王賀忠

摘要：國(guó)土資源的合理開(kāi)發(fā)和利用從其根本來(lái)講還是為了平衡人與自然、人與社會(huì)、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)平衡之間的關(guān)系。我國(guó)幅員遼闊，資源種類豐富，主要包括江河湖海資源、礦藏資源等，筆者將從這些方面去具體闡述關(guān)于國(guó)土資源合理開(kāi)發(fā)和利用的關(guān)鍵點(diǎn)、核心等。

關(guān)鍵詞：國(guó)土資源;合理開(kāi)發(fā);合理利用

在以往的發(fā)展過(guò)程之中，我國(guó)對(duì)于生態(tài)平衡的認(rèn)識(shí)不夠，重社會(huì)發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻沒(méi)有去調(diào)節(jié)人與自然、生態(tài)平衡與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。這種發(fā)展形勢(shì)一方面不利于生態(tài)平衡，一方面不利于國(guó)土資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。因?yàn)椴⒉恢匾晫?duì)于生態(tài)環(huán)境的影響，也就不會(huì)在發(fā)展的同時(shí)思考如何才是對(duì)國(guó)土資源合理的開(kāi)發(fā)合理的利用。對(duì)于國(guó)土資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用，能調(diào)節(jié)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)我國(guó)的生產(chǎn)力布局，使我國(guó)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、把握國(guó)土資源合理開(kāi)發(fā)利用的基本核心

對(duì)于國(guó)土資源的合理開(kāi)發(fā)和利用可以使我國(guó)實(shí)現(xiàn)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并且將國(guó)土資源的優(yōu)勢(shì)全力發(fā)揮出來(lái)。在進(jìn)行國(guó)土資源合理開(kāi)發(fā)和利用時(shí)應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾點(diǎn)核心。

（一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

對(duì)于國(guó)土資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，也是為了調(diào)整我國(guó)的生產(chǎn)力布局，使國(guó)土資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最大的支撐力。以此為原則，就要充分了解本地的資源情況，及本地的資源與需求本地資源的生產(chǎn)方如何調(diào)節(jié)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（二）保護(hù)耕地

耕地可以為我國(guó)的發(fā)展提供根本保障力。在發(fā)展的同時(shí)，注重的耕地的保護(hù)，保證耕地的合理占比，能夠?yàn)槲覈?guó)發(fā)展提供根本保障力。除了保護(hù)耕地的合理占比，還需要保障農(nóng)民的基本權(quán)益，給農(nóng)民提供一些優(yōu)惠政策。如果因?yàn)榘l(fā)展需要征收一部分耕地，那么也要嚴(yán)格控制征收耕地的占比，并且給予農(nóng)民合理的補(bǔ)償。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高耕地的產(chǎn)量和利用率，使耕地的效益最大化。

（三）加強(qiáng)監(jiān)察國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)和利用的力度

這是最重要的一點(diǎn)核心，不是對(duì)國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)和利用越多，對(duì)發(fā)展就越有益，一定要將其控制在一定的合理范圍之內(nèi)，并且所有的開(kāi)發(fā)和利用都需要國(guó)土資源部進(jìn)行合理的統(tǒng)籌和分析方可進(jìn)行。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)察力度，對(duì)于違規(guī)操作的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。另外，對(duì)于通過(guò)審核的項(xiàng)目，也需要定期進(jìn)行地質(zhì)檢測(cè)，確保對(duì)于國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)和利用沒(méi)有影響當(dāng)?shù)氐乃疗胶夂妥匀画h(huán)境。

二、不同資源類型開(kāi)發(fā)時(shí)的不同對(duì)策

（一）土地資源

我國(guó)的土地資源在我國(guó)國(guó)土資源的占比較高。土地資源在開(kāi)發(fā)和利用的時(shí)候，最好的對(duì)策就是根據(jù)不同的土地類型、地質(zhì)情況、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。具體來(lái)說(shuō)就是假如本地地質(zhì)適合種植水稻，那么就可以想辦法提高當(dāng)?shù)氐乃井a(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，讓水稻生產(chǎn)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，甚至還可以在種植水稻的同時(shí)在稻田當(dāng)中養(yǎng)魚(yú)，一舉兩得。當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)如果不適合種植莊稼，可以根據(jù)地質(zhì)種植其他植物，比如堿性地可以種植茶葉或者其他中草藥等。根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋貎?yōu)勢(shì)，集中力量發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，就能實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理利用。另一方面，要實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的優(yōu)化配置，因?yàn)槲覈?guó)面臨著土地資源緊缺需求卻不斷擴(kuò)張的形式。只有實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理充分利用，不斷的優(yōu)化土地資源的配置，才能緩解這種局面。不論是那種地質(zhì)的土地資源，一定要從經(jīng)濟(jì)角度和生態(tài)環(huán)境的角度去將土地資源合理充分的利用起來(lái)，讓其發(fā)揮自己的價(jià)值。

（二）礦藏資源

我國(guó)幅員遼闊，各種資源非常豐富，尤其是礦藏資源。但是我國(guó)同時(shí)又是人口大國(guó)，對(duì)于礦藏資源的需求量也是非常大的，因此只有對(duì)礦藏資源合理利用，才能滿足我國(guó)對(duì)礦藏的需求。礦藏資源的開(kāi)發(fā)當(dāng)中還有幾點(diǎn)問(wèn)題需要解決：第一，礦藏資源的所在地是比較荒涼的，需要加大建設(shè)，才能進(jìn)行對(duì)礦藏資源的開(kāi)發(fā)和利用;第二，礦藏資源雖然豐富，但是也不能隨意開(kāi)采，要控制在一定的合理范圍之內(nèi)，對(duì)于隨意開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)懲;第三，我國(guó)需要加大對(duì)礦藏探測(cè)的步伐，這樣在進(jìn)行礦藏資源規(guī)劃時(shí)所做得規(guī)劃才能更加符合我國(guó)的國(guó)情。以上這幾點(diǎn)，才能保證我國(guó)對(duì)礦藏資源的開(kāi)發(fā)和利用是合理的。

（三）江河湖海資源

我國(guó)擁有的河流、湖泊、海洋面積較大，所擁有的江河湖海資源也是非常豐富的。對(duì)于江河湖海的開(kāi)發(fā)和利用，主要可以從以下幾方面入手：第一，利用江河湖海的特殊性，江河湖海最適合的就是大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可以推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解耕地不足的困局;第二，如果不適合發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r，看是否適合建造大型的水壩、水電站等;第三在對(duì)江河湖海的開(kāi)發(fā)和利用的同時(shí)，要注意控制在一定的合理范圍之內(nèi)，不能舍本逐末，對(duì)于江河湖海的利用始終遵循著可持續(xù)發(fā)展的原則，不能因?yàn)殚_(kāi)發(fā)和利用江河湖海資源影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、生態(tài)平衡;第四，海洋里面有著非常豐富的物產(chǎn)資源，我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)海洋資源的探測(cè)和保護(hù)，對(duì)于已經(jīng)探測(cè)出的資源要合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)，不能過(guò)度開(kāi)發(fā)影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。以上四點(diǎn)是筆者對(duì)于江河湖海資源開(kāi)發(fā)的幾點(diǎn)建議，在開(kāi)發(fā)和利用當(dāng)中把握這四點(diǎn)核心，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)江河湖海資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。

三、結(jié)語(yǔ)：

對(duì)國(guó)土資源的合理開(kāi)發(fā)和利用其合理開(kāi)發(fā)就體現(xiàn)在對(duì)國(guó)土資源適度開(kāi)發(fā)，并且根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源的優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，但又不影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、生態(tài)平衡。合理利用就體現(xiàn)在找到不同資源的不同優(yōu)勢(shì)，在規(guī)劃中發(fā)展不同資源的不同資源，不使資源空置，合理利用所有資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。但是對(duì)國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)和利用，要時(shí)刻把握一個(gè)原則，就是對(duì)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)和利用時(shí)把握適度的原則，過(guò)度的開(kāi)發(fā)和利用會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、生態(tài)平衡，這對(duì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是得不償失的。

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