來敬陽 滕明宇
摘要:貿(mào)易壁壘是近年來的一個(gè)新型詞匯,它是新型的非關(guān)稅壁壘,是技術(shù)性壁壘的重要組成部分。它大多數(shù)被應(yīng)用于西方工業(yè)大國(guó),這些國(guó)家打著保護(hù)自然資源環(huán)境的口號(hào),通過制定各種技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī),限制貿(mào)易進(jìn)口,以達(dá)到保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的目的,而這種行為,勢(shì)必會(huì)對(duì)處于發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)產(chǎn)生重要影響。故而,下文中,筆者將對(duì)其特點(diǎn)及影響做出分析,旨在加深我國(guó)相關(guān)從業(yè)人員的認(rèn)知,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 綠色壁壘 ? 對(duì)外貿(mào)易 ? 特點(diǎn) ? 影響
引言
近年來,我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展迅速,逐漸讓以美國(guó)為核心的一些西方強(qiáng)國(guó)感到忌憚,因此,制定了一些所謂的貿(mào)易壁壘,來阻礙我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展,維護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。對(duì)于這種看似合理的行為,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生重要影響,因此,下文中將對(duì)其影響進(jìn)行深度剖析。
一、綠色壁壘的特點(diǎn)
1、名義上的合理性
綠色壁壘標(biāo)榜著以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類及動(dòng)植物的健康為由,符合社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求,抓住了人類的共同心理,為限制進(jìn)口、保護(hù)本國(guó)的生產(chǎn)和市場(chǎng)披上了合理外衣。但是名義上的合理性,卻對(duì)國(guó)際貿(mào)易的展開制造了障礙,例如:1998年美國(guó)要求對(duì)來自我國(guó)的木質(zhì)包裝進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保所有純木材經(jīng)過熏蒸、高溫處理獲防腐處理,若不符合標(biāo)準(zhǔn),所有貨物禁止入關(guān),該項(xiàng)措施導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)出口損失近180億美元。
2、形式上的合法性
雖然綠色壁壘是一致新型的非關(guān)稅壁壘,但綠色壁壘存在其自身固有的特點(diǎn)。綠色壁壘通常以國(guó)內(nèi)外公開的國(guó)際公約、條約和各國(guó)的環(huán)境法律法規(guī)為基礎(chǔ),結(jié)合本國(guó)市場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品建立苛刻的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),從而使其達(dá)到形式上合法性的標(biāo)準(zhǔn)。例如:1991年,美國(guó)憑借1972通過的《海洋哺乳動(dòng)物保護(hù)法》和《保護(hù)海豚消費(fèi)者資訊法》兩部法律,禁止墨西哥金槍魚進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)。
3、內(nèi)容上的廣泛性
綠色壁壘所涉及的保護(hù)范圍十分廣泛,只要貿(mào)易產(chǎn)品與自然資源、生態(tài)環(huán)境、動(dòng)植物和人類的健康相關(guān)就在其保護(hù)之列。保護(hù)的領(lǐng)域不但涉及到初級(jí)產(chǎn)品,大多數(shù)的中間產(chǎn)品和制成品,還涉及到產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)以及回收利用等各個(gè)環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類環(huán)保意識(shí)的提高,保護(hù)這種開始從有形商品向無形商品擴(kuò)展,例如:金融、信息等服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域。
二、綠色壁壘的影響
綠色壁壘是一把雙刃劍,如果合理運(yùn)用,有利于全球生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;否則,將成為國(guó)際貿(mào)易的主要障礙之一。它帶來的積極影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、積極影響
(1)促使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量
企業(yè)為了生存和發(fā)展,必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的新標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,研制出符合發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有利于環(huán)境保護(hù)的新型產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)有利于加快我國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
綠色壁壘可以在一定程度上促進(jìn)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的整體改革。一直以來我國(guó)較多追求機(jī)電產(chǎn)品在其數(shù)量上的增加,而對(duì)質(zhì)量問題重視不夠,導(dǎo)致出現(xiàn)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)脫軌現(xiàn)象,機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平。近年來綠色壁壘的實(shí)施在一定程度上迫使我國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)有機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)體系和管理體系進(jìn)行改革調(diào)整,優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大產(chǎn)品出口。
(3)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
綠色壁壘為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和行業(yè)的發(fā)展,雖然在一定程度上阻礙了國(guó)際貿(mào)易的順利開展,但其初衷是為了維護(hù)消費(fèi)者的安全和健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。各國(guó)通過制定各項(xiàng)法律法規(guī)可以迫使企業(yè)淘汰那些嚴(yán)重危害環(huán)境健康的產(chǎn)品,生產(chǎn)高科技環(huán)保產(chǎn)品,從而實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2、消極影響
近年來,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品頻頻遭到發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘限制,對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口造成了巨大的負(fù)面影響。由于我國(guó)大多數(shù)企業(yè)屬于傳統(tǒng)企業(yè),缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。綠色壁壘已成為機(jī)電產(chǎn)品出口的一大障礙,其消極影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)企業(yè)增加生產(chǎn)成本
生產(chǎn)成本是影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要因素,產(chǎn)品成本提高,價(jià)格上漲,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就削弱。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品設(shè)置的綠色壁壘很多都是超過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,但我國(guó)的產(chǎn)品如果想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)就必須達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)許多企業(yè)科學(xué)技術(shù)水平不高,如果產(chǎn)品要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),就必須投入大量的人力、物力、財(cái)力,改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,提高產(chǎn)品的科技含量,這就必然會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。此外,還有復(fù)雜苛刻的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用和高昂的認(rèn)證費(fèi)用,這些使我國(guó)的產(chǎn)品失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì),削弱了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)影響出口增長(zhǎng)速度
伴隨著我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上地位的提高,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施的綠色壁壘越來越苛刻,嚴(yán)重影響了我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度。
(3)各國(guó)貿(mào)易摩擦增加
綠色壁壘是新貿(mào)易保護(hù)主義與環(huán)保運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物,實(shí)質(zhì)上是貿(mào)易保護(hù)主義的新的表現(xiàn)形式。一些發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為借口,對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施綠色壁壘,限制我國(guó)產(chǎn)品的出口,這明顯我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的政策想違背,從而不可避免的與這些國(guó)家或地區(qū)因環(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊貿(mào)易摩擦。
(4)影響出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,科學(xué)技術(shù)水平不斷提高,但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家我國(guó)的科技水平依然比較落后,出口機(jī)電產(chǎn)品科技含量低,雖然我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品中的高新技術(shù)產(chǎn)品比重在不斷上升,但是由于我國(guó)企業(yè)自身創(chuàng)新能力較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)比較緩慢,我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化任重道遠(yuǎn)。
結(jié)束語
綜上,貿(mào)易壁壘是一把“雙刃劍”,因此,我們必須在正視其存在的基礎(chǔ)上,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,讓貿(mào)易壁壘成為推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的契機(jī),只有這樣,我國(guó)才能從發(fā)展中國(guó)家的行列中脫穎而出,走上真正的世界強(qiáng)國(guó)之路。
參考文獻(xiàn)
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[2]劉曉宙.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2018(15)