李明亮

摘要? ? 本文詳細(xì)介紹了洮河國家級自然保護(hù)區(qū)的水資源、生物資源、林地資源、旅游資源、環(huán)境資源，分析了保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理面臨的挑戰(zhàn)以及存在的問題，并提出幾點(diǎn)建議，以期為促進(jìn)洮河國家級自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 洮河國家級自然保護(hù)區(qū);保護(hù)與管理;自然資源;挑戰(zhàn);問題;建議

中圖分類號? ? S759.9? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2019）15-0160-02

2009年9月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，甘肅洮河省級自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)），保護(hù)對象為森林生態(tài)系統(tǒng)、珍稀動植物及其棲息地。洮河國家級自然保護(hù)區(qū)位于甘肅省甘南高原的東北邊緣，地處洮河南岸的迭山北坡，地理位置為東經(jīng)102°46′02″～103°44′40″、北緯34°10′07″～34°42′05″。保護(hù)區(qū)總土地面積287 759.00 hm2，地理位置非常獨(dú)特，資源豐富，既有區(qū)系繁雜、品種豐富的野生動植物資源及適宜其繁衍生存的自然生態(tài)環(huán)境，也有獨(dú)特的地貌景觀、冰蝕遺跡和典型的地質(zhì)剖面。保護(hù)區(qū)位于青藏高原高寒植被區(qū)向黃土高原暖溫帶植被區(qū)過渡帶上，氣候特征典型，同時具有青藏高原東部山區(qū)保存完好的典型寒溫性針葉林自然生態(tài)系統(tǒng)[1-2]。

因此，保護(hù)好洮河國家級自然保護(hù)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)對我國中東部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和國家生態(tài)安全具有重要作用，關(guān)系到洮河流域及甘肅中東部經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到黃河的生態(tài)安全和黃河中下游地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，不僅在植被稀少且生態(tài)環(huán)境十分脆弱的甘肅地區(qū)具有極為重要的保護(hù)研究和利用價值，而且在全國范圍內(nèi)也具有重要的保護(hù)意義。

1? ? 保護(hù)區(qū)自然資源

1.1? ? 水資源

保護(hù)區(qū)內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)為洮河涵養(yǎng)了大量的水源。洮河是黃河的第二大支流，全長673 km，注入黃河的年均徑流量為53.10億m3，占黃河流域年均徑流量（580億m3）的 9.2%，占黃河上游年均徑流量（361.50億m3）的14.7%，占黃河在蘭州年均徑流量（346億m3）的15.3%。因此，洮河不僅是兩岸幾百萬人民群眾生活飲水的保障，而且也是兩岸幾百萬畝桑園良田的用水命脈。沒有保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)的水源，洮河就成了季節(jié)河或斷流河。保護(hù)區(qū)位于洮河中上游地區(qū)，區(qū)內(nèi)河流均屬洮河支流，主要有大峪溝、博峪溝、卓尼溝、拉力溝、卡車溝、鹿兒溝、車巴大溝、西寧泥巴溝、碌竹溝等，共有66條長度大于5 km的河流。

1.2? ? 生物資源

保護(hù)區(qū)內(nèi)共有高等植物約1 275種，隸屬110科410 屬，分別占全國高等植物科、屬、種數(shù)量的24.0%、11.2%和4.4%;有國家重點(diǎn)保護(hù)植物29種，其中Ⅰ級1種（獨(dú)葉草）、Ⅱ級 28種。共有野生動物26目59科273種，其中哺乳動物6目17科71種、鳥類14目32科168種、兩棲動物2目4科5種，爬行綱動物2目2科3種、魚類2目4科26種;有58種國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，其中包括13種國家Ⅰ級保護(hù)動物和45種國家Ⅱ級保護(hù)動物[3]。大型真菌有2個亞門5綱10目31科81屬，共192種，有國家Ⅱ級保護(hù)種1種（冬蟲夏草）。森林昆蟲有17目166科1 055種，其中有害昆蟲5目69科834種、天敵昆蟲9目245種。

1.3? ? 林地資源

保護(hù)區(qū)主要以森林、高原、草原為基調(diào)，以喬木、灌木、草本為基礎(chǔ)。保護(hù)區(qū)內(nèi)森林植被以寒溫性針葉林為主，有冷杉林、云杉林、落葉松林、圓柏林、紅樺林、白樺林、山楊林、遼東櫟林、油松林等森林類型[4]。在保護(hù)區(qū)各地類中，有林地100 602.84 hm2、疏林地962.39 hm2、灌木林地104 067.81 hm2、未成林造林地2 184.71 hm2、苗圃地30.93 hm2、無立木林地33 640.86 hm2、宜林地19 809.82 hm2、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地231.14 hm2、非林地26 228.71 hm2。

1.4? ? 旅游資源

保護(hù)區(qū)旅游資源十分豐富，包括水文景觀、地文、生物、人文、天象五大景觀類型。保護(hù)區(qū)現(xiàn)共有152處景觀（點(diǎn)、群），其中包括89處地文景觀、17處植物景觀、26處水文景觀、8處天象氣象景觀、4處動物景觀和8處人文景觀。按康娛價值、景觀美學(xué)價值和科學(xué)文化價值等三大價值對現(xiàn)有景觀景點(diǎn)質(zhì)量進(jìn)行評價，有59處Ⅰ級景點(diǎn)，59處Ⅱ級景點(diǎn)，34處Ⅲ級景點(diǎn)。

1.5? ? 環(huán)境資源

根據(jù)調(diào)查測算，保護(hù)區(qū)儲藏森林碳匯近3 000萬t，每年吸收大氣中的二氧化碳及其他廢氣逾900萬t，向大氣釋放氧氣逾600萬t，因而保護(hù)區(qū)也是甘肅區(qū)域生態(tài)環(huán)境的重要調(diào)節(jié)器。

2? ? 保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理面臨的挑戰(zhàn)

洮河國家級自然保護(hù)區(qū)是在洮河林業(yè)局的基礎(chǔ)上建立起來的。洮河林業(yè)局始建于1958年，性質(zhì)是洮河林業(yè)局國有林區(qū)森工企業(yè)，截至1998年，國家天然林保護(hù)工程經(jīng)過40多年的森工生產(chǎn)，為國家建設(shè)貢獻(xiàn)了大量的優(yōu)質(zhì)商品材，為當(dāng)?shù)貛装偃f居民提供了大量的林副產(chǎn)品和生活燃料。由于當(dāng)時森工生產(chǎn)力較低，生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)水平相對粗放，加之不法人員的亂砍、濫伐、盜運(yùn)，生產(chǎn)經(jīng)營的木材及林產(chǎn)品綜合利用率不高，森林蓄積量消耗巨大，許多原始森林衰退、縮減，甚至變?yōu)楣嗄玖只虿萜赂?。森林資源過量消耗及不合理利用，給林區(qū)留下了嚴(yán)重的生態(tài)隱患，維系林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的森林植被大幅度減少，森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持水土的功能下降，生物多樣性遭到不同程度的破壞，林區(qū)內(nèi)珍稀瀕危野生動植物的棲息地和生境遭到人為干擾和破壞，導(dǎo)致林區(qū)中珍貴稀有的野生動植物瀕危甚至消亡。洮河注入黃河水流量逐年減少，洮河水挾帶的泥沙量逐年增多，林區(qū)陷入嚴(yán)重的“兩?！本置?。

凡此種種的不利形勢，于國家天然林保護(hù)工程在洮河林區(qū)實(shí)施后得到了緩解，基本上扭轉(zhuǎn)了林區(qū)森林資源過度消耗的局面。洮河自然保護(hù)區(qū)林業(yè)部門加強(qiáng)保護(hù)與管理，使森林生態(tài)系統(tǒng)及森林資源有了休養(yǎng)生息和自然修復(fù)的時間和空間，并取得了較好的成績。

3? ? 存在的問題

3.1? ? 保護(hù)管理難度大

由于保護(hù)區(qū)部分地帶的森林與草坡相間分布，林區(qū)一些牧民常將畜群趕入林內(nèi)，對林內(nèi)的森林植被造成干擾或破壞，也成為引發(fā)森林火災(zāi)的隱患，給管護(hù)工作造成了較大困難。

3.2? ? 局部地段人為干擾依然嚴(yán)重

由于保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)局部地段目前還散居著一些牧民群眾，牧場改造、牧業(yè)種植、采薪等人為活動長期存在，使保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林火險等級增高;同時保護(hù)區(qū)林緣線較長，無天然屏障，盜伐林木現(xiàn)象時有發(fā)生[5]。

3.3? ? 保護(hù)區(qū)與地方政府無隸屬關(guān)系

保護(hù)和管理工作未納入地方政府，不利于保護(hù)與發(fā)展。保護(hù)區(qū)的管理機(jī)制還不能滿足保護(hù)區(qū)管理發(fā)展的要求，不利于保護(hù)管理工作的全面開展，成為制約保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

3.4? ? 科研、宣教工作相對落后

由于經(jīng)費(fèi)和科技力量不足，保護(hù)區(qū)科研工作進(jìn)展較緩慢，只在相關(guān)節(jié)日采用傳統(tǒng)的方式開展宣教工作，科學(xué)研究和宣教工作滯后。

4? ? 建議

4.1? ? 加大政府對保護(hù)區(qū)的重視程度

理順關(guān)系，積極爭取甘肅省政府、甘南州政府對自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作的關(guān)心和支持，把自然保護(hù)區(qū)發(fā)展建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，不要使保護(hù)區(qū)成為“高懸孤島”，政策上要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相得益彰。

4.2? ? 精準(zhǔn)保護(hù)和管理

對保護(hù)區(qū)珍稀瀕危野生動植物物種資源科學(xué)規(guī)劃調(diào)查，重點(diǎn)對國家一二級野生動植物珍稀物種分布數(shù)量、范圍科學(xué)區(qū)劃，劃出保護(hù)紅線，進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)管理，全面提升保護(hù)區(qū)的保護(hù)價值和效益。

4.3? ? 加強(qiáng)保護(hù)區(qū)森林防火和有害生物防治工作

重點(diǎn)強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對象管護(hù)，特別是日常巡護(hù)，建立和完善巡護(hù)制度，充實(shí)和穩(wěn)定巡護(hù)人員，明確巡護(hù)目標(biāo)和責(zé)任，使自然保護(hù)管理觀念深入人心，全面提升全社會參與自然保護(hù)的意識。

4.4? ? 大力開展生態(tài)監(jiān)測和科學(xué)研究

盡快完善自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測體系和信息管理體系，組織開展資源、環(huán)境、社會等方面的監(jiān)測工作，加強(qiáng)生態(tài)定位觀測站點(diǎn)建設(shè)，積極開展生態(tài)系統(tǒng)定位觀測與研究。

4.5? ? 重視自然保護(hù)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)化對管理人員、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才的培養(yǎng)與使用，加強(qiáng)各類人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理人員和技術(shù)人員的素質(zhì)。

4.6? ? 科學(xué)合理利用自然保護(hù)區(qū)資源

按照“核心區(qū)管死，緩沖區(qū)管嚴(yán)，實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理利用”的原則，加大保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理的執(zhí)法力度，科學(xué)利用保護(hù)區(qū)資源，促進(jìn)保護(hù)區(qū)自然生態(tài)和民生經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

5? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 馬乃喜.中國西北的自然保護(hù)區(qū)[M].西安：西北大學(xué)出版社，1999.

[2] 薄乖民.甘肅洮河自然保護(hù)區(qū)科學(xué)考察報告[M].西安：西安地圖出版社，2006.

[3] 秦永莉.對洮河自然保護(hù)區(qū)野生植物資源調(diào)查的淺析[J].甘肅科技，2018，34（18）：4-6.

[4] 趙陽.洮河上游紫果云杉種群結(jié)構(gòu)與動態(tài)特征[D].蘭州：甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)，2018.

[5] 陳元昌.加強(qiáng)和提升貢山保護(hù)區(qū)的管理水平初探[J].現(xiàn)代園藝，2012（6）：202.