土建工程造價失控的原因分析及應對舉措研究

黃寧

摘? ? 要：工程造價管理是工程建設(shè)管理中非常重要的內(nèi)容，做好工程造價管理工作是保證工程經(jīng)濟效益的重要前提。當前建筑工程的發(fā)展越來越快，施工企業(yè)也面臨激烈的市場競爭，做好工程的成本控制工作是非常重要的，只有不斷提升企業(yè)的工程造價管理水平，才能提高企業(yè)的核心競爭力。本文基于土建工程造價失控的原因分析及應對舉措展開論述。

關(guān)鍵詞：土建工程;造價失控;原因分析;應對舉措

1? 引言

建筑行業(yè)競爭形勢愈發(fā)嚴峻，土建工程想要獲得更高的經(jīng)濟收益，需要加強造價控制，降低工程成本，從而提高經(jīng)濟效益[1]。因此，研究土建工程存在的造價失控問題，提出對應的處理措施，對于施工企業(yè)具有重要意義。

2? 土建工程造價失控的原因分析

2.1? 施工材料和設(shè)備市場價格變動

施工設(shè)備和材料成本在土建造價中占據(jù)很大部分，材料和設(shè)備成本的變動會造成造價失控的后果。造價管控人員如果沒有加強成本控制，也會增加失控風險。如：造價人員租賃設(shè)備或者采購設(shè)備時，沒有全面分析市場形勢，造成成本控制達不到良好的效果。施工人員操作設(shè)備未注意操作規(guī)范，造成設(shè)備頻繁出現(xiàn)故障，減少設(shè)備使用壽命和材料折舊率，使得維修費用和材料費用有所增加。材料采購人員如果貪圖便宜，采購價格便宜的材料，施工過程中難以達到質(zhì)量標準，需要重新更換材料，嚴重時還需要拆除部分工程，造成額外的成本支出。這些情況都會導致造價失控的后果[2]。

2.2? 預決算體系問題

工程造價控制應當形成全過程的控制機制，但是有些施工單位往往重視土建工程造價決算控制，不能有效地開展預算工作，不能在全面調(diào)研市場信息的基礎(chǔ)上開展預算工作，因此影響土建工程造價管理的有效性。有些施工單位往往在造價階段將工程造價壓至最低，施工過程中對工程造價予以不斷補充，使得預算管理失去意義，影響了造價控制有效性。還有的土建工程決算參考資料不全面，因此影響了決算的準確性，導致工程決算缺乏有效數(shù)據(jù)支撐，沒能在階段性造價分析中提高造價管理力度。

2.3? 工程變更導致造價失控

土建工程施工期間，難免出現(xiàn)工程變更的情況，工程變更必然增加造價成本，給造價管理帶來不良影響。工作人員需要重視設(shè)計變更的控制，將設(shè)計變更降到最少，同時保證造價管理效果。設(shè)計施工方案前，要全面勘查施工現(xiàn)場，根據(jù)施工現(xiàn)場真實情況展開施工設(shè)計[3]。這樣可以有效避免施工過程中突然發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況不符，需要改變施工設(shè)計方案，減少設(shè)計變更給工程造價帶來的不良影響。施工階段，管理人員要嚴格要求施工人員依照設(shè)計方案展開施工，一旦發(fā)現(xiàn)異常要立刻聯(lián)合設(shè)計人員進行商議。避免施工人員私自修改設(shè)計方案，造成施工造價出現(xiàn)問題。另外，如果設(shè)計人員對于材料、設(shè)備市場價格不夠了解，也容易造成工程造價施工，給造價管理帶來不良影響。

3? 土建工程造價管制的改進方向

做好土建工程造價控制工作，還要依靠專業(yè)技術(shù)人員開展土建工程造價管理工作，只有提高工程造價控制人員的專業(yè)水平，才能滿足土建工程造價控制的現(xiàn)實需要。（1）加強土建工程造價控制人員的專業(yè)培訓，引進先進的造價控制理念，引導土建工程造價控制人員學習豐富的造價控制技術(shù)，達到提高造價控制有效性目標，解決造價控制的具體問題[4]。（2）建立土建工程造價控制人員的績效考評機制與獎勵機制，切實調(diào)動工程造價控制人員、工程技術(shù)人員、施工人員在控制工程造價方面的積極性，保證工程質(zhì)量的同時達到有效壓縮工程成本目標。（3）還要由外部專業(yè)機構(gòu)對工程造價進行全面評審與實時監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)土建工程造價控制的問題，達到提高造價控制質(zhì)量目標。

4? 土建工程造價控制管理對策探討

4.1? 完善施工造價控制制度

要想實現(xiàn)對土建工程造價的有效控制，在施工之前，加快構(gòu)建一套完善的施工造價控制制度具有重要意義。在這一過程當中，必須要確保每一名人員的具體職責，避免在接下來的實際工作當中出現(xiàn)徇私舞弊以及相互推諉的現(xiàn)象。與此同時，要制定一套公平、公正的獎懲制度，針對在工作當中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員要及時的進行獎勵，表現(xiàn)差勁的人員要進行懲罰，以此來充分激發(fā)出其責任心以及積極性，在提升工作效率的同時，實現(xiàn)對工程造價的有效管控。

4.2? 定期開展培訓工作，打造高水平工程管理項目組

企業(yè)土建工程項目組作為土建造價控制工作的關(guān)鍵，項目組人員自身的工作水平以及綜合素質(zhì)，在很大程度上影響著終的造價控制效果。如果項目組人員自身缺乏專業(yè)素養(yǎng)的話，那么就會極易導致土建工程造價失控。在這種情況下，管理人員必須要積極的做好對項目組各人員的教育培訓工作，通過專家講座等方式，使其能夠掌握更加先進的造價控制理念、技術(shù)、知識，切實提高土建工程造價水平，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

4.3? 強化相關(guān)方的合同管理

工程合同具有法律效力，對維護各方合法權(quán)益、控制資金投入具有不可忽視的作用，在實際施工中，工程造價受諸多因素影響，更需強化相關(guān)方的合同管理，對各項因素進行充分考慮，明確業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位等各方權(quán)利與義務，避免當工程變更或者安全事故發(fā)生時相互扯皮，責任推諉，使甲方遭受不必要的資金損失。根據(jù)合同內(nèi)容，當出現(xiàn)工程變更時，可采用以下方式進行單價確定。第一，對于原合同清單中包含的工程項目，可直接以清單中的單價為主;對于類似工程項目，也可參照清單中的項目單價，或在此基礎(chǔ)上做出適當調(diào)整，主要是原工程清單是雙方在施工前相互認可，并簽訂合同予以保障的，因此處理起來較為簡單。例如，在工程變更中出現(xiàn)C20與C25兩個砼細目，原清單中具有相同結(jié)構(gòu)的C20砼細目，還有幾個不同結(jié)構(gòu)的C25砼細目單價，此時，C20砼將直接按照原清單中的價格，而C25砼則可選擇類似細目中與該工程最為接近的單價，這樣做不但科學合理，且工作較為簡單，容易被合同雙方所接受。第二，當原清單中沒有相關(guān)項目單價，或者清單中的項目單價明顯不合理時，可由業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位一同協(xié)商出合理單價。該單價應與現(xiàn)行工程預算定額與編制辦法相適應，并附加計算過程與相關(guān)說明，因預算定額與編制辦法具有較強的權(quán)威性和代表性，以此為依據(jù)進行計算較為合理，也容易獲得合同相關(guān)方的認可[5]。

4.4? 明確材料的品牌、規(guī)格和價格

眾所周知，土建工程建設(shè)需要應用大量的原材料。雖然市面上有非常多的品種，但是價格差異卻非常大，并且質(zhì)量也參差不齊。在這種情況下，施工企業(yè)在采購施工材料的過程當中，應清晰的掌握市場材料價格，必須要嚴格的控制好施工材料的價格以及質(zhì)量，做好貨比三家，選擇質(zhì)量較高，性能較強，價格合理的材料，并索要產(chǎn)品合格證以及使用許可證，確保達到土建工程建設(shè)標準。如果發(fā)現(xiàn)材料價格合理并且質(zhì)量有保證的話，可與供應商簽訂長期供貨協(xié)議，尋求更低的供貨價格，以此來降低土建工程造價，提高土建工程建筑整體質(zhì)量。

5? 結(jié)束語

提高土建工程造價控制有效性，切實遏制出現(xiàn)土建工程造價失控的現(xiàn)象，建立全過程土建工程造價控制機制，完善工程監(jiān)督管理程序，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，形成科學的造價數(shù)據(jù)信息收集與反饋機制，提高造價控制預見性，增強土建工程施工有效性。

參考文獻：

[1] 李萍.探究土建工程造價失控的原因及應對舉措[J].建材與裝飾，2018（52）：166～167.

[2] 彭天明.關(guān)于工程竣工結(jié)算方式的思考[J].四川水泥，2018（10）：212.

[3] 陳亮.土建工程造價失控的原因分析及應對舉措[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2018（40）：236.

[4] 周鐵鑫.建筑工程造價失控分析及對策[J].建材與裝飾，2018（32）：186～187.

[5] 高衛(wèi)國.建筑工程造價失控的原因與控制對策[J].四川水泥，2018（7）：244.