鄧成鳳 田宇藍(lán) 唐國(guó)建 王雪萌 孫合
摘 要:“新青年”在社工機(jī)構(gòu)中的工作受傳統(tǒng)模式的束縛,限制了其更好開(kāi)展工作的可能,另外,當(dāng)前社工機(jī)構(gòu)存在形式單一,主要為線下模式,為了更好地開(kāi)展社工工作,發(fā)揮青年工作者的優(yōu)勢(shì)以及講“互聯(lián)網(wǎng)+”引入到社工機(jī)構(gòu)中,本文開(kāi)展一系列的研究,為建立一種能彌補(bǔ)單一的線下幫扶方式,更好地促進(jìn)社工機(jī)構(gòu)的發(fā)展。因此,本文主要通過(guò)對(duì)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,積極探討社工機(jī)構(gòu)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)模式新思路,從而達(dá)到社工機(jī)構(gòu)線下服務(wù)于“互聯(lián)網(wǎng)+”線上服務(wù)的“雙向運(yùn)行、協(xié)同服務(wù)”效果。
關(guān)鍵詞:社工機(jī)構(gòu);“互聯(lián)網(wǎng)+”模式;趨勢(shì)
0前言
社工機(jī)構(gòu)與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合共同進(jìn)行專業(yè)服務(wù)提供的方式成為社會(huì)工作服務(wù)的重要嘗試。社會(huì)工作是一種藝術(shù)、一種科學(xué)、也是一種專業(yè),其目的在于協(xié)助人們解決其個(gè)人、群體(尤其是家庭)、社區(qū)的問(wèn)題,以及運(yùn)用個(gè)案工作、群體工作、社區(qū)工作、行政和研究等方法,促使個(gè)人、群體和社區(qū)之間的關(guān)系達(dá)到滿意的狀態(tài)。而對(duì)社會(huì)工作新平臺(tái)的建立和相關(guān)軟件的開(kāi)發(fā)而言,對(duì)了解社會(huì)工作的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)具有很大的必要性。只有對(duì)現(xiàn)有情況進(jìn)行調(diào)查了解、分析整理、經(jīng)驗(yàn)總結(jié),才能夠看到社會(huì)工作的未來(lái)發(fā)展方向、發(fā)展模式。
1社會(huì)工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
專業(yè)社會(huì)工作在20世紀(jì)50年代傳入中國(guó),雖然發(fā)展晚、起步慢,但是經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的本土化發(fā)展也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
在中國(guó),社會(huì)工作教育在社會(huì)工作的整體發(fā)展中起著先導(dǎo)作用,目前社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)主要依靠高校和社工機(jī)構(gòu)兩個(gè)主體。1987年民政部和北京大學(xué)簽訂了聯(lián)合辦學(xué)的協(xié)議,決定在北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系建立社會(huì)工作與管理專業(yè),標(biāo)志著社會(huì)工作教育在中國(guó)內(nèi)地開(kāi)始恢復(fù)?,F(xiàn)共有300多所高校開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專業(yè),每年培養(yǎng)的社工人才約為10000人。這為社會(huì)工作機(jī)構(gòu)輸送了高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的社工人才,但是仍然存在社工人才缺乏的現(xiàn)象,因?yàn)閷W(xué)生雖然受過(guò)社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)的教育,然而按照現(xiàn)在的社會(huì)需求來(lái)說(shuō),高校每年培養(yǎng)出來(lái)的社工人才其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,每年實(shí)際上卻僅有10%-30%的學(xué)生選擇了相對(duì)口的專業(yè),其他相當(dāng)部分則進(jìn)了機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位從事“不對(duì)口”的工作。
我國(guó)高校在社工人才的培養(yǎng)方面理論與實(shí)踐并重,在本科、研究生等學(xué)歷中均開(kāi)設(shè)有社工專業(yè),傳遞了專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技巧,培養(yǎng)塑造了一定的專業(yè)價(jià)值;本專業(yè)學(xué)生對(duì)社會(huì)工作有了一定的認(rèn)知,但卻因?yàn)閭€(gè)人實(shí)操能力或就業(yè)難、職業(yè)化進(jìn)程遲緩、工薪待遇低、社會(huì)認(rèn)同度低等現(xiàn)實(shí)原因而選擇其他行業(yè)。從而導(dǎo)致了社工機(jī)構(gòu)專業(yè)人才的缺乏。
雖然社會(huì)工作是舶來(lái)品,非本土長(zhǎng)成,做一些開(kāi)創(chuàng)性的、本土化的研究實(shí)屬不易。但近年來(lái),通過(guò)社會(huì)工作學(xué)者和一線社工的不斷探索、研究,社會(huì)工作學(xué)科的理論和實(shí)踐相結(jié)合的形式及內(nèi)容日趨多樣化,具有實(shí)踐性和理論性、應(yīng)用性和學(xué)術(shù)性。
早期,“愚、貧、弱、私”被認(rèn)為是中國(guó)社會(huì)的病根,并計(jì)劃用“四大教育”來(lái)救,而這種帶有一定“烏托邦”色彩的工作方式可以算得上是中國(guó)本土社區(qū)工作實(shí)務(wù)的開(kāi)端(孟亞男等,2016)。對(duì)于中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展,高校起了十分突出的作用。傳教士與燕京大學(xué)、齊魯大學(xué)、滬江大學(xué)等高校的知識(shí)分子共同進(jìn)行了一系列探索性的“實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)”。就在如今也是,從《中國(guó)社會(huì)工作教育的發(fā)展》一書(shū)中提供的數(shù)據(jù)來(lái)看,42.9%的高校開(kāi)辦了社會(huì)工作機(jī)構(gòu)(王思斌等,2014),高校領(lǐng)辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)成為一大特色。
在2000年前后,上海浦東新區(qū)開(kāi)始在醫(yī)院、學(xué)校和社區(qū)設(shè)立社會(huì)工作站,這成為中國(guó)內(nèi)地社會(huì)工作實(shí)務(wù)的重要標(biāo)志。2004年6月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)了《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——社會(huì)工作者(試行)》,該標(biāo)準(zhǔn)成為中國(guó)社會(huì)工作專業(yè)化的重要象征,標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)工作經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,已從教育領(lǐng)域逐步發(fā)展到實(shí)務(wù)領(lǐng)域,并在國(guó)家層面和全國(guó)范圍開(kāi)始推廣。
專業(yè)化的社會(huì)工作實(shí)務(wù)在我國(guó)起步較晚,想要真正發(fā)展起來(lái)還需要一段時(shí)間,可就目前來(lái)看,已初有成效。2006年-2016年,十年時(shí)間,我國(guó)扶持成立了591個(gè)社會(huì)工作行業(yè)組織和近6000家民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),在2018年民政部社會(huì)服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示,至2018年,我國(guó)扶持成立了44.3萬(wàn)個(gè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和16.3萬(wàn)社區(qū)服務(wù)中心以及35.5個(gè)社會(huì)團(tuán)體,初步形成了社會(huì)工作行政部門為主導(dǎo)、社會(huì)工作行業(yè)組織和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的“一體兩翼”工作格局。這說(shuō)明社會(huì)工作在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中越來(lái)越占據(jù)主導(dǎo)地位。
我國(guó)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,在全社會(huì)引起了重要關(guān)注,國(guó)家和政府紛紛建立社會(huì)工作行政機(jī)構(gòu)。盡管如此,我國(guó)從事社會(huì)工作的人仍然面臨尷尬的境地,這一新興專業(yè)作為一門職業(yè)依然受到社會(huì)的“冷淡”。 在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中急需大量社工,但是社會(huì)工作專業(yè)的就業(yè)率又比較低,存在著兩種情況,一是因?yàn)樯鐣?huì)專業(yè)畢業(yè)生的最大雇主――政府將工作機(jī)分給了公務(wù)員們。二是全社會(huì)的社工意識(shí)沒(méi)有形成。社會(huì)工作的學(xué)生去應(yīng)聘,因聘請(qǐng)著比知道社會(huì)工作視什么?社工學(xué)生不得不跟招聘方解釋什么是社會(huì)工作,這樣導(dǎo)致了社工學(xué)生參加工作后,又往往被當(dāng)成護(hù)理或干脆是雜工來(lái)使用。
在香港,社工體系已經(jīng)非常完善和專業(yè),從事社會(huì)工作是一項(xiàng)非常崇高和體面的工作,報(bào)酬也很不錯(cuò)。平均每1000人中就有1人是社工,社會(huì)工作者收入穩(wěn)定,一般初級(jí)社工月薪在1.2萬(wàn)元-1.8萬(wàn)元港幣,高級(jí)社工年薪能達(dá)到40萬(wàn)元以上。而在內(nèi)地,情況則大大不同,當(dāng)下社工的薪資還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。除了每年民政部以公務(wù)員等形式招聘的一部分畢業(yè)生可以旱澇保收之外,其他職位例如福利院或街道辦的社工,其待遇不過(guò)和普通護(hù)理工作人員差不多。
雖然社會(huì)工作的職業(yè)化、專業(yè)化步伐逐漸加快,社會(huì)工作者的職業(yè)身份和專業(yè)作用進(jìn)一步明確,職業(yè)化也將有所改觀。國(guó)家和政府雖積極倡導(dǎo)形成“有事找社會(huì)工作者”的思維,但是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在自身發(fā)展的進(jìn)程仍然存在著諸多問(wèn)題,若這些問(wèn)題得不到解決,始終影響社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展,影響服務(wù)模式的創(chuàng)新。
2“新青年”社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式及存在的問(wèn)題
2.1“新青年”社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式
青少年是國(guó)家的未來(lái)?xiàng)澚?,?guó)家的一切有效運(yùn)行都離不開(kāi)年輕一輩,因此青少年一代的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。社會(huì)在不斷發(fā)展的同時(shí),也會(huì)出現(xiàn)各種各樣的社會(huì)問(wèn)題,問(wèn)題之一就是困境青少年,2011年11月8日,中央組織部、中央政法委、民政部等18個(gè)部門和組織聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,從中可以看出國(guó)家對(duì)于社會(huì)工作人才也越來(lái)越重視,隨之而來(lái)的是各種各樣的青少年社工機(jī)構(gòu)也在不斷的出現(xiàn)?,F(xiàn)如今,針對(duì)青少年的社工機(jī)構(gòu)服務(wù)模式主要是線下幫扶。主要有:
2.1.1課業(yè)輔導(dǎo)
對(duì)正在上學(xué)的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行一定的課業(yè)輔導(dǎo),不僅有利于與服務(wù)對(duì)象建立良好的專業(yè)關(guān)系,還可以在課業(yè)輔導(dǎo)的過(guò)程中進(jìn)一步了解服務(wù)對(duì)象。課業(yè)輔導(dǎo)基本上都是針對(duì)健全的青少年。針對(duì)殘疾的青少年,社工機(jī)構(gòu)針對(duì)其自身?xiàng)l件制定出一定的課程。通過(guò)設(shè)置的這些課程,可以提升服務(wù)對(duì)象與服務(wù)對(duì)象之間的溝通和互動(dòng)并增進(jìn)他們之間的感情,提升其肢體運(yùn)動(dòng)能力,體會(huì)快樂(lè)以及糾正他們的偏差行為,培養(yǎng)他們的隊(duì)伍認(rèn)同感,同時(shí)緩解他們壓抑的情緒,引導(dǎo)他們通過(guò)自身的認(rèn)知與發(fā)展,形成健康積極樂(lè)觀的社會(huì)意識(shí)。
2.1.2參觀游玩
社工機(jī)構(gòu)通過(guò)組織參觀游玩可以增長(zhǎng)服務(wù)對(duì)象的見(jiàn)識(shí)、開(kāi)闊視野。在參觀游玩中,可分為室外和室內(nèi)。室外,在游玩過(guò)程中,身體與自然環(huán)境進(jìn)行親密的接觸,身臨其境的感受自然界中的陽(yáng)光、空氣、大地,增強(qiáng)自身體質(zhì)的抵抗力和免疫力,通過(guò)多種多樣的游戲活動(dòng),其肢體平衡性、語(yǔ)言的表達(dá)能力、運(yùn)動(dòng)的靈活性得到全面發(fā)展。室內(nèi)。室內(nèi)的活動(dòng)多為安靜平和類活動(dòng)為主,如語(yǔ)言類、操作類、益智類等。如美術(shù)、詩(shī)詞、畫(huà)畫(huà)、剪紙、拼圖等。使其肌肉的協(xié)調(diào)性、靈活性和精確性得到鍛煉,團(tuán)隊(duì)意識(shí)都得到提升。
2.1.3成長(zhǎng)互助小組
青春期是一個(gè)敏感期,青少年的身體和思想都發(fā)生著巨大的變化,這時(shí)期的個(gè)體更多的接受著來(lái)自學(xué)校和同輩群體的影響。對(duì)于青少年來(lái)說(shuō),自我意識(shí)便逐漸清晰。個(gè)體自主選擇的價(jià)值觀和目標(biāo)決定了其持久的同一性,青少年期消極的價(jià)值觀對(duì)其一生的健康成長(zhǎng)有重要影響。如果能有人給予正確的引導(dǎo),提供適當(dāng)?shù)腻憻挘瑢⒂兄谒麄兘⒎e極的價(jià)值觀和穩(wěn)定的角色。因此社工機(jī)構(gòu)對(duì)青少年開(kāi)展小組活動(dòng),幫助其在有趣的小組活動(dòng)中樹(shù)立個(gè)人正確的價(jià)值觀、人生觀,引導(dǎo)積極的群體價(jià)值取向。
2.1.4社會(huì)心理支持小組
社會(huì)心理支持在青少年生活中起到正向支持的的影響,使青少年體會(huì)到不一樣的成長(zhǎng)體驗(yàn)。在家庭中,社會(huì)心理支持通過(guò)家庭游戲,讓青少年更加體會(huì)到家庭的重要性,了解家庭意義,加強(qiáng)自己作為家庭成員的責(zé)任和義務(wù)。家庭成員也可以通過(guò)心理支持的理念對(duì)青少年進(jìn)行溝通,加強(qiáng)家庭關(guān)系的凝聚力。在學(xué)校中,通過(guò)開(kāi)展社會(huì)心理支持相關(guān)課程,讓青少年體會(huì)到除課本知識(shí)以外的其它領(lǐng)域,充分了解到身邊的資源,運(yùn)用正確的方式解決問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)課本中有關(guān)社會(huì)心理支持元素的理解。
2.2“新青年”社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式所存在的問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)代青少年(事業(yè))社會(huì)工作始于20世紀(jì)80年代,目前已在學(xué)科、實(shí)務(wù)和制度建設(shè)方面形成了獨(dú)特的發(fā)展路徑和初期成果[1]。隨之不斷出現(xiàn)的是針對(duì)困境青少年的社工機(jī)構(gòu)。青少年社工機(jī)構(gòu)不斷的借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。除此之外,還要根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況而來(lái)。因此,這是在不斷的完善的,但同時(shí)也會(huì)存在一些問(wèn)題:
2.2.1面對(duì)面交流中沒(méi)有形成良性的交流方式
社工機(jī)構(gòu)針對(duì)青少年的服務(wù)方式基本上都是面對(duì)面交流。作為一線社工,在與服務(wù)對(duì)象接觸時(shí)發(fā)現(xiàn),很多服務(wù)對(duì)象在面對(duì)社工時(shí)并不原意說(shuō)出具體情況,原因是沒(méi)有安全感。該服務(wù)對(duì)象無(wú)論面對(duì)的是救助機(jī)構(gòu)的工作人員還是社工,都不原意說(shuō)出自己的信息,通過(guò)幾次接觸下來(lái),發(fā)現(xiàn)只要是面對(duì)我們,他都會(huì)處于一種很戒備的狀態(tài)。
2.2.2服務(wù)對(duì)象并不會(huì)主動(dòng)求助
社工所接觸到的服務(wù)對(duì)象有很大一部分不是主動(dòng)求助的。受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響,很多人在遇到了無(wú)法解決的問(wèn)題,并不會(huì)主動(dòng)尋求他人的幫助。大部分社工所接觸的服務(wù)對(duì)象都是由老師、主要監(jiān)護(hù)人、鄰居推薦的。因?yàn)椴皇侵鲃?dòng)求助的,在社工進(jìn)行服務(wù)的時(shí)候,很多服務(wù)對(duì)象并不會(huì)全心全意的配合。
2.2.3鏈接社會(huì)資源有限
社工機(jī)構(gòu)有一個(gè)很大的職能是鏈接社會(huì)資源,社會(huì)資源也是最大、最豐富的資源體系,但在實(shí)際情況中,大部分社工機(jī)構(gòu)能夠鏈接到的社會(huì)資源有限。因?yàn)樯绻ぴ阪溄由鐣?huì)資源的時(shí)候會(huì)受到地區(qū)的限制,因此很少有機(jī)會(huì)和其他資源方進(jìn)行溝通、合作。這也就導(dǎo)致資源分配不均,存在時(shí)間和空間的不一致性,加上社會(huì)工作者自身人力資源的有限性,惡性循環(huán)使之能夠鏈接到的資源就更少,而作為一名社會(huì)工作者,這些資源又是必不可少的。
3“新青年”社工機(jī)構(gòu)服務(wù)模式存在問(wèn)題的原因
青少年群體在經(jīng)歷人生發(fā)展階段的過(guò)程中,會(huì)面臨不同的人生發(fā)展階段任務(wù)。然而青少年在人生發(fā)展階段的過(guò)程中因社會(huì)、家庭、他人三者之間的關(guān)系互動(dòng)問(wèn)題,從而導(dǎo)致青少年無(wú)法完成人生發(fā)展階段任務(wù),因此導(dǎo)致青少年群體無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),為能夠促使青少年群體加強(qiáng)自身與社會(huì)、家庭、他人的關(guān)系互動(dòng)。青少年社工服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)青少年群體現(xiàn)階段存在的問(wèn)題,回顧過(guò)去痛苦經(jīng)歷,整合資源,制定具體的服務(wù)方法及模式,激發(fā)青少年的潛能,發(fā)掘青少年的優(yōu)勢(shì),與青少年一起共同解決問(wèn)題,幫助其完成“社會(huì)化”的過(guò)程。但在針對(duì)青少年的問(wèn)題制定具體服務(wù)模式的過(guò)程中仍存在問(wèn)題,具體原因如下:
3.1針對(duì)性、目的性不強(qiáng)
社工機(jī)構(gòu)在前期接觸過(guò)程中,對(duì)于青少年群體存在的問(wèn)題及現(xiàn)狀了解較少,僅僅是通過(guò)初步的認(rèn)識(shí)后制定出相應(yīng)的服務(wù)計(jì)劃,對(duì)青少年群體問(wèn)題的總體解決有初步方向,并不能全面提出解決青少年群體問(wèn)題的方案。服務(wù)對(duì)象因所處的困境不同,因此會(huì)使社會(huì)工作者在解決問(wèn)題的過(guò)程中所提出的服務(wù)計(jì)劃具有針對(duì)性、目的性不強(qiáng)的局限。
3.2服務(wù)目標(biāo)對(duì)象不明確
機(jī)構(gòu)在所接受的服務(wù)目標(biāo)群體中對(duì)服務(wù)對(duì)象區(qū)分不明,這就使得社會(huì)工作者在提供社會(huì)工作服務(wù)時(shí)并不能做到針對(duì)服務(wù)對(duì)象所存在的問(wèn)題進(jìn)行解決,僅是通過(guò)部分活動(dòng)來(lái)促使服務(wù)對(duì)象得到基本的改變,并不能從根本上去觸及服務(wù)對(duì)象深層次的問(wèn)題。服務(wù)對(duì)象的不明確易導(dǎo)致服務(wù)計(jì)劃的不明確,從而使得社會(huì)工作者所進(jìn)行的社會(huì)工作服務(wù)計(jì)劃保留在初級(jí)階段,無(wú)法深層次解決服務(wù)對(duì)象存在的問(wèn)題。
3.3社會(huì)工作人才隊(duì)伍的缺乏及流失
機(jī)構(gòu)在所承接的服務(wù)項(xiàng)目中所分派的社工人才較少。在社會(huì)工作專業(yè)的高校學(xué)生中愿意從事社工的人數(shù)不多,雖在項(xiàng)目中為弱勢(shì)群體進(jìn)行服務(wù),但在面臨就業(yè)前景的面前,更多的社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生選擇從事其它行業(yè)的工作,從而造成社工人才的缺失。
3.4機(jī)構(gòu)資金不足
資金是一切服務(wù)活動(dòng)的支柱,機(jī)構(gòu)在承接服務(wù)項(xiàng)目,雖取得購(gòu)買方的資金補(bǔ)充,但自身的資金長(zhǎng)期存在短缺,仍然無(wú)法完成對(duì)社會(huì)工作者薪酬的支付,項(xiàng)目資金僅僅是能夠使用于項(xiàng)目活動(dòng)。資金的不足,容易完成機(jī)構(gòu)服務(wù)活動(dòng)質(zhì)量和水平的降低,不利于社會(huì)工作服務(wù)的進(jìn)行。
4“新青年”社工機(jī)構(gòu)與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式探究的新思路
4.1基本構(gòu)思
少年強(qiáng),則中國(guó)強(qiáng)。青少年是國(guó)家的未來(lái)?xiàng)澚?,?guó)家的一切有效運(yùn)行都離不開(kāi)年輕一輩,因此青少年一代的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。該研究項(xiàng)目根據(jù)青少年群體存在的問(wèn)題研究、社工機(jī)構(gòu)發(fā)展的多項(xiàng)需要,討論建立一個(gè)針對(duì)青少年群體服務(wù)的社工機(jī)構(gòu)所需的條件,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,試圖探討出利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、社交APP為青少年群體提供線上服務(wù)平臺(tái),以期建立一種能彌補(bǔ)單一的線下幫扶方式對(duì)幫扶青少年解決問(wèn)題的相關(guān)模式,更好地解決困境少年的問(wèn)題,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。
該項(xiàng)目主要研究服務(wù)青少年相關(guān)問(wèn)題的社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式,針對(duì)性的探討社工機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性服務(wù)組織線上服務(wù)內(nèi)容拓展,提出針對(duì)6-18周歲的困境青少年的社工介入服務(wù),可擴(kuò)展線上咨詢、線上活動(dòng)、鏈接社會(huì)資源等創(chuàng)新模式的結(jié)合。
4.2“互聯(lián)網(wǎng)+”融合社會(huì)工作的創(chuàng)新模式
4.2.1社會(huì)管理服務(wù)云平臺(tái)系統(tǒng)
在各地民政開(kāi)發(fā)和使用的最低生活保障系統(tǒng)、五保供養(yǎng)系統(tǒng),醫(yī)療、臨時(shí)、孤兒、自然災(zāi)害等救助管理,養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),社會(huì)組織信息、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)、社會(huì)事務(wù)管理、雙擁優(yōu)撫等管理等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,采用典型的SaaS架構(gòu),基于云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、存儲(chǔ)、發(fā)布、決策、查詢和統(tǒng)計(jì)等主要功能,滿足民政業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的實(shí)際需要,為公眾提供更加完善、更加人性化的社會(huì)服務(wù)。整合社會(huì)工作的內(nèi)容與服務(wù),構(gòu)建社會(huì)管理服務(wù)云平臺(tái)系統(tǒng)。設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目清單,豐富社會(huì)服務(wù)與社會(huì)管理工作內(nèi)容,細(xì)化具體救助、福利、服務(wù)等項(xiàng)目,包含就業(yè)、衛(wèi)生、計(jì)生等擴(kuò)充后的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容及社區(qū)、慈善、社會(huì)公益等社會(huì)服務(wù)類型擴(kuò)展后的便民服務(wù)等。通過(guò)這個(gè)社會(huì)管理服務(wù)云平臺(tái),鏈接民政各系統(tǒng)留置的端口,對(duì)各系統(tǒng)運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和處理,大量的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)技術(shù)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)分析,可主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象提供有關(guān)的社會(huì)服務(wù)信息,開(kāi)展社會(huì)服務(wù),反饋服務(wù)訴求。
4.2.2社工個(gè)案管理微信平臺(tái)
微信作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的重要產(chǎn)品,通過(guò)微信傳遞信息,以O(shè)2O便利服務(wù),通過(guò)線上線下進(jìn)行推廣,促使服務(wù)對(duì)象關(guān)注的微信公眾號(hào)。通過(guò)公眾號(hào),社工機(jī)構(gòu)可在微信平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)對(duì)特定群體的文字、圖片、語(yǔ)音、視頻的全方位溝通、互動(dòng),進(jìn)而形成一種主流的線上線下微信互動(dòng)方式。也可建立微信社工號(hào)作為微信平臺(tái)的延伸,設(shè)定服務(wù)號(hào)、訂閱號(hào)、企業(yè)號(hào),迅速連接合作伙伴,使其適用于社工或案主出差移動(dòng)辦公,社工企業(yè)合作伙伴間的訂單管理與工作協(xié)同,支撐個(gè)案服務(wù),社工巡查與績(jī)效評(píng)估等工作管理,簡(jiǎn)化管理流程,大幅提升管理和服務(wù)效率。
4.2.3社工服務(wù)智能化
推出“互聯(lián)網(wǎng)+社工服務(wù)”。在提供傳統(tǒng)救助等功能的基礎(chǔ)上,與互聯(lián)網(wǎng)的合作,鏈接“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)形態(tài),獲取政府的“互聯(lián)網(wǎng)+”政策支持或借助O2O,鏈接公用服務(wù),將特殊群體如老人、兒童、殘疾人的服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)成智能卡,內(nèi)置具體的服務(wù)項(xiàng)目,甚至能監(jiān)測(cè)他們的近況,滿足服務(wù)對(duì)象個(gè)性化的需求。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供量身定制服務(wù),比如可根據(jù)先進(jìn)的定位技術(shù)接入到可穿戴設(shè)備,開(kāi)啟地圖跟蹤、電子眼監(jiān)控等,可以和手機(jī)APP結(jié)合,提供手機(jī)定位與芯片定位之間的路線圖,享有專人定位服務(wù)。社工通過(guò)手機(jī)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)服務(wù)對(duì)象的位置,一旦定位超出安全范圍,無(wú)法識(shí)別到服務(wù)對(duì)象的位置,APP便發(fā)出警報(bào)。此外,智能卡還能將服務(wù)對(duì)象每日的服務(wù)情況數(shù)據(jù)傳到云端,通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)分析,為各服務(wù)對(duì)象量身定制專業(yè)的社工服務(wù)。
5社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)
5.1專業(yè)化與職業(yè)化程度加快
目前我國(guó)已建立有專業(yè)的知識(shí)體系、社工機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織,高校有專業(yè)學(xué)位的設(shè)立授予,同時(shí)進(jìn)一步厘清知識(shí)框架、實(shí)踐體系,逐漸增強(qiáng)倫理教育、理論建設(shè)。首先,社工機(jī)構(gòu)分工分類會(huì)更加明確清晰。無(wú)論是社會(huì)工作研究還是實(shí)務(wù),都更加重視“專業(yè)分工”,針對(duì)社區(qū)、企業(yè)、工業(yè)、農(nóng)村、家庭、學(xué)校、醫(yī)務(wù)、軍隊(duì)、青少年、老年、婦女、殘疾人等等服務(wù)領(lǐng)域,都分門別類的開(kāi)設(shè)有對(duì)應(yīng)的課程,專門的社工活動(dòng),專一的服務(wù)項(xiàng)目,專業(yè)的研究方向和研究人員。
其次,社會(huì)工作機(jī)構(gòu)職業(yè)化的問(wèn)題。近年來(lái)“政府購(gòu)買服務(wù)”、“企業(yè)購(gòu)買服務(wù)”如火如荼的進(jìn)行著,提供了就業(yè)崗位的同時(shí)也推進(jìn)了社會(huì)工作職業(yè)化進(jìn)程。民政部發(fā)布了《社會(huì)工作方法 個(gè)案工作》和《社會(huì)工作方法 小組工作》兩項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)組織評(píng)選“年度中國(guó)優(yōu)秀社工人物”、“年度中國(guó)十大社工人物”。2018年12月31日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的廳字[2018]141號(hào)關(guān)于印發(fā)《民政部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知中指出,擬訂社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè);并新增慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作司。
5.2社會(huì)認(rèn)可度的提高及市場(chǎng)化、社會(huì)化
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展,許多社會(huì)問(wèn)題也隨之增加。然社會(huì)工作涉及的面極其廣泛,近年來(lái)各行各業(yè)都有了社工的身影,醫(yī)院內(nèi)從事病人心理疏導(dǎo)工作的、社區(qū)內(nèi)調(diào)節(jié)鄰里關(guān)系照顧老人的、司法機(jī)構(gòu)處理和疏導(dǎo)家庭糾紛的等等,“身邊的天使們”給公眾留下了極好的印象,也提高了社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)可度。專家預(yù)計(jì),在未來(lái)十年內(nèi),公民將慢慢形成社工意識(shí)。
“社會(huì)工作”一詞連續(xù)四年寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》,政府也出臺(tái)配套政策發(fā)展、支持和促進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展。社會(huì)工作,這個(gè)新興的職業(yè)將會(huì)有很好的發(fā)展前景。按照“大市場(chǎng),小政府”的發(fā)展趨勢(shì),以及參照上海正在實(shí)行的“政府購(gòu)買服務(wù)”等政策(由政府通過(guò)招標(biāo),聘請(qǐng)民間服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助社區(qū)矯正人員、吸毒人員和問(wèn)題青少年等邊緣人群回歸社會(huì)等),社會(huì)工作終究會(huì)從民政、司法、衛(wèi)生等執(zhí)法系統(tǒng)中剝離出來(lái),逐漸市場(chǎng)化、社會(huì)化。
社會(huì)認(rèn)可度的提升,社會(huì)需求量的增加,國(guó)家政府的重視支持,這種大環(huán)境的良好氛圍會(huì)極大地推進(jìn)社會(huì)工作的發(fā)展進(jìn)程,社工機(jī)構(gòu)將逐年增長(zhǎng),社會(huì)工作者也會(huì)越來(lái)越增多。
6結(jié)論
新青年社工機(jī)構(gòu)能夠發(fā)現(xiàn)生活中的許多問(wèn)題,了解群眾需求,而社工更擅長(zhǎng)利用專長(zhǎng)將一些需求設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目,“互聯(lián)網(wǎng)+社工機(jī)構(gòu)”的設(shè)立開(kāi)辟了社會(huì)工作發(fā)展的新思路,它以線上線下群體互動(dòng)為理論依據(jù),以人力資源的整合為管理目標(biāo),對(duì)于未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)社會(huì)工作發(fā)展具有一定的啟示作用。
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