趙國(guó)祥

摘 要：電能是一種非常重要的能源，也是一種非常重要的清潔能源，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。目前我國(guó)仍然有著許多竊電與偷電現(xiàn)象的發(fā)生，這對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益造成了極大的損害，也使供電公司受到很大的損失，并且竊電和偷電行為有一定的危險(xiǎn)性。現(xiàn)如今，人們的生活和電力能源息息相關(guān)，使用電力能源的人數(shù)也很多，這給電力供應(yīng)管理工作增加了一定的難度。各個(gè)供電公司都在積極主動(dòng)地尋找一些反竊電管理的對(duì)策，加強(qiáng)電力供應(yīng)管理，維護(hù)國(guó)家與企業(yè)的利益。本文首先簡(jiǎn)要分析了發(fā)生竊電現(xiàn)象的原因，其次詳細(xì)分析了竊電難管理的原因，最后從組織方面有針對(duì)性地提出了反竊電管理對(duì)策，以期為相關(guān)的研究提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：供電公司;供用電管理;反竊電管理

1 引言

電能是一種非常重要的清潔能源，在各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域以及人們的日常生活中占有十分重要的地位。在我國(guó)，電力能源是一種十分重要的國(guó)家商品[1]。竊電和偷電這兩種行為是違反國(guó)家法律條例的，偷、竊電人員應(yīng)當(dāng)為自己的行為付出代價(jià)。這些行為不僅對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益造成了極大的損害，還會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生許多不好的影響。因而，電力供應(yīng)公司應(yīng)當(dāng)不斷完善電力管理工作，優(yōu)化反竊電、偷電的管理對(duì)策。但是，反竊電工作的難度相對(duì)比較大，既需要電力供應(yīng)公司的有關(guān)部門(mén)共同協(xié)作，還需要全社會(huì)公民的較好配合。因此，國(guó)家要不斷完善有關(guān)法律，電力供應(yīng)公司應(yīng)當(dāng)善于使用法律手段，對(duì)偷、竊電違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，使自己的利益不受到損害。

2 發(fā)生竊電現(xiàn)象的原因

目前，我國(guó)仍然有著許多竊電與偷電現(xiàn)象的發(fā)生，這對(duì)企業(yè)乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益都造成了極大地?fù)p害，出現(xiàn)這種狀況的原因有很多種[2]。第一，現(xiàn)階段，國(guó)家供電公司對(duì)電力供應(yīng)與客戶電力使用狀況的重視程度比較高，對(duì)竊電現(xiàn)象的管理有一定的忽視。根據(jù)一些調(diào)查顯示，目前我國(guó)一部分電力供應(yīng)公司內(nèi)部管理存在一定的問(wèn)題，缺少對(duì)用戶電力資源使用的科學(xué)管理。第二，由于目前人們對(duì)電力盜竊現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)不深刻，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到竊電是一種觸犯法律的行為，許多竊電行為已經(jīng)嚴(yán)重威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。竊電現(xiàn)象的發(fā)生與電力企業(yè)對(duì)電力管理的宣傳不足有一定的關(guān)系[3]。第三，電力能源是無(wú)形商品，難以進(jìn)行電量的計(jì)量。供電公司與用戶之間的距離一般比較遠(yuǎn)，電力傳輸需要高壓電力線，并且在輸送的過(guò)程中，存在一定的損耗。竊電量與電力損耗量難以進(jìn)行計(jì)量，這就會(huì)使電力公司把竊電量算作到電力損耗量當(dāng)中。究其原因便是電量難以準(zhǔn)確計(jì)量以及供電公司疏忽了電力的管理。如果要做好反竊電管理工作，就必須從用電管理的工作強(qiáng)度入手。

3 竊電難管理的原因

3.1 供電企業(yè)對(duì)反竊電重視不足

目前的竊電情況比較嚴(yán)重，但是防竊電工作開(kāi)展的效果并不理想，這和供電公司的工作態(tài)度有一定的關(guān)系[4]。當(dāng)前，供電公司的管理組織在某種程度上有一定的混亂性，有關(guān)員工在工作的時(shí)候缺少反竊電的意識(shí)，一些沒(méi)有防盜裝置的測(cè)量柜仍然在使用。供電公司的這些行為都會(huì)給不法分子可乘之機(jī)。

3.2 有關(guān)法律法規(guī)不完善

電能是一種比較重要的商品，在日常生產(chǎn)以及生活中扮演著重要的角色[5]。和竊取其他商品相比較，竊電的處罰要輕得多。加之，目前有關(guān)的反竊電法律法規(guī)并不是很完善，對(duì)電力盜竊行為通常是經(jīng)濟(jì)上的懲處，并且在電力使用的管理過(guò)程中，相關(guān)人員執(zhí)法不夠嚴(yán)格，這些都會(huì)使盜竊電力的分子有可乘之機(jī)。因而，電力盜竊行為便成了一種收益較高而風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的行為，一些人員愿意冒著低風(fēng)險(xiǎn)竊電以獲得非法利益。

3.3 科技進(jìn)步

科學(xué)技術(shù)既有好的一面，也有不好的一面，科技的進(jìn)步使竊電技術(shù)更加先進(jìn)[6]。一些犯罪分子使用更先進(jìn)、更隱蔽的技術(shù)手段進(jìn)行電力盜竊，但是由于電力供應(yīng)公司有關(guān)員工對(duì)這方面會(huì)有一些忽略，加之反竊電技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)上有一定的局限性，從技術(shù)層面發(fā)現(xiàn)竊電狀況有一定的難度。這就會(huì)使竊電分子更加大膽，經(jīng)常竊電獲取利益。

3.4 社會(huì)監(jiān)督作用減弱

社會(huì)各界的監(jiān)督作用是確保反竊電工作順利開(kāi)展的重要保障[7]。但是，伴隨著社會(huì)的進(jìn)步，在社會(huì)中基本推行了一家一戶一個(gè)電表，原先“總表制”下社會(huì)監(jiān)督的作用就會(huì)減弱。與此同時(shí)，伴隨著家用電器的普及，電力使用者的數(shù)量每年都在不斷增加，這就給電力供應(yīng)公司的反竊電工作增加了一定的難度，使得反竊電工作難以較好地開(kāi)展。

4 供用電管理中的反竊電管理組織對(duì)策

4.1 組建完善的供用電管理機(jī)構(gòu)

當(dāng)前，為了提升反竊電工作的效率和質(zhì)量，就要先組建一個(gè)科學(xué)、完善的電力供應(yīng)和管理機(jī)構(gòu)，使各個(gè)級(jí)別的管理部門(mén)可以實(shí)現(xiàn)高效協(xié)作。因而，用電管理機(jī)構(gòu)必須完善人員選拔和任用制度，并且對(duì)工作人員加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，使工作人員的反竊電專(zhuān)業(yè)能力得到提升，工作效率和質(zhì)量也大幅度提升。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，建立一個(gè)比較完善的防竊電管理體系，嚴(yán)格規(guī)定檢查人員的檢查程序，運(yùn)用法律手段，有力的保護(hù)自身的合法權(quán)益，嚴(yán)格依照規(guī)章制度進(jìn)行反竊電工作，對(duì)不法分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

4.2 加強(qiáng)相關(guān)法律的宣傳教育工作

在組建科學(xué)、完善的電力供應(yīng)和管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門(mén)還要做好法律知識(shí)的宣傳工作。首先，相關(guān)政府部門(mén)要向公民宣傳合法使用電力的知識(shí)，使他們意識(shí)到偷、竊電的行為是違反法律條例的，并且使人們深刻地認(rèn)識(shí)到竊電產(chǎn)生的嚴(yán)重不良社會(huì)影響。其次，把偷竊電的經(jīng)濟(jì)處罰和法律懲處進(jìn)行公布，給予一定的警醒[8]。第三，我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)電力供應(yīng)各層管理者的宣傳工作，讓有關(guān)管理者了解電力法律法規(guī)，使他們能夠在工作過(guò)程中較好地使用法律武器，讓工作人員意識(shí)到他們工作的重要程度，進(jìn)而增強(qiáng)責(zé)任感。

4.3 加強(qiáng)對(duì)供用電管理人員的考核和管理

電力供應(yīng)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和反竊電管理工作的質(zhì)量與效率有著緊密的聯(lián)系。因而，為了使反竊電工作更加高效，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力供應(yīng)和管理人員的評(píng)估和日常管理。在聘請(qǐng)有關(guān)工作人員的時(shí)候，要高度重視人員的職業(yè)能力和有關(guān)法律素養(yǎng)，在考核通過(guò)后，才能聘用。除此之外，有關(guān)管理者仍然需要加強(qiáng)人員的日常管理[9]。技術(shù)進(jìn)步飛快，竊電者的技術(shù)手段也在更新，工作人員要跟上時(shí)代的步伐，不斷革新有關(guān)技術(shù)，才可以有效查找到反竊電行為。因而，在選拔任用員工時(shí)，要重視員工的自主創(chuàng)新能力。只有擁有創(chuàng)新意識(shí)的人員，才會(huì)不斷進(jìn)步，才可以有效地開(kāi)展反竊電工作。

5 結(jié)語(yǔ)

電力偷竊行為既對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益造成了極大的損害，與此同時(shí)也危害著供電公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還埋藏著安全隱患。因而，對(duì)偷電竊電的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊具有重要的意義。在開(kāi)展反竊電管理工作的時(shí)候，我們要使人們對(duì)竊電行為有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)、高效的供用電管理機(jī)構(gòu)，借助現(xiàn)代的一些先進(jìn)技術(shù)和手段開(kāi)展反竊電工作。電力能源是推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的重要能源，因而，反竊電工作是電力公司和社會(huì)每個(gè)人的共同責(zé)任，我們要充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，共同嚴(yán)厲打擊竊電違法行為。

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