fā)展電商，走線上線下結(jié)合、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)之路，這是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的踐行。同時(shí)，這些工作與社員網(wǎng)本身承接的“農(nóng)業(yè)部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)系統(tǒng)”運(yùn)營(yíng)推廣工作結(jié)合，更可以有效貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的要求。因此，大學(xué)生村官在農(nóng)村振興戰(zhàn)略中起到了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的作用，同時(shí)為國(guó)家三農(nóng)問(wèn)題給予了建設(shè)性保障，也為強(qiáng)國(guó)富民提供了最有力的支持。國(guó)家政策鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后熱情的投入鄉(xiāng)村戰(zhàn)略建設(shè)中，做國(guó)家最堅(jiān)實(shí)有力的臂膀之一。未來(lái)不久的一天，大學(xué)生村官也會(huì)成為鄉(xiāng)村建設(shè)的有力輸出。

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作者簡(jiǎn)介：章志敏（1998.6--），武漢工程大學(xué)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)本科生，大三在讀。

基金項(xiàng)目：武漢工程大學(xué)大學(xué)生校長(zhǎng)基金項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)：校發(fā)[2014]22號(hào)。