陳沖 張今虎 劉波 楊進(jìn)

【摘要】中糧·成都大悅城項(xiàng)目為大型商業(yè)綜合體，項(xiàng)目在施工總承包管理過(guò)程中，結(jié)合自身項(xiàng)目特點(diǎn)，按工作重點(diǎn)，細(xì)化總承包管理，分別組建主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修兩套總承包管理組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)行兩個(gè)階段施工總承包管理。第一階段主要管理重心為自有勞務(wù)分包，同時(shí)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程整體部署;第二階段各專(zhuān)業(yè)分包進(jìn)場(chǎng)后，管理重心轉(zhuǎn)移至專(zhuān)業(yè)分包。項(xiàng)目細(xì)化總承包管理，通過(guò)不同的管理團(tuán)隊(duì)組成，制定不同的管理制度、培訓(xùn)制度，建立不同的崗位職責(zé)、管理臺(tái)賬等，順利的完成了業(yè)主要求的工期質(zhì)量安全目標(biāo)，同時(shí)提升了項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的總承包管理能力。

【關(guān)鍵詞】大型商業(yè)綜合體;總承包;組織結(jié)構(gòu);階段;管理

1、背景

1.1總承包模式

根據(jù)中糧·成都大悅城項(xiàng)目總承包合同，主體結(jié)構(gòu)工程、砌筑工程、部分粗裝修工程、人防工程、F線道路工程、機(jī)電預(yù)留預(yù)埋及室外管網(wǎng)工程等為自有施工范圍;幕墻、精裝修、機(jī)電安裝等為業(yè)主獨(dú)立分包，項(xiàng)目總承包管理模式為MC模式。

1.2工程概況

中糧·成都大悅城整體定位為“JOY CITY JOY PARK 國(guó)內(nèi)首個(gè)體驗(yàn)游憩式潮玩購(gòu)物公園”，以九寨黃龍風(fēng)景為設(shè)計(jì)理念。項(xiàng)目規(guī)劃凈用地面積約6.7萬(wàn)㎡，總建筑面積約31.1萬(wàn)㎡ ，其中地下室16.7萬(wàn)㎡ （地下3層，局部地下2層），地上14.4萬(wàn)㎡ （3層至6層）。

2、MC模式總承包管理實(shí)踐

2.1主體結(jié)構(gòu)階段勞務(wù)分包總承包管理

2.1.1組織機(jī)構(gòu)及分區(qū)管理

項(xiàng)目占地面積約6.7萬(wàn)㎡，結(jié)合占地面積大的特點(diǎn)，在主體結(jié)構(gòu)施工期間，項(xiàng)目設(shè)立勞務(wù)分包總承包管理組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)分為四個(gè)層級(jí)，包括項(xiàng)目經(jīng)理層、項(xiàng)目班子層、區(qū)域管理團(tuán)隊(duì)層。（圖1）

實(shí)行工區(qū)管理，每個(gè)工區(qū)配備專(zhuān)門(mén)的施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、測(cè)量員等。

2.1.2組織機(jī)構(gòu)特點(diǎn)

較常規(guī)組織結(jié)構(gòu)，去掉部分管理層，改為區(qū)域管理團(tuán)隊(duì)層并擬定《分區(qū)管理辦法》。施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、測(cè)量員等按照現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)組成區(qū)域管理團(tuán)隊(duì)，管理團(tuán)隊(duì)由施工員總體負(fù)責(zé)，同時(shí)服從項(xiàng)目班子層管理。區(qū)域管理團(tuán)隊(duì)的定位類(lèi)似于小型項(xiàng)目部，對(duì)各自管轄區(qū)域的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、技術(shù)、商務(wù)等全面展開(kāi)管理。

2.1.3勞務(wù)分包總承包管理特點(diǎn)

項(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)后，組織各部門(mén)編制針對(duì)自有分包管理的《自有分包管理辦法》。每個(gè)分包單位進(jìn)場(chǎng)后，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行分包單位進(jìn)場(chǎng)交底。明確項(xiàng)目各項(xiàng)管理流程、管理制度、管理目標(biāo)等。使隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)能盡快融入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，同時(shí)明確項(xiàng)目在管理上的各項(xiàng)嚴(yán)格要求。

進(jìn)度管理方面，項(xiàng)目通過(guò)制定詳細(xì)施工計(jì)劃、書(shū)面開(kāi)具施工任務(wù)單、每天召開(kāi)進(jìn)度協(xié)調(diào)碰頭會(huì)、深入班組跟蹤勞動(dòng)力、適時(shí)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、定期進(jìn)度考核、特殊隊(duì)伍特殊措施等管理方法嚴(yán)格控制施工進(jìn)度。

質(zhì)量管理方面，項(xiàng)目通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)樣板引路、重點(diǎn)控制起步質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地交底、周月度質(zhì)量考核、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰等措施塑造良好的質(zhì)量管理氛圍。

安全管理方面，嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)“三同時(shí)”、將分包單位安全員納入總包安全管理體系、建立專(zhuān)業(yè)消防巡查隊(duì)、周月度安全考核等獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰等措施提高安全管理成效。

2.1.4主體結(jié)構(gòu)施工階段的前期總包協(xié)調(diào)管理

主體結(jié)構(gòu)施工期間，項(xiàng)目部主要配合業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目整體部署，確定各專(zhuān)業(yè)分包施工計(jì)劃，確定專(zhuān)業(yè)分包單位及設(shè)備的招標(biāo)和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等。

2.2裝飾裝修階段專(zhuān)業(yè)分包總承包管理

2.2.1組織機(jī)構(gòu)

進(jìn)入裝飾裝修階段，項(xiàng)目逐步落實(shí)勞務(wù)分包總承包管理向?qū)I(yè)分包總包管理轉(zhuǎn)型，項(xiàng)目部組建項(xiàng)目總包管理組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目班子成員、專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)分包單位四個(gè)層級(jí)。（圖2）

2.2.2 組織機(jī)構(gòu)特點(diǎn)

項(xiàng)目總包管理組織機(jī)構(gòu)中專(zhuān)業(yè)分包單位層級(jí)包含了剩余自有分包單位和業(yè)主專(zhuān)業(yè)分包單位。其中，專(zhuān)業(yè)分包單位根據(jù)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分為精裝修、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、園林和安裝五大專(zhuān)業(yè)。針對(duì)自有分包工程和五大專(zhuān)業(yè)分包工程，項(xiàng)目利用原有管理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)員工專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為每個(gè)專(zhuān)業(yè)工程配備專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)中包括工程協(xié)調(diào)人員、技術(shù)管理人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、物資管理人員和商務(wù)管理人員。

2.2.3 專(zhuān)業(yè)分包總承包管理探究

制定《項(xiàng)目總承包管理辦法》，就進(jìn)度管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、文明施工管理、物資管理、消防保衛(wèi)管理、總平面管理、臨時(shí)水電管理、機(jī)械設(shè)備管理、資料文件管理、會(huì)議管理等方面有詳細(xì)的制度和管理流程。

（1）制定可操作的總包管理制度，根據(jù)實(shí)際需要不斷更新

項(xiàng)目根據(jù)局和公司總包管理文件相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，編制了《大悅城項(xiàng)目總承包管理辦法》、《大悅城項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)分包指導(dǎo)手冊(cè)》、《大悅城項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)分包管理團(tuán)隊(duì)崗位職責(zé)》、《大悅城項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)分包管理信息臺(tái)賬》、《大悅城項(xiàng)目總包安全生產(chǎn)管理制度》、《大悅城項(xiàng)目總包門(mén)衛(wèi)管理制度》等。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、物資、消防保衛(wèi)、總平面、臨時(shí)水電、機(jī)械設(shè)備、資料文件、會(huì)議等方面管理等進(jìn)行了詳細(xì)的約定。使總包管理“有法可依”，為后期總包管理打下良好的基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升管理水平

為了提高管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)管理水平，項(xiàng)目主要從“專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)”、“制定崗位職責(zé)”、“制定可量化考核臺(tái)賬”三個(gè)方面對(duì)內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管控。

①有針對(duì)性進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

盡管項(xiàng)目在管理團(tuán)隊(duì)人員分配時(shí)，根據(jù)員工以往專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分配，但大多數(shù)管理人員仍為土建管理人員，對(duì)其它專(zhuān)業(yè)知識(shí)較為欠缺，給項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)分包管理帶來(lái)較大困難。鑒于此情況，項(xiàng)目通過(guò)內(nèi)部協(xié)商及與業(yè)主、監(jiān)理溝通，要求專(zhuān)業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)后，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)交流材料。

在專(zhuān)業(yè)分包施工組織設(shè)計(jì)交流內(nèi)容上，項(xiàng)目要求必須包含以下內(nèi)容：（1）工程概況：①承包范圍、②基本概況;（2）工程重難點(diǎn)及相應(yīng)措施;（3）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置;（4）施工部署;（5）總進(jìn)度計(jì)劃及平面布置;（6）詳細(xì)的施工方法介紹：①專(zhuān)業(yè)知識(shí)介紹②深化設(shè)計(jì)主要內(nèi)容、③施工方法;④與其他專(zhuān)業(yè)的交叉作業(yè)及需要其他專(zhuān)業(yè)配合的內(nèi)容。

②制定專(zhuān)業(yè)分包管理團(tuán)隊(duì)崗位職責(zé)

為了使專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)人員明確管理內(nèi)容，確保專(zhuān)業(yè)管理有效運(yùn)行，項(xiàng)目制定專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)人員崗位職責(zé)及管理過(guò)程中需形成的基本管理痕跡。例如工程協(xié)調(diào)人員崗位職責(zé)如下表：

③建立內(nèi)部管理量化考核臺(tái)賬

為了可量化的考核項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的管理成果，項(xiàng)目制定了專(zhuān)業(yè)分包管理臺(tái)賬。專(zhuān)業(yè)分包管理臺(tái)賬針對(duì)每個(gè)專(zhuān)業(yè)分包單位單獨(dú)建立，臺(tái)賬由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理人員填寫(xiě)，每周匯總由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審閱。

臺(tái)賬中主要包括進(jìn)度管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全文明施工管理、會(huì)議管理和商務(wù)管理。每個(gè)管理項(xiàng)目中列舉了該項(xiàng)管理中需要完成的工作和形成的管理痕跡，如進(jìn)度管理中，需記錄本周完成的場(chǎng)地移交、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、勞動(dòng)力考核、周計(jì)劃考核等。

2.2.4主抓專(zhuān)業(yè)分包進(jìn)場(chǎng)管理，樹(shù)立良好的管理氛圍

（1）組織進(jìn)場(chǎng)交底，使專(zhuān)業(yè)分包盡快融入項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)

每個(gè)專(zhuān)業(yè)分包進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目組織交底會(huì)，會(huì)議明確項(xiàng)目各項(xiàng)管理流程、管理制度、管理目標(biāo)等。同時(shí)發(fā)放項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)分包管理手冊(cè)，手冊(cè)包含了專(zhuān)業(yè)分包進(jìn)場(chǎng)后需要辦理的事項(xiàng)及辦理流程、總包組織機(jī)構(gòu)、總包通訊錄、分區(qū)圖等，使專(zhuān)業(yè)進(jìn)場(chǎng)能盡快融入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，明確項(xiàng)目在管理上的各項(xiàng)嚴(yán)格要求，營(yíng)造嚴(yán)肅的管理氛圍。

（2）嚴(yán)抓專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍入場(chǎng)教育、交底

項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全教育交底制度，將教育、交底情況與門(mén)禁管理相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)僅設(shè)置一個(gè)大門(mén)可以行人，其余均為行車(chē)大門(mén)。各專(zhuān)業(yè)分包工人安全帽上設(shè)置安全教育標(biāo)簽和安全交底標(biāo)簽，項(xiàng)目將根據(jù)標(biāo)簽來(lái)檢查教育交底情的落實(shí)情況，只有在兩枚標(biāo)簽都齊全的情況下，工人才能進(jìn)場(chǎng)施工。

（3）物資、機(jī)具、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、登記

專(zhuān)業(yè)分包單位物資和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，專(zhuān)業(yè)分包單位按要求提前聯(lián)系專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)工程協(xié)調(diào)人員，并填寫(xiě)材料進(jìn)場(chǎng)申報(bào)表（主要填寫(xiě)物資、設(shè)備名稱(chēng)、品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、材料燃燒性能等級(jí)、堆放場(chǎng)地、塔吊及電梯使用情況等）。 該措施將物資設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、堆場(chǎng)申請(qǐng)、垂直運(yùn)輸申請(qǐng)、材料堆放、材料燃燒性能等安全措施融為一體，縮短了管理流程，提高了管理效率。

2.2.5 分級(jí)計(jì)劃管理，細(xì)化驗(yàn)收計(jì)劃

項(xiàng)目在專(zhuān)業(yè)分包計(jì)劃管理上，主要包含以下計(jì)劃：項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、各專(zhuān)業(yè)分包一級(jí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、二級(jí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃、驗(yàn)收計(jì)劃。

首先項(xiàng)目對(duì)專(zhuān)業(yè)分包合同節(jié)點(diǎn)計(jì)劃與項(xiàng)目總進(jìn)度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃對(duì)比后形成專(zhuān)業(yè)分包一級(jí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。一級(jí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃確定后，專(zhuān)業(yè)分包單位根據(jù)一級(jí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃制定二級(jí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。二級(jí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)業(yè)主、監(jiān)理和總包審批后，由專(zhuān)業(yè)分包單位根據(jù)一、二級(jí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃制定詳細(xì)的總進(jìn)度計(jì)劃?？傔M(jìn)度計(jì)劃審批后，根據(jù)總計(jì)劃制定月度、周度進(jìn)度計(jì)劃。

2.2.6 定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題

建立專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)與專(zhuān)業(yè)分包每周召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議制度。針對(duì)各專(zhuān)業(yè)交叉問(wèn)題或重大問(wèn)題進(jìn)行解決，必要時(shí)請(qǐng)業(yè)主和監(jiān)理參加共同解決。

3、管理效果

成都大悅城項(xiàng)目通過(guò)細(xì)化總承包管理，提前45天完成主體結(jié)構(gòu)施工，提前30天完成竣工驗(yàn)收，完美的履行了合同約定，確保了成都大悅城2015年圣誕節(jié)炫彩開(kāi)園的目標(biāo)，得到了業(yè)主及社會(huì)各界的高度好評(píng)。

通過(guò)細(xì)化總承包管理，工程質(zhì)量得到了較大的提高，不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益，也保障了工程質(zhì)量。工程提前移交業(yè)主，工程質(zhì)量達(dá)到業(yè)主預(yù)期要求，得到業(yè)主的肯定與好評(píng)。

通過(guò)細(xì)化總承包管理，工程安全施工得到了較好的保障，整個(gè)工程施工過(guò)程中無(wú)傷亡、重大安全事故，安全方面得到了業(yè)主的高度贊許。至工程移交業(yè)主，工程無(wú)安全事故，獲得了四川省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地和成都市綠色施工示范工地。

結(jié)語(yǔ)：

成都大悅城項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收且運(yùn)營(yíng)三年多，項(xiàng)目及探索MC模式總承包管理，根據(jù)工程階段，調(diào)整并細(xì)化管理方式，保證了項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，得到業(yè)主和監(jiān)理以及外界的高度好評(píng)，對(duì)其他類(lèi)似工程具有一定的參考價(jià)值。