摘 要：本文對精細(xì)化管理的概念進(jìn)行解釋，闡述了加強(qiáng)財務(wù)精細(xì)化管理的意義，分析了氣象部門財務(wù)管理的現(xiàn)狀存在的問題，并提出財務(wù)精細(xì)化管理的具體措施，以提高氣象部門財務(wù)管理的水平。

關(guān)鍵詞：氣象部門;財務(wù)工作;精細(xì)化管理

引言

傳統(tǒng)的氣象部門財務(wù)管理是粗放式的，形式單一，采用事后核算的管理方式，無法保證每項資金的來源、用途及流向整個過程受到監(jiān)督，存在一定的風(fēng)險性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，氣象部門的業(yè)務(wù)也趨向多復(fù)雜化，建設(shè)項目、科研課題日益增多。傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)明顯不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展，因此，必須實行財務(wù)管理的革新，由以往的粗放型向精細(xì)化管理方法轉(zhuǎn)變，這對于氣象單位的健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

1財務(wù)工作精細(xì)化管理的概念

所謂的財務(wù)精細(xì)化管理，指的是樹立財務(wù)精益求精的管理觀點，通過信息化、標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化的管理方式，形成完善的工作管理制度、問責(zé)制評估體系，確定各個職位的分工協(xié)作，建立健全崗位責(zé)任制，相互之間協(xié)作，根據(jù)精細(xì)化、深入化及系統(tǒng)化的原則來組織財務(wù)的管理，防止粗放式財務(wù)管理所出現(xiàn)的漏洞和缺陷，通過切實可行的措施，有效地提升事業(yè)單位財務(wù)管理的效率和質(zhì)量。是按照科學(xué)化的管理原則，根據(jù)統(tǒng)籌實施的標(biāo)準(zhǔn)，將科學(xué)化管理全部實施到財務(wù)管理的各個過程中去，認(rèn)真落實管理職責(zé)制度，具有集約式管理的特點。

2財務(wù)工作精細(xì)化管理的意義

2.1財務(wù)工作精細(xì)化是氣象部門實施財務(wù)管理革新的內(nèi)在要求

財務(wù)管理改革要求不斷地提高財務(wù)工作的公開和透明程度，詳細(xì)說明全部資金的來源、用途以及流向，同時備注上相應(yīng)的信息。傳統(tǒng)的氣象部門財務(wù)管理受到管理技術(shù)的限制，無法對各項資金的具體使用情況進(jìn)行解釋，不符合財務(wù)管理工作改革的要求。財務(wù)管理精細(xì)化對財務(wù)業(yè)務(wù)實行精細(xì)化的管理，保證每項業(yè)務(wù)都能夠在管理信息系統(tǒng)中查詢和檢索。財務(wù)精細(xì)化管理能夠進(jìn)一步加深氣象部門的財務(wù)改革工作，提升財務(wù)管理工作的效率和管理水平。

2.2財務(wù)工作精細(xì)化可以提高氣象部門資金的使用效率

傳統(tǒng)的財務(wù)管理無法使氣象部門的資本使用效率得到保證，資本得不到有效的開發(fā)使用，從而出現(xiàn)閑置浪費等情況，主要表現(xiàn)為財務(wù)預(yù)算實施效率低、固定資產(chǎn)經(jīng)營差、資產(chǎn)資源的配置不合理等現(xiàn)狀。通過實行財務(wù)工作精細(xì)化管理，可以不斷地修復(fù)傳統(tǒng)財務(wù)管理工作的漏洞，簡化管理的流程，有利于節(jié)能減排。并且財務(wù)管理精細(xì)化能夠?qū)︻A(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對于業(yè)務(wù)的過程全程監(jiān)控，將氣象部門的資產(chǎn)合理優(yōu)化配置，從而避免資產(chǎn)的閑置和浪費，使資產(chǎn)的使用效率和收益得到提高，利于氣象部門健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2.3財務(wù)精細(xì)化管理能夠提升氣象部門財務(wù)管理質(zhì)量和水平

傳統(tǒng)的財務(wù)管理是記帳核算的功能模式，而財務(wù)精細(xì)化管理是經(jīng)營管理的職能，樹立了財務(wù)管理效益的新理念和新思想，財務(wù)管理工作從傳統(tǒng)的事后核算轉(zhuǎn)變化全方位的監(jiān)督管理，加強(qiáng)了事前的預(yù)警和過程監(jiān)督，如實地反映成本的實際流向，顯著地提高了氣象部門內(nèi)部控制制度。

3氣象部門財務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題

3.1對財務(wù)管理缺乏足夠的認(rèn)識

核算單位對于財物管理認(rèn)識不深刻，簡單地認(rèn)為財務(wù)管理工作就是財務(wù)收支工作，與自身業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系不大，導(dǎo)致自身業(yè)務(wù)發(fā)展與財務(wù)管理環(huán)節(jié)的脫節(jié)。在實際的工作中，可能存在著對氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)工作較為重視，對于財務(wù)管理的意識不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)認(rèn)識的現(xiàn)象，因此不夠重視，財務(wù)管理工作僅停留在字面的含意上。并且氣象部門財務(wù)管理人員大多不是科班出身，多由別的崗位培訓(xùn)后轉(zhuǎn)崗而來，缺乏專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，沒有專業(yè)理論的支撐，技能水平也有待于進(jìn)一步提升，不熟悉財務(wù)管理的相關(guān)制度，認(rèn)為只要是實際為工作發(fā)生的費用都可以用來報銷，忽略了財務(wù)工作應(yīng)有和程序和要求，資金上運作的隨意性較大，導(dǎo)致重點進(jìn)行的項目無法通過財務(wù)審核，后續(xù)的資金不能到位，影響到項目的進(jìn)度，因而對于氣象部門工作的開展是嚴(yán)重的障礙。

3.2預(yù)算精細(xì)化程度不高

預(yù)算是反映氣象部門未來一定時期內(nèi)的財務(wù)預(yù)計經(jīng)營成果，具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計現(xiàn)金流量等方面的內(nèi)容，是根據(jù)氣象部門獨特的發(fā)展計劃，所制度出來下個年度氣象事業(yè)資金運行狀況的預(yù)測，是對未來要產(chǎn)生的每一項收支所做的具體反映，是氣象部門進(jìn)行財務(wù)活動的基本依據(jù)。當(dāng)前氣象部門財務(wù)管理預(yù)算相對比較規(guī)范，但存在著預(yù)算精細(xì)化程度仍有待提升，預(yù)算執(zhí)行工作不理想等，無法充分發(fā)揮預(yù)算管理作用，不能形成真正的預(yù)算執(zhí)行約束力。

3.3內(nèi)部控制制度不健全

由于實行的是獨立核算的模式，財務(wù)人員應(yīng)和業(yè)務(wù)單位相分離，因此財務(wù)人員無法判定氣象部門提供數(shù)據(jù)的真實程度，對氣象部門業(yè)務(wù)人員的變動情況及人員結(jié)構(gòu)掌握不清，僅依靠單位提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算的編制。氣象部門所購置的固定資產(chǎn)，財務(wù)人員也僅能靠其提供的發(fā)票、合同、是子驗收單及固定資產(chǎn)增加單進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入，對于資產(chǎn)的實際情況卻無從得知。統(tǒng)一的會計核算，會計人才隊伍集中到了一起，但隨著氣象業(yè)務(wù)牽扯到的經(jīng)費越來越多，工作量也隨之增大，這在一定程度上降低了財務(wù)人員的積極性，不利于財務(wù)精細(xì)化發(fā)展。

4氣象部門實施財務(wù)精細(xì)化管理工作的措施

4.1加強(qiáng)對財務(wù)工作精細(xì)化管理的認(rèn)識

傳統(tǒng)的財務(wù)管理習(xí)慣于粗放式管理模式，因此必須從根本上改變單位財務(wù)管理人員的觀念，提高對精細(xì)化財務(wù)管理工作的認(rèn)識。對過定期對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的精細(xì)化管理經(jīng)驗和方法，使財務(wù)管理人員充分認(rèn)識到精細(xì)化財務(wù)管理工作的重要性，改變以往的工作方式，促進(jìn)向精細(xì)化管理發(fā)展。財務(wù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，樹立責(zé)任意識，熟練掌握精細(xì)化管理的業(yè)務(wù)流程，不斷提升自身的專業(yè)知識水平和技能，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)確保財務(wù)精細(xì)化管理的順利進(jìn)行。氣象部門領(lǐng)導(dǎo)需要重視財務(wù)工作精細(xì)化管理，從制度和人才上給予必要的支持，以促進(jìn)精細(xì)化管理的發(fā)展。

4.2完善氣象部門財務(wù)管理體系

氣象部門財務(wù)精細(xì)化管理需形成一個有機(jī)的體系，通過建立科學(xué)、詳細(xì)的資產(chǎn)管理方面的會計核算體系，提高單位資產(chǎn)管理的信息化水平，建立健全資產(chǎn)管理制度，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，無法使用的資產(chǎn)要及時處理，同時結(jié)合資產(chǎn)管理和預(yù)算體系，提高氣象部門財產(chǎn)的使用率和資產(chǎn)管理的水平。構(gòu)建簡潔有效的收入支出核算和內(nèi)部控制體系，為氣象部門業(yè)務(wù)的發(fā)展及決策提供高質(zhì)量的財務(wù)數(shù)據(jù)。氣象部門要建立一套完善的財務(wù)預(yù)算審計制度，通過開展定期不定期檢查來防范各種財務(wù)管理的漏洞和風(fēng)險。建立和執(zhí)行嚴(yán)格的財務(wù)預(yù)算管理制度，加強(qiáng)內(nèi)控制度在氣象部門的實施，對于成本及支出進(jìn)行合理化的分析，減少資泊的浪費，提高資金預(yù)算的準(zhǔn)確性，以實現(xiàn)對資金的合理有效使用。

4.3培養(yǎng)風(fēng)險意識，建立財務(wù)風(fēng)險管理體系

氣象部門要嚴(yán)格按照國家財經(jīng)法律法規(guī)執(zhí)行各項財務(wù)管理制度，保證所有的財務(wù)管理工作是依法進(jìn)行的，樹立正確的財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)，提高財務(wù)工作人員風(fēng)險的防范意識，切實提升風(fēng)險管理水平，努力打造專業(yè)、遵紀(jì)守法的財務(wù)管理隊伍，建立健全財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，做好財務(wù)風(fēng)險預(yù)測分析，將財務(wù)風(fēng)險控制在最低水平。

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作者簡介：

黃平（1979-），女，貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)人，本科，經(jīng)濟(jì)師，從事財務(wù)管理和財務(wù)核算工作。