周波

摘 要：隨著我國經濟的發(fā)展，人們對于環(huán)境問題的重視程度日益加深，我國的綠化美化，也逐漸走在世界的前列。綠化美化，對于改善居民居住環(huán)境，保障居民身心健康有著重要意義。在綠化美化和美麗鄉(xiāng)村建設過程中，各級領導高度重視，職能部門精心謀劃，建設單位大膽作為，財政部門加大對綠化美化和美麗鄉(xiāng)村建設的投入成本，群眾積極參與，出現(xiàn)了綠化美化和美麗鄉(xiāng)村建設的高潮。

關鍵詞：綠化美化;美麗鄉(xiāng)村;對策建議

隨著國家經濟發(fā)展的改革，大力發(fā)展工業(yè)已經不再適合我國的發(fā)展要求，我國的發(fā)展重心已經轉變?yōu)橐越洕l(fā)展為主，大力治理環(huán)境，踐行習總書記青山綠水就是金山銀山的理念上來，而目前在綠化美化和美麗鄉(xiāng)村建設過程中，也存在著一些不足之處，與美麗鄉(xiāng)村的建設目標還有一定的距離。下面我就綠化美化和美麗鄉(xiāng)村建設工作談一些初放的想法：

一、目前綠化美化與美麗鄉(xiāng)村建設存在的問題

目前隨著國家政策的頒布與落實，各地對于美麗鄉(xiāng)村建設都有了一定的成效，但是在建設過程中，受地理，人文，經濟等因素的影響，各地的美麗鄉(xiāng)村建設進度參差不齊，并且所遇到的問題也多種多樣，而主要的問題則集中表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.鄉(xiāng)村綠化發(fā)展不平衡。我國由于各地方的經濟發(fā)展速度不同，導致各地鄉(xiāng)村的綠化建設也各不相同，在經濟發(fā)展較好的地方，如浙江，廣東等地，其鄉(xiāng)村綠化的建設進度要遠大于內陸城市和西部城市。比如說在珠三角等地，其綠化程度已經由注重數量轉變?yōu)榱俗⒅刭|量，僅2017年一年，珠三角九市的人造林面積就增加了5287公頃，這對于內陸城市以及西部城市都是可望而不可即的，在甘肅，蘭州等地，大部分鄉(xiāng)村的綠化建設還處于增加種植量的狀態(tài)而對于東北，西藏等地，由于受到自然環(huán)境的影響，其鄉(xiāng)村的綠化建設更顯落后，2017年，遼寧省的鄉(xiāng)村綠化建設還不及珠三角九市的一半，在這種背景的影響下，我國鄉(xiāng)村綠化的整體發(fā)展始終達不到要求，山區(qū)和平原的差距也很大，這也是我國目前鄉(xiāng)村綠化建設的主要問題之一。

2.干部和群眾的積極性有待提高。近些年來，我國對于環(huán)境改善工作的重視程度不斷加深，大部分居民已經認識到環(huán)境的改善與自身的健康息息相關，在鄉(xiāng)村綠化的過程中，多數人也愿意主動承擔義務，積極的開展綠化美化，大力維護生態(tài)環(huán)境。但是，仍然有一部分人，認為鄉(xiāng)村綠化工作與自己無關，害怕美麗鄉(xiāng)村建設影響到自身利益而拒絕參與其中，同時，也有不少的村干部，認為建設美麗鄉(xiāng)村無法推動村內經濟發(fā)展，短時間內看不到回報，從而逃避建設，敷衍建設，也有部分領導素質不高，建設經驗不足，在建設過程中摸石頭過河，而最終結果就是不僅平白無故的走了彎路，也沒有達到最終的建設效果。還有少部分農民，長期在外地打工，家里只剩下老人和小孩，無勞動能力，拒不參與綠化美化工作。

3.投入資金少，政策扶持少。雖然國家在對于美麗鄉(xiāng)村的建設過程中納入了林業(yè)十三五規(guī)劃，但是，目前我國的美麗鄉(xiāng)村建設扶持項目卻并沒有廣泛的開展，美麗鄉(xiāng)村在建設過程中，需要采集各類綠化建材，而這筆金額對于鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展來說，也是一種負擔，美麗鄉(xiāng)村在建設時，不僅需要購置樹苗，增綠，提質，更需要有相關的工作人員對其進行定期看護，驅蟲，施肥，其建設和維護周期較長，所需資金較大，省級層面主要以精神獎勵為主，如湖北省的綠色示范鄉(xiāng)、村建設。大量的建設資金是以地方政府支持，村集體自籌來解決，這種資金籌集的方法，會使美麗鄉(xiāng)村建設的質量大打折扣，從而影響鄉(xiāng)村兩級建設美麗鄉(xiāng)村的積極性。

4.缺乏專業(yè)的規(guī)劃設計。在綠化美化與美麗鄉(xiāng)村建設的過程中，多數建設規(guī)劃都來源于主觀意識，其中缺乏科學性和宏觀調控性，相關人員并不知道哪里應該種什么，哪里適合種什么，只是一味的去建造公園，樹林，從而忽略的建設的科學性，整體性。有的鄉(xiāng)村在建設過程中，對城市的綠化建設生搬硬套，隨意建設草坪，園藝林，對農村的田園風光點綴了鋼筋水泥元素，這樣既破壞了鄉(xiāng)村生態(tài)的平衡，也影響了鄉(xiāng)村田園風光的整體美感。

二、主要做法與經驗

實施綠化美化與美麗鄉(xiāng)村建設，應該堅持以綠色為主題，建設為導向，增加農民經濟收入為目標，根據所在區(qū)域的發(fā)展規(guī)律進行建設，根據所在區(qū)域的具體需求進行統(tǒng)籌規(guī)劃，在建設的過程中總結出行之有效的經驗和做法，努力做到一村一品一景一特色，達到美麗鄉(xiāng)村的建設目的。

1.政府要高度重視。在進行鄉(xiāng)村綠化的過程中，不僅需要政府對其保持重視事態(tài)，各級黨委也應該主動地下達指令，協(xié)同建設，明確各部門的具體責任，做到上綱上線，把加快鄉(xiāng)村綠化作為省內建設的重要任務，并且根據各地發(fā)展狀況，明確各地的綠化建設指標，將綠化建設納入各級政府年度目標考核和黨政領導干部績效考評。在具體的建設階段，各級政府應成立臨時督查小組，對省內各個鄉(xiāng)村的美麗鄉(xiāng)村建設做不定時的檢查工作，通過加大重視，劃分責任，加強監(jiān)管等方式，使各級領導意識到美麗鄉(xiāng)村建設的重要性，這樣才能更好的進行下一步的工作。

2.因地制宜，科學規(guī)劃布局。在進行綠化美化與美麗鄉(xiāng)村建設的過程中，必須要保證建設的科學化，設計人員一定要根據當地的經濟狀況和自然特色進行設計，不能一味的去借鑒城市的綠化方式。并且，在建設過程中，一定要遵循人民的意愿，相關部門在開展工作的過程中，也可以進行多元化治理，比如說將綠化苗木產業(yè)和旅游觀光業(yè)同時發(fā)展，這樣在美麗鄉(xiāng)村建設的同時，還使鄉(xiāng)村的經濟得到發(fā)展，打造特色鄉(xiāng)村，和諧鄉(xiāng)村。

在美麗鄉(xiāng)村的建設中，科學布局也是其要重點關注的建設對象，以河南的鄉(xiāng)村建設為例，在2017年，河南省就根據省內多數鄉(xiāng)村的基本情況，頒布了《林業(yè)發(fā)展實施方案》，在方案中，明確的指出了省內美麗鄉(xiāng)村的科學建設方向，而許昌市就根據這一方案，建設了三位一體的生態(tài)園林防護網，將城市，鄉(xiāng)村，遠郊等區(qū)域進行劃分，根據各區(qū)域的具體發(fā)展狀況進行規(guī)劃，并且從水路，路路和林路三個方面，共同開展鄉(xiāng)村的綠化建設，從而使各建設方案符合當地的發(fā)展訴求，使建設成果可以最大化的帶給人們便利。湖北的美麗鄉(xiāng)村建設要緊扣產業(yè)興旺這一主題，大力發(fā)展本地的特色經濟作物，建設杏、山楂、松子、榛子、藍莓、櫻桃、楊梅、花椒、八角、杜仲、辣木、枸杞、金銀花等一批特色雜果、木本調料、木本藥材基地，做到一村一品。

3.發(fā)揮政府引導作用，擴寬資金籌集渠道。在美麗鄉(xiāng)村的建設過程中，省政府應該盡量的了解各區(qū)域間的建設狀況以及資金使用狀況，體諒基層建設的不易，對于一些重點的建設區(qū)域以及建設成果較好的地方，政府應該給與其一定的專項補助。比如說在湖南等地，政府每年在基層美麗鄉(xiāng)村建設的投資上都耗費千萬。其他的相關部門，也應該做好對策，多進行社會捐贈等活動，組織中大型企業(yè)募捐，從而緩解在美麗鄉(xiāng)村的建設過程中出現(xiàn)的資金壓力。建議建立中央主導、差別化的投資機制，加大資金投入，創(chuàng)新金融扶持政策，發(fā)展綠色金融，著力解決融資難、融資貴問題，釋放林業(yè)發(fā)展?jié)摿?，將林業(yè)的資源優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。

4.結合鄉(xiāng)村振興項目，增強農民致富途徑?，F(xiàn)階段我國大力推進鄉(xiāng)村振興工作，鄉(xiāng)村要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的目標，大力發(fā)展本地的特色經濟作物，增強農民經濟收入，促使農民有資金投入到美麗庭院建設，從而帶動美麗鄉(xiāng)村建設健康有序開展。

三、結語

綠化美化與美麗鄉(xiāng)村建設絕不是一朝一夕的，相關部門一定要以科學建設為主，先增量，后增質，在建設過程中，既要發(fā)揮政府的宏觀調控性，也要發(fā)揮當地農民的主觀能動性，以當地經濟發(fā)展相結合，以增加當地居民生活質量為主，不同城市做到同步推進，這樣才能使我國的綠化美化與美麗鄉(xiāng)村建設更上一層樓。

參考文獻：

[1]陳群.綠化美化與美麗鄉(xiāng)村建設[J].黑龍江史志，2017，（3）：93-93.

[2]高永峰.綠化美化與美麗鄉(xiāng)村建設[J].卷宗，2017，（5）：23-23.