淺析電力工程造價(jià)過程中存在的問題及對策

王曉翠

摘 要：近年來，隨著社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長，工程材料價(jià)格持續(xù)上漲，對工程施工企業(yè)的綜合利潤來說，造成一定影響。在此背景下，電力工程造價(jià)管理的地位越發(fā)重要，成為影響電網(wǎng)投資效益的主要因素。為了提高電力工程企業(yè)的綜合利潤，促進(jìn)企業(yè)綜合競爭力的發(fā)展，必須深入了解電力工程造價(jià)過程中存在的問題，提出一系列對策，提高電力企業(yè)的綜合發(fā)展，全面提高投資效益。

關(guān)鍵詞：電力工程;造價(jià)管理;問題及對策

引言

電力為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的能源動力，沒有充足的電網(wǎng)設(shè)置就無法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的投資，但是在各地進(jìn)行電網(wǎng)設(shè)置的過程中，電力設(shè)備和能源材料的價(jià)格也在不斷上漲，電力工程的項(xiàng)目投資帶給電力企業(yè)新的成本問題。我國想要有效控制電力成本，推動人力、物力、財(cái)力資源的合理分配，必然要在學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)性的討論，基于此，本文重點(diǎn)研究了電力工程造價(jià)過程問題及措施，以推動電力工程的不斷發(fā)展。

1電力工程造價(jià)過程中存在的問題

1.1虛報(bào)工程造價(jià)現(xiàn)象

尤其是對已經(jīng)放在綜合單價(jià)里考慮的項(xiàng)目，單獨(dú)拿出來進(jìn)行列價(jià)格。甚至將費(fèi)率中所包括的內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)的列出來再計(jì)算，虛報(bào)工程造價(jià)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。此外一些工程量的增加，對造價(jià)產(chǎn)生影響。有些單位覺得造價(jià)較高，部分造價(jià)較高、項(xiàng)目計(jì)算較為復(fù)雜的項(xiàng)目中，借助簽證對工程量進(jìn)行增加，從而影響造價(jià)的價(jià)格。出現(xiàn)巧立名目、高套定額的現(xiàn)象。

1.2現(xiàn)場簽證存在問題

結(jié)合電力工程造價(jià)的實(shí)際問題來看，監(jiān)理對于各項(xiàng)工程質(zhì)量都是很重要的審查模式。一旦監(jiān)理人員對于造價(jià)管理、預(yù)結(jié)算知識掌握不夠的話，就會出現(xiàn)胡亂簽證的現(xiàn)象。為了獲得足夠的利潤，在施工過程中偷工減料。同時(shí)一些施工單位為了能夠獲得中標(biāo)的機(jī)會，一再進(jìn)行壓價(jià)。尤其是對于那些施工單位自己填寫的簽證，沒有認(rèn)真核對就蓋章。其次施工單位在簽證上隨意列舉名目，弄虛作假現(xiàn)象較多，在出現(xiàn)問題時(shí)沒有第一時(shí)間進(jìn)行簽證等手續(xù)的辦理。

1.3設(shè)計(jì)隨意化

電力施工管理在招標(biāo)階段，需要選擇適合前工程施工的單位，及時(shí)針對招標(biāo)存在的盲目性與不確定性進(jìn)行控制。不管是什么投標(biāo)對象，都去參與投標(biāo)，采取廣撒網(wǎng)的策略，容易造成漫無目標(biāo)的結(jié)果。其次電力工程項(xiàng)目施工的過程中，并不是很容易實(shí)施，而是經(jīng)過一個多程序?qū)徍艘约翱刂?、設(shè)計(jì)的過程，要第一時(shí)間針對可行性進(jìn)行審批。一些單位著急開工，前期工作準(zhǔn)備不到位。

2電力工程造價(jià)管理對策

2.1決策階段

投資估算精準(zhǔn)性將對于工程總投資的額度與投資決策造成直接影響，因此對于工程可行性進(jìn)行思考的時(shí)候，一定需采集全面項(xiàng)目信息而且同時(shí)將工程研究調(diào)查工作做好，來制定得到合理科學(xué)的方案，再依照工程確切問題來確定得到方案是不是可行的：①需與科研部門相結(jié)合將工程前期準(zhǔn)備作業(yè)做好，而且?guī)椭鷮①Y料收集起來，并制定得到可行性的研究報(bào)告，而且必須得保證研究報(bào)告可靠性以及真實(shí)性，免于有虛假報(bào)告問題發(fā)生。②研究報(bào)告內(nèi)容需要透徹細(xì)化，與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是相符合的，對于有可能對造價(jià)造成影響的原因需實(shí)施預(yù)防性篩選，來選取得到技術(shù)可行且可以于最大程度之上使成本得到節(jié)省的建設(shè)措辭。③需制定得到合理完備科學(xué)投資估算，與相似工程項(xiàng)目造價(jià)管理措施相結(jié)合，而且考慮到工程于施工建設(shè)當(dāng)中有可能發(fā)生的各類狀況將相關(guān)預(yù)防工作做好，盡可能免于有估算較高等問題發(fā)生，這樣一來，才可以將造價(jià)管理措施于工程建設(shè)總投資中良好的控制效果體現(xiàn)出來。

2.2設(shè)計(jì)及投標(biāo)階段

電力工程造價(jià)本身是受到物價(jià)、社會規(guī)章、自然條件等因素的影響，具有動態(tài)性，因此在設(shè)計(jì)階段，需要進(jìn)行各方面的統(tǒng)籌。首先，設(shè)計(jì)是一項(xiàng)包含人工腦力的創(chuàng)造性勞動，其設(shè)計(jì)質(zhì)量在主觀上會受到設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)思路、知識領(lǐng)域、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等的影響，目前的設(shè)計(jì)因?yàn)楣ぷ鞯臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)緊張、審查力度較小等問題，出現(xiàn)了時(shí)間緊、任務(wù)重的局促要求，造成設(shè)計(jì)缺乏深度和內(nèi)涵的現(xiàn)象。其次，設(shè)計(jì)是一項(xiàng)具有主觀審美的工作，無法用好壞去簡單地評定衡量設(shè)計(jì)的質(zhì)量，但設(shè)計(jì)成果的好壞還是有一個規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：其功能是否滿足要求、其造價(jià)是否得到有效地控制。最后，因?yàn)殡娏こ痰脑O(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員缺乏溝通，造成了實(shí)際操作水平上存在誤差的情況。為推動電力工程的不斷發(fā)展、設(shè)計(jì)成果的不斷優(yōu)化，可以通過市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在設(shè)計(jì)階段引入競爭的機(jī)制，通過競爭來選擇設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，擇優(yōu)錄用，以最大限度地激發(fā)工程設(shè)計(jì)等智力成果的誕生。

根據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，電力工程的招投標(biāo)必須遵循公平、公正、公開的原則，但在實(shí)際的投標(biāo)工作中，出現(xiàn)暗箱操作、條子工程、領(lǐng)導(dǎo)工程等許多不公平競爭現(xiàn)象，而且由于電力工程的施工專業(yè)性較大，導(dǎo)致電力工程招投標(biāo)階段存在許多黑色地帶，如行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖等情況，使得工程招標(biāo)空有其名確無實(shí)際競標(biāo)意義。為規(guī)范行業(yè)要求，促使投標(biāo)單位的競爭公平，可以通過對比各自的報(bào)價(jià)、施工方案以及團(tuán)隊(duì)實(shí)力等方面進(jìn)行投標(biāo)評價(jià)，在不斷對比造價(jià)的情況下，選擇具有價(jià)格優(yōu)勢、素質(zhì)最高的隊(duì)伍。。

2.3施工階段

電力項(xiàng)目施工時(shí)期造價(jià)管理的控制需以使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益得到提升當(dāng)做基礎(chǔ)：①需組建起科學(xué)建設(shè)的隊(duì)伍，使施工的進(jìn)度加速，對人工成本進(jìn)行把控;②對原材料采購管理作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管控。事實(shí)證明了材料費(fèi)用于任何的建筑項(xiàng)目當(dāng)中均為一個關(guān)鍵成本投資工作，對于電力項(xiàng)目當(dāng)中也是這樣的，所以，必須得強(qiáng)化對于施工材料成本的管理工作、對原材料進(jìn)行采購的時(shí)候需以短途的運(yùn)偷方式作為準(zhǔn)則，選取物美材質(zhì)，在材料進(jìn)場的時(shí)候需當(dāng)場進(jìn)行“開箱驗(yàn)貨”工作，保證材料質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)是相符合的，盡可能使得原材料的采購進(jìn)程當(dāng)中管理損耗減少，另外一方面來說，運(yùn)用材料的時(shí)候需依照工期進(jìn)度進(jìn)行合理科學(xué)采購，免于有材料過多或是停工待料問題發(fā)生，及時(shí)將材料消耗問題記錄的工作做好，而且對于回收以及整理的周轉(zhuǎn)材料進(jìn)行及時(shí)處理，做好相關(guān)運(yùn)用方法，這樣做也能夠使得相關(guān)租賃的費(fèi)用減少，使得項(xiàng)目成本有效降低。

2.4竣工結(jié)算階段

在工程造價(jià)管理過程中，竣工結(jié)算是一個重要環(huán)節(jié)，也是最后環(huán)節(jié)。造價(jià)管理人員對最后一個環(huán)節(jié)也要保持認(rèn)真的態(tài)度，具備良好職業(yè)操守，對結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對其進(jìn)行造價(jià)審核，如果發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保每一個環(huán)節(jié)都準(zhǔn)確無誤，以促進(jìn)電力工程的順利開展。

結(jié)語

隨著電力投資規(guī)模逐漸加大，電力工程造價(jià)管理的作用也日益明顯，電力行業(yè)作為一個投資密集型行業(yè)，在發(fā)展中如何有效控制電力工程，提高電力企業(yè)投資經(jīng)濟(jì)效益，值得深入思考。電力工程項(xiàng)目的增多促進(jìn)了我國電力工程行業(yè)的發(fā)展，對此，做好合理造價(jià)控制，才能保證工作的順利開展，避免電力投資的浪費(fèi)，降低投資的問題，帶動我國電力行業(yè)的全面發(fā)展。

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