徐璐

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會科技的進(jìn)步，新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，制造業(yè)全面預(yù)算工作也被提上一個新高度。然而制造業(yè)全面預(yù)算管理依舊存在一些問題。文章要通過分析這些問題，提出相應(yīng)的對策，并通過了解全面預(yù)算管理的概念與特點(diǎn)和其中的問題來確保新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下制造業(yè)全面預(yù)算管理的穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;概念;制造業(yè)

一、全面預(yù)算管理的概念與特點(diǎn)

（一）全面預(yù)算管理的概念

全面預(yù)算指的是企業(yè)在一年或一個既定期間的各項業(yè)務(wù)活動做出的預(yù)計性的全面規(guī)劃，內(nèi)容上包括業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算以及財務(wù)預(yù)算。理解全面預(yù)算，重點(diǎn)要理解“全面”二字。由于全面預(yù)算涉及企業(yè)經(jīng)營、投資、籌資活動中的“人、財、物、供、產(chǎn)、銷”各個方面，“全面”不僅體現(xiàn)在預(yù)算所涉及范圍上的“全方面”，而且通過編制、分解、下達(dá)、執(zhí)行、分析、調(diào)整、考核等步驟編制的預(yù)算，還要能夠全方面，全環(huán)節(jié)，而且還能夠?qū)Ω黜椊?jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事前、事中和事后的“全過程”管理。此外，全面預(yù)算還涉及“全成員”參與的方式，全面預(yù)算不僅僅是財務(wù)人員的事情，還要調(diào)動企業(yè)內(nèi)的所有部門、崗位、人員能動性，全員都要參與進(jìn)來，參與到預(yù)算的編制、實施、調(diào)整過程中。

（二）全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

全面預(yù)算管理的管理方法是全面性的，它不僅僅指片面的包括對部分財政的預(yù)測，而是包括了所有收入支出以及費(fèi)用利潤等等總資金的預(yù)測。因此全面預(yù)算管理相較于其他的管理模式具備全面性。而全面預(yù)算管理的主要特點(diǎn)就是多樣性，它的多樣性主要體現(xiàn)在管理方法多樣。它最主要的管理方法有固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算等等。不同的預(yù)算管理方式具備不同的優(yōu)缺點(diǎn)和特點(diǎn)。再針對不同的企業(yè)財政情況，采用不同的管理方式可以發(fā)揮出更大的效果，這也是其他的管理方式所不具備的管理能力。同時全面預(yù)算管理講究對資源的合理分配和合理利用。對于企業(yè)運(yùn)行過程中，財政風(fēng)險控制對預(yù)算管理有著一定影響，其主要是將所有的預(yù)算都集中在一起，因此方便于公司對各個風(fēng)險進(jìn)行控制。同時全面預(yù)算管理，因為管理方式多樣化，也可以應(yīng)用于各種環(huán)境的企業(yè)狀態(tài)。全面預(yù)算管理最大的缺點(diǎn)就是編制財務(wù)預(yù)算的工作量比較大，但是在大信息大數(shù)據(jù)時代的背景下，全面預(yù)算管理更是可以充分的發(fā)揮他的預(yù)算管理方式，通過利用電子化的檔案管理軟件來降低管理的難度。因此可以說全面預(yù)算管理是為這個時代而生的新型管理方式。

二、新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下制造業(yè)全面預(yù)算管理中的問題

（一）全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有偏差

全面預(yù)算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)存在一些沖突。這是因為企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理預(yù)算目光比較短淺，因為要處理大量的預(yù)算數(shù)據(jù)，所以全面預(yù)算管理不得不綜合起來看，因此就不能通過長遠(yuǎn)的目標(biāo)來觀察一項數(shù)據(jù)。而企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)都是比較長遠(yuǎn)的，所以這就導(dǎo)致全面預(yù)算管理與戰(zhàn)略目標(biāo)存在不兼容的問題，從而導(dǎo)致出現(xiàn)了一些綜合性的問題無法去解決。這就導(dǎo)致全面預(yù)算管理在進(jìn)行管理的時候，無法跟上公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而導(dǎo)致全面預(yù)算管理拖延公司內(nèi)部的工作節(jié)奏，難以提升企業(yè)內(nèi)部的競爭力和積極性，以及公司員工的工作態(tài)度。

（二）對全面預(yù)算管理的認(rèn)識有片面性

部分企業(yè)員工對于企業(yè)的全面預(yù)算管理存在一定的片面性。部分企業(yè)內(nèi)部員工素質(zhì)不高，而且觀念落后，對于最新型的全面預(yù)算管理方式的認(rèn)識存在片面性，不認(rèn)為全面預(yù)算管理是一種新型的管理方式，思想認(rèn)識存在很多問題。這就導(dǎo)致員工在進(jìn)行全面預(yù)算管理時經(jīng)常出現(xiàn)積極性差工作態(tài)度差等問題，更嚴(yán)重的是一些企業(yè)的全面預(yù)算管理，因為員工的片面認(rèn)識而失敗，卻將原因歸結(jié)于全面預(yù)算管理的原因?qū)е氯婀芾碓诓糠制髽I(yè)信任度不高。而一些員工對于全面預(yù)算管理的預(yù)算操作難度比較大，所以就建議企業(yè)停止使用全面預(yù)算管理，這些目光短淺的片面認(rèn)識都是導(dǎo)致全面預(yù)算管理問題發(fā)生的主要原因。

（三）預(yù)算管理執(zhí)行質(zhì)量有待提升

企業(yè)內(nèi)部實行的預(yù)算管理質(zhì)量不夠高。主要是因為全面預(yù)算管理，內(nèi)部管理層對于全面預(yù)算管理試行的質(zhì)量不夠重視，只是認(rèn)為全面預(yù)算管理是一種新型管理方式，比較便捷，但是卻忽視了對它過程的重視。同時全面預(yù)算管理想要提升質(zhì)量，需要先進(jìn)的預(yù)算管理軟件，而部分企業(yè)為了節(jié)約成本，并不給予配備相應(yīng)的系統(tǒng)軟件，因此員工在進(jìn)行全面預(yù)算管理的時候，因為工作量大經(jīng)常會出誤差等現(xiàn)象的發(fā)生，影響全面預(yù)算管理的實施質(zhì)量。

（四）不重視管理的系統(tǒng)性和全面性

全面預(yù)算管理雖然是將一系列管理方法進(jìn)行統(tǒng)籌起來的新型管理方式。這種預(yù)算管理方式之所以全面，是因為他具備了將所有的利潤收入資金進(jìn)行統(tǒng)籌預(yù)測的模式。部分企業(yè)在進(jìn)行管理的時候，卻忽視了對全面性的重視。全面預(yù)算管理體系那么麻煩，必須進(jìn)行系統(tǒng)的編制，才能進(jìn)行合理的管理。企業(yè)對于這部分系統(tǒng)的繪制也不夠重視，這也是造成了全面預(yù)算管理效率差的主要原因。

三、新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下制造業(yè)全面預(yù)算管理問題的對策

（一）構(gòu)建以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系

將企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略目標(biāo)作為企業(yè)全面預(yù)算管理體系的導(dǎo)向植入企業(yè)全面預(yù)算管理中。確保全面預(yù)算管理進(jìn)行資金的預(yù)測符合戰(zhàn)略目標(biāo)，并且確保二者的兼容性。在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源預(yù)測的時候，結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)共同分析，這樣就能制定最符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理體制，并且確保全面預(yù)算管理的預(yù)算方向是以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向。

（二）提升全面預(yù)算管理意識

企業(yè)提升內(nèi)部員工的全面預(yù)算管理意識。要讓內(nèi)部員工了解到企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性，并且明白全面預(yù)算管理是最符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式和大數(shù)據(jù)時代的預(yù)算管理模式。同時要提升員工的素質(zhì)和工作態(tài)度，加強(qiáng)員工對于全面預(yù)算管理的把控和掌握。并且企業(yè)尤其是要加強(qiáng)對內(nèi)部員工的全面預(yù)算管理意識。并通過其他公司對全面預(yù)算管理意識的使用心得，來加強(qiáng)公司內(nèi)部員工對于全面預(yù)算管理理念的認(rèn)識。

（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督力度

加強(qiáng)全面預(yù)算管理的執(zhí)行和監(jiān)督力度，監(jiān)督全面預(yù)算管理員工的工作過程，確保全面預(yù)算管理員工有著一定的工作態(tài)度。并且為全面預(yù)算管理體制配備合格的一切，簡化全面預(yù)算管理的步驟。并且要對整個企業(yè)上下樹立堅決執(zhí)行全面預(yù)算管理的理念，將全面預(yù)算管理列為公司的最主要管理體制。并且企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)對全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度，確保財務(wù)部門的每項預(yù)算都是通過科學(xué)管理來執(zhí)行的。

（四）強(qiáng)化全面預(yù)算實施的系統(tǒng)性與全面性

確保企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理的系統(tǒng)性與全面性，確保企業(yè)全面預(yù)算管理可以綜合所有的預(yù)算收入來進(jìn)行管理。并且在實行全面預(yù)算管理之前，要先通過大會以及人員制定合理的全面預(yù)算管理系統(tǒng)。并根據(jù)系統(tǒng)嚴(yán)格的執(zhí)行全面預(yù)算管理來發(fā)揮全面預(yù)算管理最大的效用。

四、總結(jié)

綜上所述，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為我們現(xiàn)在企業(yè)實施的最主要的預(yù)算管理方式。所以克服全面預(yù)算管理的問題，也成為企業(yè)接下來的主要措施。因此我們就要堅決實行構(gòu)建以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系、提升全面管理意識、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督力度、強(qiáng)化全面預(yù)算實施的系統(tǒng)性與全面性，從多方面入手提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平。

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