閆震 許嬌嬌
摘 要:中國經濟法從制定到實施有30多年的歷史。在這30多年來,經濟法可能會成為社會上所有人的爭議點,但從大體上來看,仍然形成了很多共識。頒布和頒布并長期從事相關工作的經濟法專家認為,如果國家制定經濟法,我國將對我國的市場經濟實施新階段的管理和控制,根除市場失敗,確保我國經濟的正常發(fā)展和社會發(fā)展。經濟法本身的價值和隨之而來的社會福利,為越來越多的人接受和保護整個社會的利益作出了巨大貢獻。以此為基礎,本文闡述了經濟法在維護社會整體利益中的作用,并探討了利用經濟法有效維護社會整體利益的路徑。
關鍵詞:經濟法;社會整體利益;維護策略
引言
經濟法是我們法律體系的重要組成部分,屬于市場經濟方面的規(guī)范體系,有效地促進我們經濟的發(fā)展,同時也是維持社會整體利益的重要方式。但是在現狀中,經濟法對維護整個社會的利益起著一定的作用,取得了成果,但其中有很多問題,因此必須相應地采取改善措施,加強經濟立法、執(zhí)法、司法的完善,確保經濟法的實效性,加強對整個社會利益的有效保障。
1、社會整體利益特征分析
首先是社會性特點。經濟法理論基礎即為社會整體利益要具備社會性特點,法律專家和學者從社會整體利益角度出發(fā),透過前者挖掘社會性,而后彰顯經濟法基本效能,但是社會性體現方面的說法各不相同。其次是公共性特點。需知,社會整體經濟中的公共性,實際上擁有共享性特點和共同性特點,將其具體化分析后,歸納在社會公共領域中的外在和內在等多個方面里。公共性達成,在一定程度上證明了社會整體利益中,其可保障多數人自由,同時先對少數人自由加以限制,所以說,公共性體現在很多民眾的個體利益至上。再者是整體性特點。社會整體性利益,毋庸置疑具備整體性。期間,不會由于多數人利益去犧牲少數人利益。人類文明發(fā)展,適者生存概念實際上是不存在的,每個人的基本生存保障要得到維護和支持。換而言之,競爭完成后失敗一方仍舊具備生存權利和個人尊嚴以及人身自由,不是失敗了就要被大眾抵制和被社會拋棄。接著是長期性特點。經濟發(fā)展的目標中,長期性占有重要地位,短期內經濟發(fā)展會在一定程度上滋生行為風險狀況和道德風險狀況,維持長期性的社會整體利益是當前必須要做的,因為這是促進市場經濟長效發(fā)展的核心基礎。若從經濟角度加以分析的話可看出,長期性標準起到了經濟穩(wěn)定效能和保障社會安全的作用,與可持續(xù)發(fā)展原則相互契合,也是社會整體利益長期性彰顯與表現最后是目的性特點。我們通常所說的目的性,是指經濟法中對社會整體利益有效保障模式之一,目標即為維護大眾群體基本利益,與此同時,這是經濟法發(fā)展目標中最為重要的一點。
2、經濟法維護社會整體利益的認知要點簡述
根據普遍意義可分為利潤種類,具體可分為以下三種:個人利益、集體利益、社會整體利益的研究對象和主體是整個人類社會的利益。對整個社會利益的研究需要清楚地理解整個社會利益中包含的具體內容以及它們之間的利害關系。為此,在研究整個社會利益的過程中要分為三大部分,而“社會”,“整體”,“利益”則要分開研究?!吧鐣笔侵溉藗冊谏婧桶l(fā)展過程中形成的各種利益共同體,而“全部”與“部分”相比,其中大部分研究是哲學,而“全部”一詞是研究整個社會的利益的核心。與前兩項研究相比,“利益”是客觀、通俗的,利益即意味著利益,但并不是所有利益都在法律的保護范圍內,相對利益共同體也在法律的門檻外被拒絕。這表明,整個社會的利益對經濟法研究者乃至整個法學界也有重大意義。通過對此的研究和探索,法學界學者能夠有效地理解各個群體之間的有益問題,并通過它找到一定的規(guī)律,充分理解和掌握社會整體利益的概念和含義。在每個利害關系中,最重要但最高的利害關系,與社會發(fā)展有直接關系,與整個社會的利益有很大差異的利害關系就是社會利益。社會福利和整個社會的利益在概念上有一定的相似性,但“整個”一詞的存在與“整個”一詞有很大區(qū)別,利益主義有一定的局限性。另外,與社會利益相比,社會整體利益的影響力和影響范圍較低,與國家利益的關系也不如社會利益密切,但大眾普遍認為,社會整體利益和國家利益的關系更加密切。國家利益的研究領域涉及政治學領域,其研究對象和領域在社會整體利益上也有一定程度的差異。但是社會共同的利益和整個社會的利益在某些方面是共同的,可以互換使用。
3、二者關系分析
經濟法調整和優(yōu)化目標,旨在處理市場失調狀況所滋生的相關問題。市場失調,主要是指市場運行機制不同,自我調控時運行階段出現的低效率運作問題,呈現出非理想狀態(tài)。市場失調,一般是相關社會個體為了追求個人利益所出現的損害他人利益和公共利益事件,經濟法此時作用便是全面維護和保障社會公共利益,作出優(yōu)化整改與完善,以整體利益為目標,促進社會秩序穩(wěn)定堅實。經濟法調整對象,是市場規(guī)則和宏觀調控。市場失調造成經濟失衡現象出現,國家一方,要憑借宏觀調控手段進行此類問題和狀況處理,經濟法在此時效能就是對宏觀調控要素之間的關系進行協(xié)調操作,主要涵蓋了財稅、金融等。經濟法對上述要素進行調整,推動社會經濟秩序優(yōu)化和完善以及發(fā)展。若從微觀角度進行分析,社會主義市場中的規(guī)矩制度問題頻繁滋生,政府失靈較為常見,經濟法調整市場中的規(guī)則制度尤為關鍵,分為壟斷關系調整和不合理競爭關系調整以及消費關系協(xié)調等。經濟法的主要特征涵蓋了經濟要素和行政性要素以及綜合性要素等。最為核心的內容即為經濟法應用在市場經濟秩序之中,了解整體經濟利益,以維護社會公共利益為起始點,滿足經濟法中相關要求。
4、經濟法在維護社會整體利益中的作用
4.1促進政府靈活應用各種法律措施對市場經濟進行干預
經濟法可以為政府有效干預經濟活動提供充分的法律依據。也可以為市場經濟的管理提供依據。如果法律系統(tǒng)地防止政府作用不足或日益擴大,各國政府可以及時合作解決任何市場問題,防止不當干預造成利益沖突。
4.2可以有效控制市場失靈的安全隱患
全面應對市場失靈的安全威脅需要及時的經濟干預。特別是在按照經濟法的有關規(guī)定規(guī)范市場秩序、促進壟斷企業(yè)的形成或市場經濟疲軟時,需要迅速而有力的支持。各國可以通過應對新貨幣、新金融、宋代新政策,最終為市場秩序正?;鞒鲐暙I,從而利用政治、經濟權利。
4.3利用相應的法益結構彰顯社會的整體利益
經濟法旨在最大限度地提高我國社會經濟階層的平穩(wěn)運行。為此,許多法律機構積極致力于促進和學習經濟法,盡一切努力維護國家和人民的基本利益。因此,在維護社會利益和緊迫性的時代,經濟政策法律主要是相關的,因為它們是從主要用于保護整個社會利益的法律角度來看待的。
5、經濟法對社會整體利益維護現狀
5.1稅法對社會整體利益的維護
稅法是我國財政政策的重要組成部分,為平衡我國經濟和調整收入分配提供了財政機會。而且稅法有效地保護了整個社會的利益。我們有效地維持了社會穩(wěn)定,特別是進一步完善了我們的所得稅制度,減少了人民之間的收入不平等,改善了社會分配,有效地維持了社會穩(wěn)定。同時,我國正在加強我國企業(yè)所得稅改革,為我國企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,促進企業(yè)和社會的發(fā)展。我們還優(yōu)化了特別稅率結構,促進了區(qū)域經濟發(fā)展,抑制了我們各國的經濟不平衡。
5.2預算法對社會整體利益的維護
預算法能夠有效調整資金分配和管理,這對經濟和社會發(fā)展至關重要。此外,已經修訂和補充了關于初始預算以及農村教育和保健費用相對于我們各國家庭收入的現有算法,將超出預算收入的收入比例歸因于西部和農村地區(qū)的教育、保健和文化發(fā)展,并促進西部和農村地區(qū)的發(fā)展。
5.3政府采購法對社會整體利益的維護
《政府采購法》可以有效節(jié)約政府資金,積極解決采購過程中的不足,迅速完善《政府采購法》,制定相應的政府采購輔助政策,促進國內產品、民族品牌、中小企業(yè)和欠發(fā)達地區(qū)的采購趨勢,促進國家工業(yè)、中小企業(yè)和欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展,促進社會均衡和諧發(fā)展。
6、市場規(guī)制法制對社會整體利益的維護
6.1競爭法對社會整體利益的維護
我們的競爭法限制了不公平的競爭做法,加強了市場管理,為企業(yè)提供了市場交易的平衡環(huán)境。還加強了dotcom反壟斷法的出臺,克服了對經濟的經濟壟斷和工業(yè)壟斷的限制,促進了公平競爭和市場發(fā)展。
6.2產品質量法對社會整體利益的維護
公司生產的假貨不僅危害消費者,也危害其他公司的利益,阻礙市場秩序。在這種情況下,我們改進了產品的質量控制和質量管理,嚴格遵守了我們公司產品的質量,處罰了法律上不符合規(guī)定的公司,確保了正常經營。
6.3消費者權益保護法對社會整體利益的維護
在市場經濟中,消費者遠遠低于經營者的脆弱性。為此,市場上經常出現企業(yè)家損害消費者利益的情況。在這些問題上,我們積極推行保護消費者權益的法律,加強對合法消費者權益的保護,促進消費者與經營者之間的公平貿易,創(chuàng)造平等的貿易環(huán)境。
7、經濟法對社會整體利益維護存在的問題
7.1經濟法立法不足
經濟法應通過適當的體制建設規(guī)范政府的干預和社會的經濟行為,防止國家為了本國人民的利益損害社會的充分利益。但是,在現階段,政府承擔了經濟法中仲裁員和仲裁員的角色,參與經濟活動和有關經濟利益的糾紛,甚至其他社會團體的利益也是為了自己的利益。各國政府對經濟生活的過度干涉削弱了規(guī)范和維持經濟生活的作用。此外,在市場環(huán)境中,一般社會利益與私人利益之間的沖突是不可避免的,維護社會整體利益必須伴隨著社會分配和社會正義問題。經濟法必須在社會的一般利益和私人利益之間作出選擇,以損害一些個人的利益。
7.2經濟法執(zhí)法不足
在我們社會普遍利益沖突的現階段,對個別利益沖突存在分歧,在經濟法的實施過程中,一些社會成員采取了各種手段對抗執(zhí)法,從而認真考慮社會的普遍利益。此外,我國社會普遍利益的受益者是社會全體成員,具有與我國國家立法微觀特征不相符的強有力的宏觀經濟特征,經濟立法難以為社會整體利益作出具體規(guī)定。
7.3經濟法司法不足
整個社會的利益是特別的,在整個社會受到損害后,只能動用公共資金。原因是社會上的利益相關者是社會的大多數成員,而不是某一特定群體,而且整個社會的福利過程是間接的。在傳統(tǒng)的救濟程序中,社會利益作為啟動公共救濟的主要機構,作為一般利益的一部分受到保護。但是,社會成員受到自身利益的嚴重影響,只是很難代表各國人民的基本利益。當需要國家補救辦法時,立法機構和政府機構可以取代各自的國家職能,維護整個社會的利益。
8、經濟法下社會整體利益維護的具體策略
8.1強化經濟法的立法規(guī)范,加強經濟法的規(guī)范運行
經濟法的發(fā)展和完善需要對社會經濟發(fā)展進行全面、系統(tǒng)和全面的分析,為經濟秩序立法奠定堅實的基礎,同時考慮到社會的整體利益。在加強經濟法規(guī)范時,必須充分考慮到維護社會整體利益的經濟法原則,全面加強經濟法。對影響健康和社會經濟和諧發(fā)展的兩個主要因素有更深入的了解,鞏固社會經濟體制發(fā)展的重要性,不斷完善經濟立法機構,確保經濟法律的一般原則。最后,隨著市場經濟的發(fā)展,各國政府應加快經濟體制和制度建設的努力,加強對經濟秩序標準實施情況的控制,把我們的社會經濟發(fā)展提高到更高、更好的水平。
8.2.宣示經濟法的基本準則
為了區(qū)分各種法規(guī)的法律效力,今天在許多情況下將其分為政策和司法管轄。這些是在現行政策框架內適用的法律條例,只對法律活動范圍內的外部管轄區(qū)而不是管轄區(qū)加以規(guī)范和限制。管轄法院管轄權的法律是法院的法律基礎,是審理侵權行為和作出司法裁決的標準。分析基礎和刑事司法準則表明經濟法不能屬于一方。經濟法通過對社會經濟的有形和無形影響,并通過實現對社會經濟活動的嚴格限制,能夠有效地保障人民的充分利益,建立在滿足日益增長的社會總需求之上。為了充分說明經濟法的價值,各國應將經濟法與對社會經濟行為至關重要的準則和程序規(guī)范區(qū)分開來。同時,各國應促進整個社會的經濟法,維護經濟法的經濟地位和法律效力,承擔經濟法在社會整體福利發(fā)展中的作用,更好地推進社會主義現代化。
8.3加強經濟法在整體范圍內對社會經濟的調節(jié)力度
經濟法必須充分發(fā)揮以法律形式進行社會經濟調控的總體作用,改善社會整體利益的促進。經濟法的作用主要是協(xié)調經濟主體在社會各種經濟活動中的關系,有效維護整個社會的利益。關于經濟法的影響,經濟法是確保通過社會經濟活動的規(guī)范和規(guī)范程序平衡經濟供給的重要社會利益。因此,各國政府在執(zhí)行經濟法時應制定補充干預措施,以維護總體社會利益。f)不斷加強專業(yè)經濟和法律管理人員的教育能力,觀察和預測市場經濟體制的變化,擴大國家干預措施,同時采取新的經濟法措施,有效調整當地和外部市場,以防止市場鏈失靈。行使經濟法社會經濟發(fā)展的特殊地位,積極規(guī)范市場各個方面,活躍市場經濟,加強整體社會利益也有所增加。
8.4.加強經濟法對社會整體利益維護重要性的宣傳力度
各國政府必須加強地方法律文化建設,深化經濟法的傳播,樹立法律自尊的良好標志,在維護經濟法的整體社會利益方面發(fā)揮重要作用。各國政府定期組織諸如經濟法教育和傳播農村活動經濟法、促進和振興經濟法等手段,以便不僅豐富人民的精神和文化生活,而且在經濟規(guī)范意識不明顯的情況下,對人民的經濟行為發(fā)揮規(guī)范作用,這有利于社會經濟發(fā)展的協(xié)調和穩(wěn)定。
8.5強調對司法制度的完善
司法制度是保障經濟法實施的同時,維護整個社會利益的關鍵。因此,我國應加強整體利益訴訟制度的完善,在社會利益受到侵害的情況下,通過訴訟方式保護社會整體利益。與此同時,社會訴訟組織在相關經濟事件的心理過程中,不受任何單位、組織、個人干預和限制,必須嚴格按照心理程序進行,必須通過對經濟事件的公正判決,有效地實現整體利益維持。最后,司法部在司法裁決時不能參與任何一方的意見,而應保證中立態(tài)度,采用中心裁判方式,在裁判過程中充分考慮社會組織個人等多方面的利益,與經濟法的實際情況結合,對訴訟主體實現公平平等待遇。
結束語
全社會人員的利益也被稱為全社會的利益,對國家的穩(wěn)定和和諧發(fā)展起著重要作用,能促進社會的健康發(fā)展。從我國現行的法律法規(guī)狀況來看,主要目的是保障社會人的基本利益。與此同時,各部門對不同法律的功能進行細分,對每項法律負有獨特的工作和責任,我國經濟法主要是維護社會整體的經濟利益,合理分配社會經濟資源,防止資源分配不均衡的情況,促進國家經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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