馬鵬飛

【摘 要】工程項目建設(shè)過程中做好工程造價的確定與控制是非常重要的。面對激烈的市場環(huán)境，做好工程造價預(yù)算與控制管理能夠有助于項目經(jīng)濟效益的最大化。下面文章主要對工程項目建設(shè)過程中造價控制存在的問題進行分析，并探討工程造價確定與控制策略，希望通過文章的論述能夠為相關(guān)企業(yè)在成本控制方面提供一些幫助。

【關(guān)鍵詞】工程造價;造價控制;工程預(yù)算;成本控制

工程造價工作是建設(shè)工程項目進行建設(shè)的一個重要的初始條件。對于工程進行工程造價，對工程的預(yù)算進行分析和管理，加強對建設(shè)工程成本的控制，是工程企業(yè)取得經(jīng)營效益和獲取經(jīng)濟利潤的重要手段。工程造價工作關(guān)系到整個企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，對于企業(yè)而言，加強工程造價工作的管理，是整個工程企業(yè)進行經(jīng)營和發(fā)展的首要工作內(nèi)容。當前的工程企業(yè)往往存在工程造價中預(yù)算控制不完善，工程造價中預(yù)算超支的問題，直接導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營效益下降，不利于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。

1.工程造價控制的重要性

工程建設(shè)企業(yè)成本是指企業(yè)施工項目建設(shè)花費的各項生產(chǎn)費用總和，企業(yè)在成本管理中應(yīng)遵循相關(guān)原則，即：節(jié)約原則、責權(quán)利相結(jié)合原則、目標管理原則、全員控制原則。節(jié)約原則是企業(yè)成本管理至關(guān)重要的原則，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益應(yīng)對企業(yè)資源消耗加以控制;責權(quán)利相結(jié)合原則是控制企業(yè)成本的重要保障;目標管理原則是企業(yè)成本管理的重要手段與方法;全員控制原則對項目成本控制發(fā)揮了重要影響。工程建設(shè)企業(yè)通過成本管理手段的實施可降低工程項目成本費用，降低工程資源消耗，為我國行業(yè)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

2.工程造價的確定與控制存在的問題

2.1市場條件的影響

工程建設(shè)在一定程度上受到市場環(huán)境的影響，不在預(yù)計中的市場環(huán)境變化會直接導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。在我國的工程建設(shè)的發(fā)展趨勢下，市場環(huán)境處于不斷變更的狀態(tài)中，而工程建設(shè)一般規(guī)模較大，倘若缺乏專業(yè)的工作人員實時觀察預(yù)測市場的變化趨勢，即使施工前預(yù)算的再合理也無法避免各種問題導(dǎo)致的超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)。上述問題的出現(xiàn)是必然的，無法規(guī)避，盡管如此工作單位還是要重視市場的發(fā)展，加強預(yù)算人員對這方面的監(jiān)控，在市場的大方向趨勢下緊跟潮流，切實保障工程經(jīng)濟的高效益和社會的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2招投標因素

招投標工作是工程中尤為重要的一個環(huán)節(jié)，應(yīng)當始終秉持公平公正這一原則。施工企業(yè)應(yīng)當結(jié)合實際情況，在工程預(yù)算和造價的基礎(chǔ)上設(shè)計出合理方案，以公平競標的方式來獲得相應(yīng)的施工權(quán)。但就目前來看，在招投標工作方面仍存在不少缺陷，一些企業(yè)為了中標無所不用其極，進而給工程留下了安全隱患。

2.3設(shè)計因素

在設(shè)計過程中，通過采用科學技術(shù)展現(xiàn)工程價值，從而選擇合適的設(shè)計方案，保證工程造價目標順利實現(xiàn)。工程造價和設(shè)計方案是否可以實現(xiàn)資源分配，對工程造價管理有著直接影響。在設(shè)計環(huán)節(jié)中，要求雙方簽署設(shè)計協(xié)議，把設(shè)計協(xié)議內(nèi)容當作核心，要求設(shè)計方案做好工程成本控制工作，從而滿足業(yè)主要求。但是，當前部分企業(yè)沒有給予設(shè)計環(huán)節(jié)高度注重，設(shè)計方案制定過于隨意，并且在實際工程建設(shè)中，出現(xiàn)設(shè)計變更的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程成本增加。

2.4施工階段造價控制管理不足

施工階段，一部分建設(shè)部門未進行嚴格的監(jiān)管，管理人員也沒有根據(jù)現(xiàn)場的實際狀況來嚴格管控造價超支的范圍，進而使建設(shè)部門處于被動的位置。大部分的施工環(huán)節(jié)都較為復(fù)雜，任務(wù)量較大，現(xiàn)場空間較大，所需時間較長，因此必須對其進行嚴格的管理與控制。若未進行嚴格的管理，施工階段就會出現(xiàn)較多的問題，這些問題主要都體現(xiàn)在造價方面。一旦發(fā)生這種狀況，就會使工程所需費用極大降低，最終導(dǎo)致工程的實際費用大于預(yù)算。

3.工程造價的確定與控制的有效措施

3.1預(yù)測市場變化

在對一個工程建設(shè)進行預(yù)算評估時，工作人員應(yīng)該深入調(diào)研市場，預(yù)防預(yù)算出錯，如果出錯，找出出錯原因并采取相應(yīng)措施解決問題所在。在實際的工程造價預(yù)算中，在調(diào)研市場的同時，需要預(yù)測市場的發(fā)展趨勢，預(yù)算工程造價成本。這樣對工程造價進行科學合理的工程預(yù)算，才能在當今競爭激烈的環(huán)境中保障企業(yè)和社會的長久繁榮。國家也需同時對市場進行必要的干涉，發(fā)揮主導(dǎo)的作用，加強市場的監(jiān)管和調(diào)度，為各方面提供良好的發(fā)展環(huán)境。

3.2招投標工作期間的嚴格控制

在進行招標時，對各個投標單位進行嚴格的資格審查尤為重要，而這也對造價預(yù)算編制部門提出更高的要求。造價預(yù)算編制部門需要對各個投標單位的施工質(zhì)量、施工資質(zhì)等方面進行核查，并提出資質(zhì)不達標的單位。在編制招標文件之前首先需要對工程的資料進行詳細的了解，并在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上編制招標文件。當編制工作結(jié)束后，還需要對招標文件的內(nèi)容進行反復(fù)核查，確保工程造價科學合理。此外，還需要建立工程量清單計劃制度以及低價中標審查制度，對各個投標單位的投標底價進行了解，以防止惡意競標現(xiàn)象的出現(xiàn)，進而給工程項目留下安全隱患。

3.3設(shè)計階段控制方法

設(shè)計作為實現(xiàn)工程造價管理的核心因素，在此環(huán)節(jié)中，需要結(jié)合工程實際情況，做好設(shè)計工作，保證設(shè)計方案的合理性和科學性。根據(jù)上述對影響工程造價管理因素分析得知，在工程設(shè)計過程中，影響造價的因素在于工程設(shè)計方案的編制和選擇，所以，應(yīng)該根據(jù)工程項目實際情況和設(shè)計概算等，實現(xiàn)對設(shè)計方案模型評估，加強造價控制，將工程造價把控在合理范疇內(nèi)。

3.4加強施工階段的造價控制

相關(guān)人員應(yīng)當提升自身的專業(yè)能力，同時運用所掌握的知識將價格、原料及技術(shù)這三者相融合，對設(shè)備及原料的使用進行合理控制，對價格進行嚴格把控。預(yù)算人員應(yīng)當對設(shè)備及原料的使用情況進行科學的評估，同時基于此來編制工程預(yù)算，他們需要根據(jù)自身所掌握的造價知識進行計算，以確保原料、設(shè)備及人工與價格、技術(shù)相融合。

3.5工程預(yù)算編制工作要做到最大程度的精確和準確

工程項目的具體實施過程當中因其復(fù)雜的施工項目和施工環(huán)節(jié)以及其中所涉及到的具體問題所影響，預(yù)算編制工作在進行時要做到對每一個工程環(huán)節(jié)都做到細致的研究和實際的情況及進行充分的掌握。預(yù)算編制工作人員應(yīng)收集完善的造價控制相關(guān)的工程信息數(shù)據(jù)，并做好整理儲存工作，比如對施工標準的數(shù)據(jù)、施工設(shè)計方案數(shù)據(jù)、施工現(xiàn)場的地理環(huán)境分析、地質(zhì)的勘測數(shù)據(jù)分析等等的收集和整理，同時，預(yù)算編制人員必須對工程的施工現(xiàn)場做好實地考察，要對施工現(xiàn)場的地理環(huán)境和施工環(huán)境進行準確的考察和勘測，以掌握切實的工程施工條件，還能夠保障在進行預(yù)算編制工作的精確和科學。另一方面，預(yù)算編制工作人員也要對相關(guān)的資料和文件進行細致的研究和理解，尤其是針對最新制定的工程計量規(guī)則的仔細分析、取費標準的合理參考以及定額數(shù)據(jù)的準確設(shè)計等方面，以保證將工程的預(yù)算編制進行最大程度提高其準確性和方向性。

4.結(jié)語

總而言之，工程造價作為一項繁瑣性的管理活動，其涉及了工程項目整個建設(shè)過程，對確保工程項目順利進行和社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。即便如此，在實際造價控制過程中，受到各種因素影響，將會發(fā)生工程造價失真的現(xiàn)象。所以，針對造價工作人員而言，應(yīng)該從決策環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)等多個環(huán)節(jié)入手，加強工程造價管理，實現(xiàn)工程造價目標，給企業(yè)創(chuàng)造理想效益，推動我國工程事業(yè)長效發(fā)展。

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