“靜音”專項(xiàng)行動(dòng)應(yīng)成為制度常態(tài)

汪代華

每年的中高考期間，全國(guó)各地紛紛出臺(tái)“禁噪令”，采取各種有效措施，禁止校園周邊的公共娛樂場(chǎng)所、建筑工地等滋生噪音，并對(duì)環(huán)境噪聲污染進(jìn)行一次臨時(shí)性屏蔽，這對(duì)于廣大考生來說，無疑是一次政策性恩惠的應(yīng)急措施，充分體現(xiàn)了政府部門對(duì)考生們的關(guān)愛，值得稱道。然而中高考過后，也是“禁噪令”偃旗息鼓之時(shí)，各種噪聲又卷土重來，環(huán)境噪聲污染又成為常態(tài)。

任何一個(gè)普通市民，當(dāng)然都希望身邊的環(huán)境清新宜人，沒有惱人的噪聲污染。但是，禁噪令只有短短的半個(gè)多月，那么，高考過后，“噪聲依舊”。一些工地，會(huì)變本加利要把失去的工期奪回來。倘若如此，禁噪令只能成為市民美好的回憶——我們總不能盼著每年的高考，才會(huì)有一份清靜可尋。

科學(xué)實(shí)驗(yàn)表明，人若長(zhǎng)期生活在85-90分貝的噪音環(huán)境中，將導(dǎo)致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂，出現(xiàn)頭疼、頭暈、耳鳴、失眠多夢(mèng)、全身疲乏無力等“噪聲病”。噪音污染既干擾了居民的生活質(zhì)量，也影響了居民的身心健康，對(duì)社會(huì)的和諧與安定起破壞作用。因而，禁噪不能厚此薄彼，理應(yīng)一視同仁。禁噪不能局限于中考、高考，理應(yīng)日?；?，讓廣大居民一年四季都能過上清靜的日子。

類似護(hù)考“禁噪”的突擊式執(zhí)法，很容易把執(zhí)法異化為某時(shí)某地的臨時(shí)救急或?qū)Ω兜恼撸粨羰綀?zhí)法成為執(zhí)法的主要形態(tài)時(shí)，法律就有可能變成可松可緊的橡皮筋，缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和威懾力。誠(chéng)然，天天中高考是不可能的，但相關(guān)部門應(yīng)像重視高考一樣，重視平時(shí)的環(huán)境噪聲污染，這應(yīng)該是能做到的。中高考結(jié)束后，還將進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)法檢查頻次和范圍，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)控噪聲，化臨時(shí)性突擊性執(zhí)法為常態(tài)化執(zhí)法，建立治理噪音污染的長(zhǎng)效機(jī)制，將好事真正辦好。畢竟，治理噪聲污染，不僅是提高居民生活質(zhì)量的需要，更是提升城市形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然需求。