【摘要】本文以來賓市民族小學為案例論述新建小學辦學經(jīng)驗：第一任校長要做好“兩個追問”（即“教育是什么”“我的教育理想是什么”），描繪好“一張藍圖”（即學校發(fā)展規(guī)劃）;要有“從零做起”的意識，有“常規(guī)保底”的思維方式;要有“著眼未來，培育‘文化”的打算與緊迫感、使命感;要有“學校大計，教師為本”的意識，加大師資培訓力度;要從“課程”入手，創(chuàng)建學校特色。

【關鍵詞】新建小學 文化建設 辦學實踐

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）06A-0068-03

現(xiàn)階段，來賓市乃至整個廣西，正在建或?qū)⑿陆ū姸嘈W，面對新建小學可能出現(xiàn)的各種問題，學校管理者應該不斷思考、實踐、改進、再實踐，以切實提升辦學質(zhì)量，建立良好口碑。來賓市民族小學是2013年創(chuàng)辦的一所公立小學，由于該校是由閑置校舍興辦，學校辦學條件先天不足，師資力量比較薄弱，為此很多轄區(qū)內(nèi)的學生家長“舍近求遠”，把孩子送去其他學校就讀。學生家長的“舍近求遠”，釋放的是“不信任”的信號。本文主要以來賓市民族小學（以下稱“民小”）的創(chuàng)辦為案例，探索基于學校文化建設的新建小學辦學思路。

一、兩個追問，一張藍圖

黨的教育方針明確提出了教育的目的和根本任務，“堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，努力辦好人民滿意的教育?！毙ｉL，是教育者，是黨的教育方針政策落實的前線指揮員。作為新建小學校長，要將“教育方針”轉(zhuǎn)化為“教育行動”，首先要做好兩個追問，即追問：“教育是什么？”“我的教育理想是什么？”其次是圍繞“兩個追問”描繪“學校教育發(fā)展藍圖”。這些追問、思考，決定著學校發(fā)展的方向與視野，決定著學校發(fā)展的思路與策略。新學校的新校長，應該清晰自己的教育理想，有高屋建瓴的氣勢與氣場，有頂層設計的魄力與能力。2013年8月民小建立，學校確定了“以教育方針為方向，以科學發(fā)展為觀念，以文化建設為中心，以行為規(guī)范為抓手”的發(fā)展思路，努力做到：“1年規(guī)范、2年特色、3年文化、4年品牌、5年發(fā)展”的五年規(guī)劃。五年規(guī)劃的設計，為學校發(fā)展明確了階段性目標與任務，更利于集中精力、凝聚人心，把發(fā)展格局拉開，把事情做扎實，把基礎打牢固，贏得發(fā)展的時間與空間。

二、從零做起，常規(guī)保底

中小學校管理的基本框架是在《廣西壯族自治區(qū)義務教育學校常規(guī)管理規(guī)定》（以下稱《常規(guī)》）基礎上構架，《常規(guī)》的內(nèi)容涉及對全區(qū)中小學校管理的基本內(nèi)容及要求。學校常規(guī)管理工作中，“合格”是第一目標，是保底工程，是學校有序運行與良好發(fā)展的基礎。處于創(chuàng)建初期的學校，學校管理需要具備“保底意識”與“合格目標意識”。

首先，《常規(guī)》讓學校明白管理的范疇有哪些、內(nèi)容有哪些、要求有哪些。全局認識，通盤考慮，才不至于“撿了芝麻丟了西瓜”，或者“只要西瓜不要芝麻”，造成管理工作輕重倒置，顧此失彼。

其次，《常規(guī)》讓學校領導班子知道“現(xiàn)階段要做什么”“做到什么程度才合格”，理清管理工作內(nèi)容與要求，找準管理工作的起點，避免經(jīng)驗豐富、業(yè)務能力強的學校領導容易僅在某方面工作成績突出而疏忽其他工作。反之，經(jīng)驗不足的學校領導對工作內(nèi)容不熟悉，沒有全盤考慮，只能“見子打子”，容易造成被動局面。

再次，《常規(guī)》讓學校領導、教師都形成“從零起點，合格為上”的共識，明確學校所有管理工作重心在“常規(guī)”，利于他們在工作落實當中提煉“工作流程”“工作規(guī)范”“工作要求”等，以形成制度，形成新學校合理高效的運行機制。只要第一批學校領導、教師完成了“建立運行機制”的任務，第一批學生形成了有“良好行為”的校園學習、生活方式，第二批新教師、第二批新學生就能“有樣可學”或者“有行可效”。

最后，做實“常規(guī)”，才有“創(chuàng)新”可能。學校工作創(chuàng)新，“點”應該在“常規(guī)”上，離開“常規(guī)”的“創(chuàng)新”，就如空中樓閣，走不實也難走得遠。例如第一學期“課程表”的制定，是參照其他學校制定的，每天第七節(jié)課為“體育大課間”活動課，第八節(jié)課為“晚讀”課。體育大課間全體師生都參加活動，活動后人的身體會出汗、情緒變得興奮，這時候再回到教室上“晚讀”課，顯然不太合適。所以，從2014年春季學期起，學校調(diào)整了課程表，將第七節(jié)課設為“晚讀”課，第八節(jié)課設為“體育大課間”活動課。這樣的調(diào)整，更符合規(guī)律，全體師生都不用擔憂“出汗的煩惱”，可以盡興地參與活動了。

三、著眼未來，培育“文化”

“學校文化”和“學校文化建設”是進入21世紀以來教育戰(zhàn)線的熱門話題。無疑，“學校文化建設”已經(jīng)是當下學校建設的新課題，是學校建設提升的突破口。作為新建學校，剛創(chuàng)立時是“學校文化建設”的最佳時期。作為學校的第一任校長，通過什么樣的文化建設手段為學校種下什么樣的文化種子是他們必須要考慮的事情。從辦學實踐中總結(jié)經(jīng)驗，筆者認為從“學校文化”視角來規(guī)劃學校、統(tǒng)籌發(fā)展，是新建學校第一任校長要做的事。這是“教育理想”轉(zhuǎn)化成“教育行動”關鍵的一步，這一步實際上也彰顯了學校的“文化選擇”。

經(jīng)過一年多的教育實踐與探索，根據(jù)我校的“民族”屬性，我們確定了以“和”為核心的學校文化建設框架，確定了“樂學從善，智圓行方”的校訓，確定了“心地純美，身體健美，舉止優(yōu)美，學習完美”的具有世界眼光的現(xiàn)代民族小學生的培養(yǎng)目標，努力做中國民族教育特色的一面旗幟。我們追求“和善”的人際，追求“和暢”的管理，追求“和雅”的德育，追求“和樂”的課堂，追求“和美”的校園，追求“和睦”的民族，培育“同心同德，謙和陽光”的學校風氣。

學校文化是一個方向，是一個高度，是一幅愿景。新時代背景下，學校文化建設是一種辦學策略，是一種管理手段，是一種育人方法。“學校文化”的選擇、提出與實踐，從另一種視角凝聚了人心、力量，從另一條路徑實現(xiàn)了“立德樹人”的根本任務。

四、教師為本，加大培訓力度

眾所周知“百年大計，教育為本;教育大計，教師為本”，教師對學校發(fā)展的重要性不言而喻。筆者認為：有什么樣綜合素養(yǎng)的教師，就有什么樣品質(zhì)的教育;有什么樣能力的教師，就有什么樣實力的學校;有什么樣眼界的教師，就有什么樣發(fā)展的學生。教師，是學校教育理想的執(zhí)行者與實現(xiàn)者。由此，新學校的發(fā)展應優(yōu)先發(fā)展教師，應將師資培訓擺在“重中之重，優(yōu)先發(fā)展”的位置，并根據(jù)不同問題采用不同方式開展培訓工作。

（一）“理論培訓”重在解決“學校認知共識”問題。作為新建小學，教師來自四面八方，他們的文化背景、思想觀念、教育教學理念、專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力、行為方式、價值觀等參差不齊。新學校如何有效解決第一批師資的問題？是靠校長零零碎碎的說教？是靠冷冰冰的制度去落實？還是通過系列的專題培訓，以求形成學校全體教師的“共知、共識”，最終引發(fā)“共振”？民小采用第三種策略。

民小創(chuàng)新了“例會”形式，采取“1+0.5”的方式（每周五培訓時間為1小時，會議時間為0.5小時），觀看《情緒管理》《人際關系》《大學》《論語》等視頻，共同研讀《人性的弱點》《做一名幸福的教師》等書籍，組織《學?！昂汀蔽幕ㄔO》《教師禮儀》《情商影響未來》等專題培訓。采用“看、聽、寫、說、論”的學習方法，做實全體教師的理論培訓。通過各種形式的教師培訓，努力建構屬于新學校的“新認識、新文化、新思想、新觀念、新行為、新方式”。

（二）“校本培訓”重在解決“教師業(yè)務能力”問題。班主任工作能力與學科教師教學能力，是最先關注的問題。民小以“和雅”德育為目標，開展班主任工作系列培訓;以“和樂”課堂為目標，以“少教多學”為理念，結(jié)合“教師崗位大練兵”項目，開展一系列的學科教師教學能力提升培訓活動;以“問題為導向”的校本培訓，讓教師學有所獲，學以致用，有效解決教師的實際教學問題。

（三）“借力培訓”意在解決“教師職業(yè)倦怠”問題。教師的職業(yè)倦怠是很多“老學校”面臨的問題。新學校，要如何預防或延緩“新老師”的職業(yè)倦怠問題？基于這種擔憂，民小做了兩個嘗試。一是“借力培訓”大開教師的“職業(yè)視界”。學校大量派出教師參加各級各類培訓，并要求教師培訓歸來后要做匯報，告訴校內(nèi)的教師“外面的世界是什么樣”。民小曾將全體教師分兩批次派到南寧市民主路小學跟崗學習一周，目的就是讓全體教師共同“感受名校文化”“了解名校運行”“開拓職業(yè)視界”;二是趁機幫助教師做“職業(yè)規(guī)劃”。通常在新教師調(diào)入之際，讓他們書面提出“對學校發(fā)展的希望”“自己在民小的發(fā)展目標或希望”，并根據(jù)這些“希望”與他們交流，幫助他們梳理、規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展道路，以此點燃、維持他們職業(yè)熱情。

五、設置課程，創(chuàng)建特色

廣義的課程是指學校為實現(xiàn)培養(yǎng)目標而選擇的教育內(nèi)容總和及其進程與安排，它包括學校教師所教授的各門學科和有目的、有計劃的教育活動。課程分國家課程、地方課程、校本課程三種。學校必須開齊開足國家課程，合理開設地方課程，創(chuàng)設開發(fā)校本課程，這三種課程構成學校培養(yǎng)目標框架體系。課程是學校文化建設的發(fā)力點，也是學校特色創(chuàng)建的著力點。課程的全面性、綜合性、遞進性、穩(wěn)定性，為學生的全面發(fā)展奠定物質(zhì)基礎，為學校文化建設奠定穩(wěn)定持久的基礎，為學校特色建設奠定可行穩(wěn)定的基礎。換句話來說，在課程設置上下功夫，國家課程校本化，才能給本校當下學生成長提供“合適的養(yǎng)分”;有特點的校本課程，才能創(chuàng)建自己學校的特色，才可能培養(yǎng)出有自己學校特色的學生。理清了“課程”與“特色”內(nèi)在的邏輯關系，才可能避免“為特色而特色”或有領導來檢查就“特色”的急功近利現(xiàn)象。將“特色”融入“課程”中，慢慢地做，“特色”才會逐漸顯露出來，那才是真正的學校特色。

民小除了要完成普通小學課程的“常規(guī)動作”，還要突出“民族教育”特色。因此，在課程設計中，除了開齊開足國家課程，學校還開設了“民族文化教育”“民族團結(jié)教育”“國學經(jīng)典誦讀”等特色課程，開展了“六年跑步計劃”和“民族傳統(tǒng)體育項目大課間”等日?；顒?，設立了“三月三·民族和”校園文化藝術節(jié)和“體育節(jié)”等特色活動。豐富多彩的課程和活動，為實施素質(zhì)教育找到了路徑，為學校特色的形成奠定了基礎。

六、實踐成效

正確的教育認識，準確的學校定位，清晰的辦學思路，切實的階段目標，循序漸進的步驟，還有善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的實踐，是民小實現(xiàn)學校教育理想、取得階段性成果的關鍵。民小按照學校第一個“五年規(guī)劃”辦學思路，通過五年多的辦學實踐探索，辦學工作取得了顯著成績，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）常規(guī)管理工作方面。2014年被評為“來賓市義務教育常規(guī)管理優(yōu)秀學校”“來賓市衛(wèi)生優(yōu)秀學?！?2015年被評為“自治區(qū)衛(wèi)生優(yōu)秀學?！?。

（二）民族教育方面。2017年被確定為“自治區(qū)民族文化教育示范學?！薄暗诙珔^(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范學校”;因連續(xù)成功舉辦了五屆“三月三·民族和”校園文化藝術節(jié)，社會各界反映好，2018年，被評為“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范學?！?。

（三）教育教學方面。2014年被確定為“來賓市教育教學改革試點學?！薄芭d賓區(qū)整體推進教育教學改革實驗學校”;2015年獲得市政府“教師教育教學能力提升工程”9萬元經(jīng)費支持;學校教育教學成績穩(wěn)步提升，家長滿意度高，學生數(shù)量也由辦學初的781人爆漲到現(xiàn)在的1910人。

（四）教育科研方面。2013年成功申報全國教育科學“十二五”規(guī)劃教育部規(guī)劃課題“‘少教多學在中小學語文教學中的策略與方法研究”子課題，2016年順利結(jié)題;2015年課題“民族地區(qū)小學學?！臀幕ㄔO的實踐研究”成功立項為廣西教育科學“十二五”規(guī)劃2015年度A類資助經(jīng)費重點課題，該課題是2015年度34個A類課題中唯一一所小學課題，獲得1萬元經(jīng)費資助，課題于2018年5月結(jié)題。目前，我校申報的“興賓區(qū)整體推進課堂教學改革”5個子課題即將結(jié)題。

（五）整體辦學質(zhì)量方面。民小是來賓市興賓區(qū)教育局成立的首批6個教育集團成員之一，是來賓市興賓區(qū)民族小學集團化辦學龍頭學校之一，與飛龍小學、河西小學、長梅小學組成了“來賓市民族小學教育集團”。

除了所取得的成績，目前民小還面臨著諸多發(fā)展問題，比如學校環(huán)境、辦學條件需進一步優(yōu)化，課程需繼續(xù)深化改革，教師的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力不夠均衡，學校第二個五年規(guī)劃的論證設計尚未完善，等等。在“義務教育均衡發(fā)展”契機下，民小發(fā)展的核心仍然要放在“人”的發(fā)展上，相信在學校管理者及廣大師生的共同努力下，民小團隊是可以實現(xiàn)學校教育理想的。

作者簡介：黃鵬（1977— ），男，廣西來賓人，高級教師，2013年8月任來賓市民族小學校長，2016年10月任來賓市興賓區(qū)第三小學校長，現(xiàn)任來賓市政和小學校長，研究方向：學校文化建設與教師專業(yè)發(fā)展問題。

（責編 黃健清）