劉廣林

摘 要：我國自經(jīng)濟發(fā)展以來，人們生活質量有了較大的提高，導致生態(tài)環(huán)境卻遭到了嚴重的破壞，其中最為重要的原因就是經(jīng)濟發(fā)展所致對人們?nèi)粘Ｉ钤斐闪瞬焕挠绊?。這就需要采取有效的措施加大森林建設，其中在建設過程中還需要對森林資源進行有效的優(yōu)化保護以及利用，為豐富我國森林資源奠定良好的基礎。在對森林資源實際優(yōu)化保護的過程中仍存在一些問題，比如職能重復以及伴生性等，為此需要采取積極、有效的措施對森林資源實施優(yōu)化保護利用，以此為我國森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。

關鍵詞：森林資源;優(yōu)化保護;對策

森林是一種可再生資源，表明我國在經(jīng)濟生產(chǎn)與環(huán)境治理中，能夠通過一定的努力對森林資源進行有效的優(yōu)化保護，在此基礎上也可以進行適當?shù)睦?，這在較大程度上能夠確保森林資源達到較好的優(yōu)化保護效果。在對森林資源進行優(yōu)化與保護的過程中受到了一定的阻礙，為此對森林資源實施有效的保護尤為重要。

一、森林資源在林業(yè)發(fā)展中的重要作用

1.提高社會經(jīng)濟發(fā)展速度

森林資源在其中扮演著較為重要的角色，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：（1）森林資源中有大量的木材，能夠為我國木質產(chǎn)品的制作提供原材料，這對我國制造業(yè)的發(fā)展具有較大促進作用;（2）森林資源還能夠為人們提供較多的生活資源;（3）通過森林還能夠改善生態(tài)環(huán)境，可通過大力增加樹木開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎。

2.是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本

林業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中，其主要目的就是對森林資源的有效利用，并且林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是建立在森林資源的基礎上來完成，林業(yè)產(chǎn)業(yè)與森林資源兩者的發(fā)展相輔相成，兩者缺一不可。若森林在發(fā)展的過程中，受到一些因素的影響導致毀壞，會在較大程度上波及到其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如種植產(chǎn)業(yè)，森林資源的有效發(fā)展是林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展的基礎，并且在此基礎上對我國森林資源的保護與利用發(fā)揮著較大的作用，同時也為我國社會經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎。

3.確保生物多樣性發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境

森林在發(fā)展的過程中，能夠大量吸收空氣中的二氧化碳，為大自然提供較多的新鮮空氣，這對人們自身健康有較大的關系。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞，環(huán)境問題日益嚴重，人們在治理的過程中，大大忽略了森林建設對提高生態(tài)環(huán)境質量的重要性，導致一些物種瀕臨滅絕，使生物多樣性大大降低，然而生物多樣性在我國生態(tài)環(huán)境建設過程中尤為重要。為此，為了使生物多樣性發(fā)展，首先需要對森林資源進行全面保護，并在此基礎上進行合理利用，這對我國生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展尤為重要。

二、我國現(xiàn)階段森林資源發(fā)展問題

1.職能部門的職能存在重復

相關職能部門的設立目的是為了維護法律的執(zhí)行，以及自然與人類的可持續(xù)發(fā)展，然而當各部門的職能管轄范圍重合時，重合的區(qū)域便成了盲區(qū)。導致了森林資源在受到破壞時無人管轄，由于森林資源本身涵蓋的內(nèi)容比較寬泛，大到山川河流，小到樹木花草，均屬于森林資源的保護范圍，這樣的森林資源同時構成了人們所處的環(huán)境，因此，一旦森林資源遭到破壞時，不但是環(huán)境問題，也是森林資源問題，致使環(huán)境部門與森林資源部門職能重合，對森林資源的發(fā)展極為不利。

2.伴生性問題存在于林權所有制改革過程中

林業(yè)的發(fā)展需要有效的改革，政府為了推動林業(yè)的發(fā)展，提出林權所有制改革，將林業(yè)像土地一樣承包給農(nóng)民，提倡農(nóng)民植樹造林，不但能夠保護森林資源，又能推動林業(yè)的發(fā)展。但在實施的過程中總是會遇到林權所有制改革過程中的伴生性問題，為此政府提出農(nóng)民在承包林業(yè)時可以自己經(jīng)營，但種的樹木品種有限，這就會影響農(nóng)民的收入。

3.保護不具有針對性，措施不完善

國家為了加大對森林資源的保護，國家明確提出了對森林資源的保護措施，但是在保護的過程中不具有較高的針對性，這也是森林資源保護管理中較為嚴重的問題。由于森林資源所包含較多的內(nèi)容，并且保護措施也有較大的不同之處，在此過程中沒有較好的方式對保護管理措施進行有效的制定，雖然我國出臺了一些法律，比如《森林法》、《環(huán)境保護法》等，但是在具體實施的過程中，森林資源保護管理中的針對性較低。

三、我國現(xiàn)階段森林資源問題對策

1.構建森林資源產(chǎn)權制度

國家在對森林資源進行保護的過程中，還應對森林資源產(chǎn)權制度進行有效的構建，并對森林資源有償使用體制實施全面的完善，并對森林產(chǎn)權進行明確的劃分，對森林資源流轉行為實施全面的規(guī)范。為了確保森林資源在保護與管理方面遵守相關法律法規(guī)，需要進行森林資源評價體系的有效制定，并采取有效的方法對森林資源實施全面監(jiān)督。在對森林資源產(chǎn)權進行明確的過程中，應發(fā)放林業(yè)產(chǎn)權證，產(chǎn)權人必須要根據(jù)相關法律法規(guī)要求對森林實施有效的保護與利用，以此確保森林的可持續(xù)發(fā)展，也是對所有人合法權益進行有效的保護，同時與肩負著對維護森林資源發(fā)展的責任。

2.完善保護措施

對森林資源制定完善的保護措施，能夠在較大程度上提升森林資源保護工作質量。對森林資源保護，最重要的是提高民眾對森林生態(tài)系統(tǒng)功能的認識，強化人類生存環(huán)境意識，此外還要做好以下工作：（1）健全森林法制、加強林業(yè)管理要管好林業(yè);（2）合理利用天然林區(qū)利用森林資源，一定要合理采伐，伐后及時更新，使木材生長量和采伐量基本平衡。同時要提高木材利用率和綜合利用率;（3）分期分地區(qū)提高森林覆蓋率在20世紀末使我國的森林覆蓋率達到20%，應分期分階段和分不同地區(qū)來實現(xiàn);（4）營造農(nóng)田防護林，加速平原綠化。我國應盡快建立起西北、華北等地區(qū)的農(nóng)田防護林，發(fā)揮森林小氣候作用，抗御自然災害。積極推廣農(nóng)林復合生態(tài)系統(tǒng)的建設。提高單位面積上的生物生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益，同時提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、改善土地和環(huán)境條件，減少水土流失。

3.擴大宣傳，提升公眾參與度

我國在對森林資源實施管理的過程中，首先需要對其進行有效的培育，主要采用近自然方法來完成，此種方法是目前較為先進的以林業(yè)理論為主的方法。隨著我國環(huán)境保護意識不斷提高，認識到植樹造林的重要性，在對森林植樹造林健康標準實施有效的評價期間，一些森林不能與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，很難對其進行有效的經(jīng)營。為此，需要采用“近自然林業(yè)”方法，這就需要通過多種渠道對此進行有效宣傳，以提高大眾對該方法的優(yōu)勢進行全面了解，為環(huán)境良性發(fā)展奠定良好的基礎。此外，在對森林資源保護與管理采用“近自然林業(yè)”方法的過程中，在較大程度上能夠提高公眾參與度，增加大眾的關注度，對我國國民有效保護、管理生態(tài)環(huán)境起到了較好的效果。

4.資源合理利用

森林資源構成了我國天然的一種生態(tài)環(huán)境，為此，相關企業(yè)在對森林資源進行保護與管理的過程中，首先需要對經(jīng)營模式實施有效的調(diào)整，豐富林業(yè)功能，并且在此基礎上把不同行業(yè)的發(fā)展進行有效的結合，比如旅游業(yè)農(nóng)業(yè)以及畜牧業(yè)等，以此為新興產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新打下良好的基礎，從而使森林資源得到有效的持續(xù)合理利用。此外，林區(qū)企業(yè)還能夠在生態(tài)環(huán)境中分離出獨立的空間種植一些使用價值較高的樹種，不但能夠提高森林的觀賞價值，而且還可有效提升其經(jīng)濟效益。還能夠有效發(fā)展林牧共生模式，養(yǎng)殖一些野生動物，為動物創(chuàng)造一種良好的生存環(huán)境。

四、結語

綜上所述，在對森林資源進行優(yōu)化與保護的過程中，為了提升其優(yōu)化保護質量，需要把經(jīng)濟發(fā)展與森林保護進行有效的結合，并在此基礎上構建完善的森林保護體系，只有這樣才能有效滿足我國經(jīng)濟的發(fā)展，同時還可使之具有一個良好的生態(tài)系統(tǒng)。此外，對森林健康理念的推行，在較大程度上對形成穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)奠定良好的基礎，在此過程中還會增加生物多樣性，有效減少自然災害，真正實現(xiàn)森林的健康生長。

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