淺析供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理

摘 要：加強(qiáng)成本管理是供電企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中掌握相關(guān)信息的必要措施。本文闡述了供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理的原則，分析了供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理的改善途徑。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理；原則；問(wèn)題；改善途徑

供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理是科學(xué)結(jié)合各部門(mén)提供的有效信息，為獲得企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益而努力的工作。隨著電力經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)成本管理人員提出了更高更新的要求。因此，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理中，特別注意一定不能超過(guò)企業(yè)預(yù)先制定好的成本限額，將預(yù)料成本與實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比，才能進(jìn)行成本核算和處理，確保成本管理工作的可靠性。

1、供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理的原則

電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理是以事先制定好的成本管理目標(biāo)為依據(jù)，分析影響費(fèi)用發(fā)生的各種因素，以此來(lái)進(jìn)行成本控制的一種方法。供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理要遵循三項(xiàng)原則：

1.1指示性原則。供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理的一大優(yōu)點(diǎn)就是能夠?yàn)闆Q策者提供成本管理分析數(shù)據(jù)。不僅使得管理者在管理、控制過(guò)程更加科學(xué)和準(zhǔn)確，而且極大方便了決策者工作，有利于其快速做出對(duì)企業(yè)百利而無(wú)一害的決定。

1.2對(duì)比性原則。從供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理的定義上來(lái)看，其成本管理是通過(guò)對(duì)照原有成本得出的，在某種程度上具有對(duì)比性。供電企業(yè)通過(guò)對(duì)比經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本，從而制定出生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)生產(chǎn)效率和擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。

1.3整體性原則。供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理是供電企業(yè)一切業(yè)務(wù)活動(dòng)的前提，包括企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資金投入、資本公積、利潤(rùn)分配等。因此，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)的中心環(huán)節(jié)，能夠保障企業(yè)正常、有序運(yùn)行。

2、供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理存在的問(wèn)題

2.1供電企業(yè)成本管理意識(shí)有待提高。供電企業(yè)個(gè)別員工的成本管理意識(shí)較為薄弱，認(rèn)為節(jié)約資金只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，在日常工作中沒(méi)有最大化的節(jié)約資源，導(dǎo)致資源浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)，從而就在一定程度上增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。另外，一些成本管理部門(mén)的工作人員在執(zhí)行成本控制規(guī)定時(shí)力度不夠，增加了人員違規(guī)操作的發(fā)生幾率，從而影響了企業(yè)成本管理的正常運(yùn)行。

2.2供電企業(yè)成本控制的評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏完善。供電企業(yè)在成本控制管理工作中最突出的問(wèn)題就是沒(méi)有建立完善的評(píng)價(jià)體系，使供電、輸電以及變電等重要環(huán)節(jié)成本控制效率低下。供電企業(yè)成本主要由供電成本、內(nèi)部成本和售電成本幾部分組成。近幾年，隨著電力改革的深入開(kāi)展，企業(yè)根據(jù)電力生產(chǎn)和銷(xiāo)售而逐漸建立起了較為科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。但是，現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單，獎(jiǎng)懲措施不明確，評(píng)價(jià)效率比較低。

2.3供電企業(yè)電網(wǎng)建造成本過(guò)高。從目前供電企業(yè)建造電網(wǎng)的情況看，普遍存在著電網(wǎng)建造成本過(guò)高的問(wèn)題。供電企業(yè)花下更高價(jià)錢(qián)建立起了龐大的電網(wǎng)系統(tǒng)來(lái)滿(mǎn)足人們的日常生活所需，從而導(dǎo)致企業(yè)的電力資金嚴(yán)重虧空。與此同時(shí)，企業(yè)需要購(gòu)買(mǎi)電力材料，常常因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)成本過(guò)高，產(chǎn)生企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。購(gòu)買(mǎi)成本過(guò)高一部分是因?yàn)殡娏Σ牧鲜前嘿F的進(jìn)口材料，另一部分是由采購(gòu)員盲目購(gòu)買(mǎi)而導(dǎo)致的。

2.4供電企業(yè)成本核算信息質(zhì)量不高。電力企業(yè)的電能產(chǎn)品較為單一，具備不易存儲(chǔ)、與銷(xiāo)售同步的特點(diǎn)，這使得供電企業(yè)在核算電能產(chǎn)品成本時(shí)一般采用品種法進(jìn)行核算，并在成本費(fèi)用項(xiàng)目中計(jì)入購(gòu)入電力費(fèi)、工資、材料費(fèi)、折舊費(fèi)、期間費(fèi)用等。這種成本核算方式無(wú)法體現(xiàn)不同生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用消耗，難以滿(mǎn)足精細(xì)化核算的要求，如缺少分線路成本核算、購(gòu)電成本分電壓等級(jí)核算等。同時(shí)，在成本核算體系中，沒(méi)有單獨(dú)核算期間費(fèi)用，沒(méi)有分開(kāi)核算輸配電成本，導(dǎo)致成本核算信息質(zhì)量不高。另外，在電力經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行預(yù)算過(guò)程中，往往缺乏監(jiān)督控制而導(dǎo)致預(yù)算成本與實(shí)際成本偏差過(guò)大。

3、加強(qiáng)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理的改善途徑

3.1制定成本考核，提高運(yùn)行效果?？茖W(xué)有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式是提高企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。在供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理中，圍繞市場(chǎng)發(fā)展變化的特點(diǎn)，注重采用“動(dòng)態(tài)化”和“精細(xì)化”的管理思路模式，圍繞成本核算、制度管理、科學(xué)規(guī)劃等方面的要求來(lái)進(jìn)行綜合衡量測(cè)評(píng)，以此來(lái)改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本模式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。同時(shí)，企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本監(jiān)督考核機(jī)制，向各部門(mén)電力工作人員傳達(dá)目標(biāo)成本管理的相關(guān)情況，提高供電過(guò)程的安全性和穩(wěn)定性，最大程度實(shí)現(xiàn)電力運(yùn)營(yíng)成本控制。

3.2規(guī)范管理流程，降低企業(yè)成本。針對(duì)復(fù)雜的成本管理流程中，供電企業(yè)可根據(jù)運(yùn)營(yíng)需要量化相關(guān)的成本管理的指標(biāo)，對(duì)供電企業(yè)原有的成本管理制度進(jìn)行梳理，對(duì)存在的管理漏洞做詳實(shí)記錄，并通過(guò)存在缺陷的管理漏洞進(jìn)行充分探討和論證，進(jìn)而制定更加科學(xué)合理的成本管理細(xì)則。要使各流程與成本管理之間有效的銜接，須分解各個(gè)流程，搭建與成本管理相關(guān)流程的平臺(tái)，使之能夠與管理程序形成融合，這樣既可使成本管理的廣度得到覆蓋又能加快管理深度與效度的有效落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)成本目的。

3.3重視資源協(xié)調(diào)，深化管理模式。在供電企業(yè)的成本管理資源過(guò)程中，應(yīng)該重視相關(guān)資源的協(xié)調(diào)。在這些資源協(xié)調(diào)中，強(qiáng)化人員的管理推動(dòng)作用，充分發(fā)揮資源的最大效能，以合理的消耗定額為前提，將目標(biāo)成本分解到各部門(mén)、把成本管理的責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到每個(gè)職工，把降低成本作為職工必須承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自覺(jué)履行的義務(wù)。同時(shí)，企業(yè)建立完善的成本管理機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，對(duì)市場(chǎng)應(yīng)采取多部門(mén)的聯(lián)合調(diào)研后對(duì)成本進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使企業(yè)的成本管理能夠符合市場(chǎng)的發(fā)展要求，從而避免成本的增加。

3.4加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。內(nèi)部運(yùn)營(yíng)是企業(yè)通過(guò)調(diào)配擁有的生產(chǎn)資源，在供電企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行設(shè)計(jì)生產(chǎn)、流程控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作，為客戶(hù)提供產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，出發(fā)點(diǎn)是滿(mǎn)足客戶(hù)需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。供電企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)指標(biāo)應(yīng)緊緊圍繞財(cái)務(wù)和客戶(hù)目標(biāo)來(lái)設(shè)置，支撐公司所期望創(chuàng)造的客戶(hù)價(jià)值主張和財(cái)務(wù)結(jié)果，圍繞公司電網(wǎng)規(guī)劃、工程建設(shè)、生產(chǎn)管理和營(yíng)銷(xiāo)管理等四大運(yùn)營(yíng)主題展開(kāi)，選取“調(diào)控運(yùn)行管理”、“電費(fèi)回收及抄核收”、“供電可靠率”、“供電電壓合格率”以及“電網(wǎng)規(guī)劃計(jì)劃完成率”等核心業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核，反映企業(yè)電網(wǎng)運(yùn)行安全可靠，配置合理，靈活高效的建設(shè)要求，體現(xiàn)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)”的戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵。

3.5綜合協(xié)調(diào)預(yù)算，優(yōu)化成本管理。在進(jìn)行供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本預(yù)算過(guò)程中，應(yīng)該按照“模擬參照”的要求，通過(guò)與前幾年的預(yù)算進(jìn)行比較，再結(jié)合發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，有效結(jié)合電網(wǎng)的實(shí)際情況，制定全局全年主要目標(biāo)（利潤(rùn)、上繳、電量、費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等）來(lái)進(jìn)行分析比較，以此來(lái)設(shè)計(jì)最為優(yōu)化的管理運(yùn)行模式。在預(yù)算過(guò)程中，以成本管理與輔助決策為核心，以過(guò)程控制為手段，以管理會(huì)計(jì)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為支撐；注重過(guò)程與控制，強(qiáng)調(diào)績(jī)效度量與整體最優(yōu)，使得管理運(yùn)行始終基于一定的監(jiān)控比較中正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、結(jié)束語(yǔ)

供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理工作對(duì)企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)揮了重要的影響。在實(shí)際工作中，供電企業(yè)應(yīng)該有效結(jié)合日常運(yùn)營(yíng)及發(fā)展背景，不斷總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本管理存在的問(wèn)題，更新傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)途徑，改善工作模式，強(qiáng)化成本管理，采取切實(shí)可行的措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而創(chuàng)造企業(yè)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介：

田渭（1969-）女，滿(mǎn)族，大學(xué)本科，年出生，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)從事供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作.