屈陽

摘要：改革是大勢所趨也是民心之所向，改革是一個(gè)企業(yè)發(fā)展過程中的必經(jīng)環(huán)節(jié)。改革一般分為三個(gè)階段，改革前的計(jì)劃擬定，改革過程中的措施執(zhí)行和改革后的結(jié)果評估，無論是在國有企業(yè)還是民營企業(yè)，這三個(gè)步驟同樣適用。本文將對這三個(gè)環(huán)節(jié)的過程中，可能會(huì)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避的措施展開論述。

關(guān)鍵詞：國企;深化改革;法律風(fēng)險(xiǎn);措施

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，是我國特色社會(huì)主義的中流支柱，在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的歷程中功不可沒，所以黨中央和國務(wù)院高度重視國有企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)然還有社會(huì)各層和廣大人民群眾。企業(yè)的改革通常會(huì)涉及到很多方面：公司的管理制度、內(nèi)部的結(jié)構(gòu)分層和人員的編制等，因?yàn)楦母锸玛P(guān)公司的發(fā)展，所以公司各階層都在優(yōu)化管理措施和發(fā)展方式，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)的存在。當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)是無法消除的，我們能做的只有盡量確保企業(yè)內(nèi)部的改革合法、有秩序，使公司可以穩(wěn)步發(fā)展。

國企深化改革過程中應(yīng)對法律風(fēng)險(xiǎn)的措施

一、深化改革階段前期

深化改革階段前期主要是對改革過程的計(jì)劃，一方面是對內(nèi)容的制定，一方面是對內(nèi)容的考察和審核。深化改革前期一定要嚴(yán)格按照與公司改革相關(guān)的法律文件進(jìn)行擬定和審查，前期要及時(shí)展開問卷式調(diào)查，了解相關(guān)部門對這一方案的意見和建議。深化改革不同于公司的人才招聘，這是一項(xiàng)涉及面較廣的大型變動(dòng)，不光對人員上有著調(diào)動(dòng)，對公司內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和關(guān)系也有著相應(yīng)的調(diào)整。

二、深化改革過程中

深化改革的重點(diǎn)在于改革的過程中，相比較制定改革計(jì)劃的前期和改革后對成果進(jìn)行檢測的后期，改革過程起到了一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵作用。如果沒有改革措施的環(huán)節(jié)出現(xiàn)，前期的計(jì)劃是沒辦法看到后期的檢測的，同樣的，沒有改革環(huán)節(jié)，又怎么能有后期的質(zhì)檢流程呢。所以，要重點(diǎn)關(guān)注深化改革的時(shí)期，這關(guān)乎企業(yè)改革是否能順利進(jìn)行，甚至關(guān)系到了企業(yè)的整體發(fā)展前景。

1.妥善處理勞動(dòng)者關(guān)系

公司的改革總是會(huì)涉及到人員的調(diào)動(dòng)，雖看起來常見，但是如果沒有妥善處理好人際關(guān)系的話，公司內(nèi)部的結(jié)構(gòu)就會(huì)動(dòng)蕩，員工不能安心工作從而直接影響到改革的質(zhì)量和效率。作為國有企業(yè)，更是要妥善處理，安置好內(nèi)部員工，嚴(yán)格遵守相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)。參照法律條文內(nèi)容制定出一套有序的人員安置方案，切身考慮到每一位員工的崗位、薪酬、福利等多方面問題，當(dāng)然在這個(gè)過程中，企業(yè)還是要從公司的實(shí)際情況出發(fā)。

2.對資產(chǎn)和財(cái)務(wù)進(jìn)行劃分

公司內(nèi)部的資產(chǎn)一定要進(jìn)行明確的劃分，部分企業(yè)會(huì)因?yàn)楣煞輽?quán)的問題大動(dòng)干戈，所以在有了前車之鑒后要及時(shí)制定相應(yīng)的方案，預(yù)防問題的出現(xiàn)。對外，要處理好財(cái)稅問題，無論是與中央還是地方，都要注重協(xié)調(diào)與溝通。在執(zhí)行的環(huán)節(jié)中，公司還應(yīng)當(dāng)設(shè)立一些監(jiān)督部門，完善監(jiān)督機(jī)制，預(yù)防出現(xiàn)個(gè)別職員利用職務(wù)之便來貪污企業(yè)資產(chǎn)，造成企業(yè)資產(chǎn)流失和國民經(jīng)濟(jì)受損。

3.確保安全和質(zhì)量生產(chǎn)問題

安全問題是民心之所向，無論是在哪個(gè)行業(yè)，大家都非常重視安全問題。尤其是代表了國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱企業(yè)，更應(yīng)該注重生產(chǎn)過程中的安全問題和質(zhì)量問題。安全放第一位，是企業(yè)部門要時(shí)刻銘記于心的規(guī)則。由于很多職員還沒有徹底的認(rèn)識(shí)到公司的改革發(fā)展，不明確改革的方向和規(guī)劃，所以在思想上會(huì)有一些盲點(diǎn)，這極有可能直接影響到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場，造成一些事故的出現(xiàn)?？梢?，定期與員工進(jìn)行思想交談，了解他們的想法和意見是極為重要的，在事故沒發(fā)生之前制止事故的出現(xiàn)，做到防患于未然。這一環(huán)節(jié)更是要強(qiáng)調(diào)員工的監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)定他們的思想工作，確保企業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全問題。

三、深化改革階段后期

有些員工在經(jīng)過艱苦奮斗的改革時(shí)期，通常會(huì)出現(xiàn)松懈的心理，可以適當(dāng)理解，但是商場如戰(zhàn)場，企業(yè)的發(fā)展不容出現(xiàn)錯(cuò)誤，不光會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展，還可能涉及到社會(huì)和國家的發(fā)展，所以在企業(yè)進(jìn)行深化改革之后的一段時(shí)期，企業(yè)還是要對改革項(xiàng)目予以高度重視。做到及時(shí)了解改革效果，再次展開問卷式調(diào)查，工作既然開了頭就要好好收尾。當(dāng)然，評估不是一件小事，它直接影響到后面的項(xiàng)目整改和方案優(yōu)化，公司需要制定出一套考察的方案，這套方案需要有科學(xué)性且合理性，首先要能說服內(nèi)部管理層和員工，才對外有說服力。好的結(jié)果預(yù)示著這項(xiàng)改革使用并且可以廣為流傳，不好的結(jié)果可以尋找原因并進(jìn)行整改。

總結(jié)

國有企業(yè)的發(fā)展無論是對社會(huì)各層人民還是國家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面，都起到了舉足輕重的影響，所以國有企業(yè)內(nèi)部要更加重視深化改革階段。就目前的局勢來看，國有企業(yè)的發(fā)展固然熏要但是不可盲目求成，要在確保沒有法律風(fēng)險(xiǎn)的范圍內(nèi)穩(wěn)步前進(jìn)，因?yàn)橐坏┰诜煞矫娉霈F(xiàn)漏洞，后果是防不勝防。但是，相信在企業(yè)內(nèi)部各層工作者的努力下和良好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施被提出后，我國國有企業(yè)在很長一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)蒸蒸日上，與時(shí)俱進(jìn)。

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