李建祥
摘 要:檔案是記錄單位人員及工作或活動內(nèi)容的重要資料,作為機關(guān)單位寶貴的信息資源,檔案詳細記錄了相關(guān)部門的方針政策與重大決策,并且檔案材料為單位人才的錄用和考核,以及單位進一步開展工作提供重要依據(jù),對于今后工作的開展具有重要的借鑒意義與參考價值。但是長期以來,該項工作具有相對較低的效率和質(zhì)量,導(dǎo)致其作用難以得到充分發(fā)揮?;诖?,事業(yè)單位的檔案管理作為重要管理內(nèi)容,需要迎合實際,從檔案管理難點入手,積極遵守檔案管理原則,開展科學(xué)化管理,真正發(fā)揮出檔案的積極效用,以此為相關(guān)工作開展提供科學(xué)助力。
關(guān)鍵詞:檔案管理;事業(yè)單位;管理策略;實施措施
檔案管理是機關(guān)事業(yè)單位管理工作中的重要組成部分,規(guī)范化的檔案管理可提高整個單位的工作效率。長期以來,這項工作因缺乏重視,具有相對較低的效率和質(zhì)量,加之管理不善、管理工作者職業(yè)素質(zhì)較低,新設(shè)備、新技術(shù)掌握不全利用率不高、發(fā)展相對滯后等一系列問題存在,導(dǎo)致事業(yè)單位檔案管理工作一直在低水平狀態(tài)徘徊,其作用難以充分有效發(fā)揮。改變這種現(xiàn)狀就要對機關(guān)單位檔案管理進行全面優(yōu)化,以新思維、新方式、新技術(shù)推動事業(yè)單位檔案管理工作,達到優(yōu)化管理目的。
一、事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀分析
分析當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀,將其中存在的不規(guī)范行為挖掘出來,才能夠有針對性地制定規(guī)范化管理對策,提升檔案管理效力。首先,缺乏高素質(zhì)的檔案管理隊伍。雖然檔案管理工作對于事業(yè)單位的發(fā)展十分重要,但是依舊有很多單位領(lǐng)導(dǎo)沒有認識到檔案管理的重要性。因此在檔案管理人才的培養(yǎng)上也十分乏力。缺少高素質(zhì)的管理隊伍,檔案管理很難規(guī)范進行。從檔案特點來說,檔案管理是一項系統(tǒng)化、專業(yè)性的工作,它對于工作人員的要求很高。由于單位內(nèi)部人才流動性大,工作人員專業(yè)性難以得到保障,很多管理人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就直接上崗,根本認識不到檔案管理的工作要點,對先進的管理技術(shù)不熟悉,進而影響了檔案管理的規(guī)范性。比如在搜集、歸檔以及裝訂等環(huán)節(jié)上工作不嚴(yán)謹,常常出現(xiàn)歸類錯誤等問題。其次,信息化技術(shù)應(yīng)用程度不高。在社會信息化的大背景下,全面普及檔案管理信息化已經(jīng)成為了當(dāng)前檔案管理事業(yè)的主要趨勢。信息技術(shù)、計算機技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,不僅大幅提升了工作效率和質(zhì)量,也實現(xiàn)了操作上的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化,為規(guī)范化管理通過了良好的條件。但是目前很多事業(yè)單位在檔案管理的信息化建設(shè)力度不夠,不是沒有建立完善的信息化管理平臺,就是雖然引入了信息技術(shù),但卻沒有與單位發(fā)展實際相結(jié)合,導(dǎo)致信息技術(shù)優(yōu)勢無法發(fā)揮,信息化程度不高。
二、關(guān)于事業(yè)單位檔案管理的有效策略探析
(一)健全事業(yè)單位檔案管理的制度體系
健全檔案管理制度體系是事業(yè)單位進行檔案管理的重要環(huán)節(jié),可以使檔案管理變得有法可依。事業(yè)單位要結(jié)合自身實際情況和國家的法律法規(guī),對檔案的管理制度進行完善,檔案管理制度需要具有合規(guī)性,所以要以國家準(zhǔn)則為基礎(chǔ)進行完善。在完善事業(yè)單位檔案管理制度體系時,要對其具體職責(zé)進行劃分,將具體的職責(zé)落實到每一個部門和人員,避免工作人員以及部門責(zé)任劃分不清而出現(xiàn)糾紛、業(yè)務(wù)拖沓的情況,進而對事業(yè)單位的檔案進行系統(tǒng)化的管理。以檔案資料的管理為例,在檔案資料的管理上,需要健全查閱流程與系統(tǒng)保管制度,而檔案資料管理的具體職責(zé)則包括歸檔要求、材料移交等,其中在進行材料移交這一環(huán)節(jié)時,要對檔案資料的清單進行檢查,以此來確保檔案資料的完整性,以免在事后出現(xiàn)問題而發(fā)生責(zé)任糾紛。
(二)建設(shè)一個綜合素質(zhì)高的檔案管理隊伍
檔案管理人員是直接接觸到檔案管理的工作人員,他們的職業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)直接影響著檔案管理水平的高低水準(zhǔn)。在事業(yè)單位中,檔案管理人員需要有強烈的責(zé)任心與可靠的政治素養(yǎng)。因此事業(yè)單位在日常工作中不能疏忽對管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。首先,在日常的工作生活中,管理部門可以定期對檔案管理人員進行相關(guān)的檔案管理培訓(xùn),保證管理人員能夠熟練掌握管理檔案的新模式與新方法,及時學(xué)習(xí)檔案管理的先進技術(shù);其次,還需要對管理人員進行思想政治上的培訓(xùn),樹立他們正確的價值觀,擁有正確的政治覺悟。培養(yǎng)管理人員的責(zé)任心,使得他們對檔案管理工作更加上心。管理部門只有選擇與培養(yǎng)真正可靠的檔案管理工作人員,才能保證檔案管理水平。
(三)加強檔案管理的信息化建設(shè)
隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展,其在各行各業(yè)的應(yīng)用也越來越廣泛,為了提高檔案管理工作的效率,加強檔案管理的信息化建設(shè)也是一項重要的措施。首先,事業(yè)單位應(yīng)該積極引進信息化設(shè)備和相關(guān)技術(shù),包括計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及軟件開發(fā)技術(shù),并積極引進相關(guān)的專業(yè)人才,從而加強信息化在檔案管理各個方面的應(yīng)用。同時可以借鑒其他國家的先進技術(shù),對微縮技術(shù)、聲像技術(shù)以及光盤技術(shù)等進行充分利用,加強我國事業(yè)單位檔案管理的信息化建設(shè)水平。
(四)增加經(jīng)費投入與開發(fā)檔案信息資源
大多數(shù)事業(yè)單位不是因為受到經(jīng)濟發(fā)展的制約就是因為規(guī)模較小,導(dǎo)致檔案管理條件較差,近期內(nèi)不容易完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。針對這種情況,主管部門在加強檔案管理監(jiān)督的同時,可主動向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)申請,給予一定的支持,協(xié)助并配合逐步完善檔案工作條件及相應(yīng)的設(shè)備,從而保證本單位的檔案工作健康發(fā)展。
(五)加強檔案管理監(jiān)管
完善檔案管理的監(jiān)管系統(tǒng)可以避免事業(yè)單位檔案管理出現(xiàn)形式化的現(xiàn)象,對檔案管理的監(jiān)管系統(tǒng)進行完善,要檢查檔案管理部門是否按照管理制度以及相關(guān)規(guī)定對檔案進行整理和收集,并且也應(yīng)對檔案資料進行定期和不定期的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)錯誤,要及時對檔案資料進行修改,并且事業(yè)單位也可以借助外界的力量,進行社會監(jiān)督,從而對事業(yè)單位的檔案管理加強控制。
三、結(jié)束語
綜上所述,當(dāng)今時期科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和創(chuàng)新,我國事業(yè)單位檔案管理工作也需要不斷進行完善,更新管理方式和管理理念,積極引進先進的設(shè)備,以此緊跟時代發(fā)展的步伐,滿足社會進步對于事業(yè)單位的要求。事業(yè)單位現(xiàn)階段有必要將改變檔案管理模式擺在首要位置,加強對檔案管理重要性的認識,在不斷的檔案管理工作中累積和總結(jié)經(jīng)驗,提升檔案利用程度,使檔案管理工作的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,以此為事業(yè)單位的長久發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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