鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制之我見

李濤

摘要：隨著科學技術(shù)與經(jīng)濟的不斷發(fā)展進步，鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展有了較大的進步，鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展給鐵路施工安全質(zhì)量管理及控制問題成為了一個值得探討的問題，為了提高鐵路工程項目的整體效益及保障鐵路工程項目的安全及高質(zhì)量。筆者針對鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制進行了分析及探討。

關(guān)鍵詞：鐵路施工;安全質(zhì)量管理;控制

鐵路工程項目順利完工的基礎(chǔ)保障為施工安全質(zhì)量管理及控制，在進行鐵路工程項目的施工過程中應(yīng)先建立安全生產(chǎn)責任制，將安全質(zhì)量管理體系進行健全及完善，成立項目安全責任小組，全面提升安全生產(chǎn)質(zhì)量，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上將鐵路工程的質(zhì)量及經(jīng)濟效益進行提高。在鐵路工程項目的建設(shè)過程中強化動態(tài)管理措施及機制，對工程管理進行靈活掌控，為工程的順利完工打下一定的施工基礎(chǔ)。

1.鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制中出現(xiàn)的問題

鐵路施工安全質(zhì)量管理制度雖然在一定程度上進行了改善及優(yōu)化，但在鐵路施工現(xiàn)場的制度落實情況并不到位，施工管理過程中管理人員沒有采用相應(yīng)的安全質(zhì)量管理及控制手段對施工現(xiàn)場可能存在的隱患及安全問題或已經(jīng)存在的安全問題進行解決及處理;現(xiàn)階段的鐵路施工現(xiàn)場的施工人員整體素質(zhì)水平較低，鐵路施工過程中要求的技術(shù)、管理及施工工作人員較多，施工單位對施工技術(shù)人員的專業(yè)知識及技能要求不高導致鐵路施工過程中缺乏專業(yè)的施工人員及管理人員，增加了鐵路施工過程中的安全問題及施工技術(shù)問題;部分施工單位為了提高經(jīng)濟效益一昧的追求施工進度，忽略了施工質(zhì)量，導致最后鐵路施工完成后出現(xiàn)工程質(zhì)量不達標及安全隱患較高等問題。

2.鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制方式之我見

2.1完善鐵路施工的質(zhì)量管理機構(gòu)及質(zhì)量保證體系

在鐵路施工項目建設(shè)初期將鐵路施工質(zhì)量管理團隊進行建立，團隊主要以項目經(jīng)理作為團隊領(lǐng)導人，包括部門負責人、項目組長及總工等，完善質(zhì)量管理組織機構(gòu)，建立工程質(zhì)量監(jiān)控保證體系及項目質(zhì)量監(jiān)控體系，全方位的對鐵路施工質(zhì)量進行監(jiān)控。逐步完善鐵路施工項目的質(zhì)量保證體系，制定較為完善的質(zhì)量管理制度，根據(jù)鐵路項目特點編制施工組織設(shè)計，完善質(zhì)量保證體系。

2.2建立安全生產(chǎn)的質(zhì)量控制手段

提高鐵路施工企業(yè)與人員的施工安全意識，讓每一位參與及領(lǐng)導鐵路施工的工作人員及管理人員從思想上認識到安全生產(chǎn)的重要性，施工前，做好施工工人的安全教育工作，將安全生產(chǎn)制度落實到實處，對于施工的重點進行安全預防措施準備;完善施工過程中的施工規(guī)章制度，建立健全的安全管理體系，加強對施工過程中的重點部位進行管理，制定詳細的安全生產(chǎn)流程，根據(jù)施工現(xiàn)象的特點及分布制作顯眼的警示牌，針對需要進行危險作業(yè)的施工人員應(yīng)確認安全裝備，指導施工人員嚴格按照施工標準進行規(guī)范操作;定期對鐵路施工現(xiàn)場進行安全檢查，將需要檢查的條目進行記錄并統(tǒng)計，針對存在安全隱患的工作部分加強檢查力度，針對出現(xiàn)的違章現(xiàn)象進行嚴肅處理，全面排查安全隱患;開展多種形式的思想教育工作，向施工人員及管理人員宣傳鐵路安全施工的必要性，從根本上提升施工安全質(zhì)量管理及控制，針對突發(fā)啊的施工現(xiàn)場安全問題制定針對性的安全應(yīng)急方案，提高施工現(xiàn)場應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

2.3制定鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制相關(guān)的獎懲方式

針對鐵路施工的安全質(zhì)量管理與控制制定相應(yīng)的獎懲制度，制約各個單位的施工行為，明確在施工過程中如果出現(xiàn)違反相關(guān)施工安全條例的行為及時給予責任的承擔并采用制度中明確規(guī)定的條例對其進行相應(yīng)的懲罰，針對在鐵路施工過程中嚴格遵守施工制度及安全生產(chǎn)規(guī)范的施工人員進行表揚及鼓勵，一定程度上提高鐵路工程施工的安全性及安全意識。

2.4加大對鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制的檢查、檢驗工作

鐵路施工項目在開工初期應(yīng)制定針對性的鐵路施工安全質(zhì)量管理手冊，手冊的內(nèi)容應(yīng)嚴格按照國家計量認可委計量認證及審查標準，將工程程度、具體項目的取樣及驗收方式進行詳細列舉，編寫作業(yè)指導書及文件，將鐵路施工管理制度各崗位職責進行明確，完善鐵路施工安全質(zhì)量的相關(guān)檢驗儀器及設(shè)備，保證施工現(xiàn)場的額檢測儀器及設(shè)備能滿足施工現(xiàn)象的試驗檢測工作要求，保證設(shè)計規(guī)范標準。

2.5加強鐵路施工工地的管理

加強鐵路施工安全質(zhì)量標準化的管理，對全體人員進行標準化管理的專項培訓，提高鐵路施工管理人員對標準化施工及管理的認識，結(jié)合工程的實際需求及特征制定滿足工程管理需要及業(yè)主需要的管理方式，將施工組織設(shè)計作為基礎(chǔ)，在一定的施工技術(shù)、施工安全、施工工期、施工勞力等方面進行編制及明確，全面的將技術(shù)管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、綜合管理及安全管理等標準化管理制度進行編制及確認。制定標準化管理制度后嚴格按照制度行事，對于鐵路施工現(xiàn)場的施工標準化問題進行嚴格監(jiān)測及抽查，一旦發(fā)現(xiàn)未按照標準化制度進行施工及時采用相應(yīng)的措施進行處理及解決，保證整個鐵路施工工程從設(shè)計、施工到驗收的標準化管理，對于招標文件表明的國家強制性標準及行業(yè)強制性標準進行嚴格執(zhí)行，將鐵路施工安全質(zhì)量管理方面做到嚴格的標準化及規(guī)范化。對于施工現(xiàn)場存在的主要工序及重點施工方面編制相應(yīng)的工法深度，經(jīng)監(jiān)理單位審批通過后嚴格進行標準執(zhí)行，規(guī)范鐵路施工團隊的專業(yè)性，針對每一位參與到鐵路施工現(xiàn)場中的施工人員進行專業(yè)的培訓及考試，專業(yè)施工方面的考試合格后才能進行施工操作，采用新技術(shù)、新設(shè)備及新工藝進行鐵路施工建設(shè)，保證鐵路施工的工期、質(zhì)量與安全。

3.結(jié)語

鐵路施工安全管理及控制主要是針對鐵路施工現(xiàn)場結(jié)合鐵路建設(shè)施工企業(yè)的實際情況，針對鐵路施工過程中可能存在的問題及已經(jīng)存在的問題，依靠相關(guān)工程行業(yè)、質(zhì)量管理部門及國家政府的相關(guān)標準及制度，采用相應(yīng)的管理及控制手段對鐵路施工限產(chǎn)改的安全及質(zhì)量問題進行控制，將鐵路工程建設(shè)的安全質(zhì)量管理及控制工作做到最好。

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（作者單位：中鐵九局集團第二工程有限公司）