李鵬

[摘 要]在企業(yè)開(kāi)展合同管理的過(guò)程中經(jīng)常需要應(yīng)對(duì)各種各樣的法律風(fēng)險(xiǎn)，如制度風(fēng)險(xiǎn)、程序風(fēng)險(xiǎn)、合同訂立和履行的法律風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力大打折扣，生存和發(fā)展更是岌岌可危，因此必須防范合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)，這是企業(yè)保持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要前提條件。本文將對(duì)企業(yè)合同管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及其識(shí)別方式加以探討和分析，并提出行之有效的控制對(duì)策，以期能夠最大限度地減少和避免合同法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)的切身利益，從而為企業(yè)的良好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);識(shí)別;控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.18.045

[中圖分類號(hào)]F272;D923.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2019）18-00-02

1? ? ?企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的界定

合同是企業(yè)與客戶簽訂的具有法律效力的文件，里面詳細(xì)規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，在合同的談判、擬定、雙方簽字、審核、履約和變更等環(huán)節(jié)中必須嚴(yán)格實(shí)施管理和控制，確保各項(xiàng)操作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，從而合同才能真真正正地發(fā)揮其有效性，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。在此情況下，企業(yè)將在公眾心中樹(shù)立良好形象，其社會(huì)地位將大幅提升，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有極大的可能會(huì)打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，成為行業(yè)中的佼佼者。

合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)指在合同執(zhí)行過(guò)程中，任何一方為了自身利益而侵害另一方利益，比如說(shuō)合同執(zhí)行期間出現(xiàn)了一些突發(fā)狀況，與預(yù)先設(shè)定的條款有所出入，將會(huì)大大損害企業(yè)利益，這種情況是否符合我國(guó)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，是判斷合同法律效力的一個(gè)重要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測(cè)和分析，制定有效的防范措施，將風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率降到最低。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同管理制度風(fēng)險(xiǎn)、合同管理程序風(fēng)險(xiǎn)、合同訂立及履行的法律風(fēng)險(xiǎn)，這也是本文所要研究的重點(diǎn)。

2? ? ?合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的范圍與識(shí)別

2.1? ?合同管理制度風(fēng)險(xiǎn)

科學(xué)完善的合同管理制度能夠讓合同管理各項(xiàng)工作變得有據(jù)可循、有法可依，對(duì)于合同管理人員能夠起到指導(dǎo)和約束作用，使之嚴(yán)格遵守管理制度細(xì)則開(kāi)展合同管理工作，竭力避免自身出現(xiàn)違規(guī)操作，那么合同管理必然會(huì)取得更加理想的效果。然而部分企業(yè)在制定合同管理制度之前并未詳細(xì)研讀我國(guó)的法律法規(guī)，導(dǎo)致合同管理制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有些制度內(nèi)容與法律法規(guī)稍有不符，按照這類條款制定和履行合同，會(huì)在一定程度上誘發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)，需要企業(yè)能夠予以充分重視。

2.2? ?合同管理程序風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)合同管理工作通常擁有標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，每一項(xiàng)程序的規(guī)范操作都至關(guān)重要，一旦在程序上出現(xiàn)疏漏將會(huì)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)利益將受到損害。有些企業(yè)制定的合同管理程序缺乏關(guān)聯(lián)性，程序之間的聯(lián)系不夠緊密，實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題;還有些企業(yè)對(duì)于合同程序的操作沒(méi)有加以細(xì)致說(shuō)明，這讓管理人員在具體操作中容易做出不當(dāng)行為，進(jìn)而加大了合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于合同管理的程序風(fēng)險(xiǎn)也是企業(yè)需要重點(diǎn)防范的。

2.3? ?合同訂立法律風(fēng)險(xiǎn)

（1）合同訂立的主體。對(duì)于合同訂立的主體來(lái)說(shuō)，必須是法律承認(rèn)的、具有民事主體資格的自然人、法人或其他組織，超出這個(gè)范圍的主體簽訂的合同將被視為無(wú)效，其在合同中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)都不能得到應(yīng)有保障，企業(yè)將會(huì)面臨極為不利的局面，不但會(huì)蒙受不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)的社會(huì)形象也會(huì)遭到破壞。為了防范這一風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在簽訂合同之前必須確認(rèn)對(duì)方是否具備法律承認(rèn)的主體資格，還要調(diào)查其資信狀況，這些都是非常必要的準(zhǔn)備工作，可以說(shuō)，準(zhǔn)備工作越充分，企業(yè)面對(duì)的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越小，利益也會(huì)得到有力保護(hù)。

（2）合同訂立的條款。在企業(yè)簽訂的合同條款中關(guān)于雙方的權(quán)利義務(wù)有著清晰的論述，只有雙方都能準(zhǔn)確理解合同條款并予以嚴(yán)格執(zhí)行，才能有效避免出現(xiàn)糾紛和沖突，進(jìn)而規(guī)避合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。要想達(dá)到這一目的，就要在擬定合同時(shí)對(duì)于條款是否合法進(jìn)行論證，并對(duì)條款進(jìn)行逐一注釋，幫助合同簽訂雙方更加深入透徹地理解合同條款內(nèi)容。除此以外，在擬定合同后必須由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，確定合同的合法性以后才能準(zhǔn)予實(shí)施。

2.4? ?合同履行法律風(fēng)險(xiǎn)

（1）合同不履行或履行不適當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于合同不履行或者履行不適當(dāng)?shù)默F(xiàn)象在合同管理過(guò)程中是比較常見(jiàn)的，也是控制合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。合同不履行包括拒不履行和履行不能，拒不履行是指在具備履行能力的前提下合同一方以各種理由推脫，拒絕履行合同約定，這種情況并不等同于違約，另一方需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析和決斷，采取有力措施來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，如催告、解除合同或是追究其法律責(zé)任等;履行不能指在不可抗力條件下引起的合同一方不能履行合同的情況，可以通過(guò)中止履行、行使不安抗辯權(quán)或是解除合同等方式來(lái)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

履行不適當(dāng)也是企業(yè)在合同管理中應(yīng)該重點(diǎn)考慮的一種情況，譬如說(shuō)遲延履行、部分履行以及全部履行等都包含在此范疇內(nèi)，對(duì)于企業(yè)利益造成的損害很大。因?yàn)橛喠⒑贤褪窃诜煞ㄒ?guī)的約束下順利履行相關(guān)義務(wù)，所以在整個(gè)合同管理過(guò)程中合同雙方必須積極進(jìn)行溝通，從而妥善解決各類問(wèn)題;當(dāng)發(fā)生合同不履行或者履行不適當(dāng)?shù)那闆r時(shí)，合同履約方有權(quán)追究違約方的責(zé)任，要求其賠償自身經(jīng)濟(jì)損失，以免企業(yè)蒙受不法侵害。

（2）合同變更的法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)合同生效以后就會(huì)對(duì)合同雙方產(chǎn)生法律約束力，任何一方都不能擅自變更合同，而合同變更需要在特定條件下才能成立。有時(shí)在合同履行期間仍然會(huì)出現(xiàn)合同主體或合同條款變更的情況，應(yīng)該結(jié)合具體情況進(jìn)行應(yīng)對(duì)，致力于將法律風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽中。譬如說(shuō)：合同主體發(fā)生變更時(shí)，極有可能出現(xiàn)變更后的主體資格不合法的情況，如果未變更的一方?jīng)]有對(duì)新的合同主體資格及資質(zhì)予以調(diào)查，其面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)急劇上升。合同變更還有一種情況，即合同約定無(wú)法順利履行，此時(shí)原有條款將不具備遵守價(jià)值，合同雙方可以以法律法規(guī)為基準(zhǔn)，基于自身需求，重新談判和訂立合同，或者調(diào)整原有條款。

3? ? ?企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

3.1? ?完善合同管理制度

企業(yè)應(yīng)大力推行全面合同管理體系，明確各層次、各單位、各部門(mén)在合同管理中的地位和職責(zé)，明確合同的歸口管理，在資信調(diào)查、立項(xiàng)、審批、調(diào)研、會(huì)簽、履行、驗(yàn)收和結(jié)算等環(huán)節(jié)中進(jìn)行嚴(yán)格管控，對(duì)于法人授權(quán)委托，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計(jì)與檢查考核，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎(jiǎng)懲與考核等工作予以貫徹落實(shí)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)推行集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一合同文本，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，使合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。

3.2? ?采取戰(zhàn)略化的管理策略

合同的審核機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)的合同管理水平要提出更高的要求。企業(yè)要提高法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力，這也是企業(yè)合同發(fā)揮實(shí)效性的最基本要求。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)在開(kāi)展合同管理的工作的過(guò)程中，多是采用事務(wù)性的管理模式，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題后只能被動(dòng)解決。企業(yè)要想滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，就要在管理上實(shí)施改革和轉(zhuǎn)型，運(yùn)用全新的管理理念和管理模式，對(duì)合同實(shí)施戰(zhàn)略化管理，做到明確目標(biāo)，清除一切阻礙合同管理的因素，在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下，對(duì)于合同的內(nèi)容予以完善，發(fā)揮合同的法律風(fēng)險(xiǎn)控制效應(yīng)。

3.3? ?實(shí)施合同信息化管理

在信息時(shí)代，合同管理信息化是一種必然趨勢(shì)，不但能夠充分發(fā)揮信息的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理法律風(fēng)險(xiǎn)，而且會(huì)讓企業(yè)合同管理工作朝著現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向大跨步邁進(jìn)。企業(yè)要重視合同管理信息化建設(shè)，可以運(yùn)用目前成熟的ERP合同管理信息系統(tǒng)，將合同供應(yīng)商審核準(zhǔn)入、合同簽訂、審批、用印、付款和收貨等環(huán)節(jié)全部在系統(tǒng)中完成，構(gòu)建以合同為主線的合同全生命周期管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)合同業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)橫向業(yè)務(wù)協(xié)同和縱向上下級(jí)管控，提升合同管理效率，促進(jìn)合同管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、系統(tǒng)化，同時(shí)將合同管理系統(tǒng)與公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)、物料采購(gòu)系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全方位對(duì)接，提高合同管理的效率。ERP合同管理系統(tǒng)上線運(yùn)行可以防止出現(xiàn)人員失誤現(xiàn)象，減少誤差，確保合同的安全性。同時(shí)引入先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，為合同信息化管理創(chuàng)造有利的環(huán)境。企業(yè)對(duì)于收集到的信息需要及時(shí)進(jìn)行整理和分析，判斷當(dāng)前合同管理工作中是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)，查明法律風(fēng)險(xiǎn)的形成原因，并制定相應(yīng)控制措施，以便提高合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的控制效果，促使該項(xiàng)工作更具有針對(duì)性和實(shí)效性。

3.4? ?打造高水準(zhǔn)的合同管理隊(duì)伍

企業(yè)合同管理需要一批高素質(zhì)的管理人員來(lái)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理人員專業(yè)素質(zhì)能力培養(yǎng)已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的工作。首先，企業(yè)要將合同管理內(nèi)容和要求傳達(dá)給相關(guān)管理人員，使之明確意識(shí)到自身肩負(fù)的重大使命，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及企業(yè)合同管理制度和流程進(jìn)行操作，保證合同管理的專業(yè)性和規(guī)范性。其次，企業(yè)還要著重培養(yǎng)管理人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保他們能夠充分了解合同管理常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)和控制對(duì)策，在法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)能夠保持冷靜頭腦，采取正確的方法進(jìn)行應(yīng)對(duì)，使企業(yè)的損失就降到最低。

4? ? ?結(jié) 語(yǔ)

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，企業(yè)需要面對(duì)和處理的問(wèn)題變得越來(lái)越多元化，而合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)更是不容小覷，需要企業(yè)能夠?qū)⑵鋽[在重要的位置，采取有力措施加以防范。同時(shí)，企業(yè)必須制定完善的合同管理制度，實(shí)施戰(zhàn)略化管理和信息化管理，打造高素質(zhì)的合同管理隊(duì)伍，以此來(lái)強(qiáng)化合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制效果，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和完美形象，進(jìn)一步提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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