王顯軍

【摘? 要】森林資源是我國(guó)重要的資源之一，要求我們加強(qiáng)對(duì)其保護(hù)力度，現(xiàn)階段林業(yè)資源在總體上呈現(xiàn)不斷減少及被破壞現(xiàn)象。森林火災(zāi)對(duì)林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有破壞性的影響，所以應(yīng)提高對(duì)森林防火管理工作的重視程度，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)林業(yè)資源的工作進(jìn)行貫徹落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中林業(yè)資源的需求量不斷增加，所以應(yīng)對(duì)實(shí)際情況提出科學(xué)合理的解決策略，促使森林防火工作的順利進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源;森林防護(hù);發(fā)展現(xiàn)狀;管理對(duì)策

一、林業(yè)資源保護(hù)工作的研究

1.對(duì)林業(yè)管理理念研究

林業(yè)資源管理時(shí)近年來(lái)衡量生態(tài)的重要指標(biāo)，市政及相關(guān)單位要求各林業(yè)部門大力度對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)，強(qiáng)化高校的管理措施，制定嚴(yán)謹(jǐn)管理制度，落實(shí)每個(gè)程序中。林業(yè)資源不僅為人們生活提供經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值，還可以調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境，在保證不破壞生態(tài)平衡可持續(xù)發(fā)展的前提下，合理利用林業(yè)資源增長(zhǎng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

2.林業(yè)資源所有權(quán)歸屬問題

很多林業(yè)企業(yè)都普遍擁有林業(yè)資源男的所有權(quán)，將開采權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，而國(guó)家對(duì)其進(jìn)行宏觀政策調(diào)控，可以讓林業(yè)企業(yè)很好的利用經(jīng)濟(jì)價(jià)值。想讓森林資源為其創(chuàng)造更大更持久的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)符合生態(tài)的發(fā)展。

3.中國(guó)林業(yè)資源發(fā)展路線

由于對(duì)林業(yè)資源 管理方面比較落后，管理人員的經(jīng)濟(jì)不豐富，導(dǎo)致林業(yè)資源沒有得到充分的重視。在開采資源的時(shí)候，對(duì)其生態(tài)環(huán)境并不重視，林業(yè)資源過度采伐，并不及時(shí)的種植，導(dǎo)致我國(guó)的林業(yè)資源越來(lái)越少，生態(tài)環(huán)境越來(lái)越差。大多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)荒漠化嚴(yán)重、泥石流等頻發(fā)的情況，種植樹木的土地也越來(lái)越少了。

4.借鑒他國(guó)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)林業(yè)資源管理起步較晚，發(fā)展尚不成熟，其管理水平在很大程度上落后于其他國(guó)家。為了促進(jìn)我國(guó)林業(yè)資源管理的快速發(fā)展，林區(qū)工作者應(yīng)當(dāng)積極借鑒他國(guó)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)林業(yè)資源管理現(xiàn)狀，制定科學(xué)、合理的管理措施。在林業(yè)資源開發(fā)過程中，常常會(huì)出現(xiàn)委托情況，經(jīng)過多人參與的結(jié)果就是加劇了亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)重破壞生態(tài)系統(tǒng)，甚至威脅人類賴以生存的環(huán)境。當(dāng)前，人們?yōu)榱双@得更大的經(jīng)濟(jì)利益，不惜浪費(fèi)林業(yè)資源，這是不明智的做法。在林業(yè)資源保護(hù)的道路上，必須首先增強(qiáng)人們的林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，共同參與林業(yè)資源的保護(hù)工作。

二、我國(guó)林業(yè)資源的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的不斷增長(zhǎng)，林區(qū)生態(tài)環(huán)境正在不斷惡化，林地農(nóng)田水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，我國(guó)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展面臨著環(huán)境和人為的雙重考驗(yàn)。根據(jù)調(diào)查，全國(guó)每年都有建設(shè)、礦山等原因征用土地、林地，加上亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重和自然環(huán)境的影響，我國(guó)每年約有200多萬(wàn)公頃的林業(yè)資源慢慢消失，到現(xiàn)在為止，我國(guó)已成為世界上林業(yè)資源荒漠化最為嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家之一。

1.森林覆蓋率較低，人均占有量小

我國(guó)森林總面積位居世界第五位，森林蓄積量排在第七位，但是我國(guó)人均占有量還不到0.2公頃，是世界人均占有水平的21%左右。我國(guó)許多專家預(yù)測(cè)，這種情況在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)很難改變，因?yàn)槲覈?guó)人口不斷的增長(zhǎng)，重工業(yè)也在快速發(fā)展，國(guó)家正在建設(shè)當(dāng)中，對(duì)林地和森林資源需求量較大，未來(lái)森林面積只能達(dá)到2.522億公頃，覆蓋率達(dá)到26%，接近現(xiàn)在的世界平均水平。

2.林業(yè)資源分布結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)林業(yè)資源分布極其不均衡，西北部地區(qū)在整體上就落后于全國(guó)，例如青海是長(zhǎng)江的發(fā)源地，但其全省的森林覆蓋率僅為我國(guó)的0.35%，新疆、寧夏、甘肅森林覆蓋率也不是很高，導(dǎo)致水土流失的更加嚴(yán)重，林地荒漠化的面積加大;黑龍江、內(nèi)蒙古、四川、云南幾個(gè)省區(qū)森林面積就占全國(guó)森林林面積的40%，南方省區(qū)的森林面積占有率較高，而許多西部地區(qū)則是沒有達(dá)到平均水平，這也是生態(tài)環(huán)境未能得到改善的一個(gè)主要原因。

3.林業(yè)資源遭到人為嚴(yán)重破壞

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，有些人為了追求利益而不去維持生態(tài)平衡，導(dǎo)致現(xiàn)在越來(lái)越多的森林木材被砍伐，土地被征用，并不符合可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，加上人們對(duì)林業(yè)的價(jià)值認(rèn)知很片面。近幾年，又推行了可以以木材生產(chǎn)加工為中心的經(jīng)營(yíng)方針，對(duì)森林資源造成了過度的采伐和破壞，導(dǎo)致林業(yè)資源增長(zhǎng)緩慢。從生態(tài)平衡的角度來(lái)看，林業(yè)資源具有保護(hù)土壤、凈化空氣、防風(fēng)固沙等多種功能，我們不能一味的追求經(jīng)濟(jì)利益，而犧牲其生態(tài)價(jià)值，這樣就會(huì)導(dǎo)致林業(yè)資源發(fā)展不均衡。

三、加強(qiáng)森林火災(zāi)防控的有效舉措

1.積極宣傳森林防火的意義

“森林防火，人人有責(zé)”，這句口號(hào)絕對(duì)不能僅僅停留在紙面，各地區(qū)森林防火部門除了要做好本職的護(hù)林防火工作外，還要積極的宣傳護(hù)林防火的意義，為全民樹立“護(hù)林防火”意?R。在森林防火工作的宣傳中，首先可以在林區(qū)醒目位置拉橫幅、設(shè)計(jì)防火警示標(biāo)語(yǔ)等。其次，要積極的與本地電視臺(tái)、廣播站合作，利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信等工具宣傳護(hù)林防火的重要作用;然后，要積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做好網(wǎng)站宣傳工作，可利用制作森林防火視頻等方式，吸引大眾的注意力，潛移默化的為群眾樹立“森林防火”意識(shí)，提高全民對(duì)森林防火工作的關(guān)注程度。最后，可以由森林防火部門主導(dǎo)，在護(hù)林防火日、防火周，入校、入單位、入林區(qū)開展森林防火演講，通過大力宣傳，提高全民護(hù)林防火意識(shí)。

2.落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)防火控制

要貫徹落實(shí)森林防火責(zé)任，使得森林防火的責(zé)任落在每一個(gè)人身上，就能夠更好的對(duì)森林防火做出實(shí)質(zhì)性的措施。各個(gè)責(zé)任單位要把森林防火列在突出的位置上，建立合理的制度方案，完善森林防火的體系。健全制度的同時(shí)要進(jìn)行高效的工作，信息傳遞的途徑要不斷迅速及時(shí)。林業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)必須要對(duì)森林防火承擔(dān)責(zé)任和后果，親自查看作人員對(duì)森林防火的能力和工作量，認(rèn)真的監(jiān)督工作人員的工作態(tài)度，如果工作人員對(duì)工作上不熟悉，要耐心的為其解釋，更好的為工作人員做出領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和帶頭引導(dǎo)作用。要不斷施壓與工作人員，這樣有利于工作效率的提高，有壓力才有動(dòng)力。

3.全面加強(qiáng)火源管理

現(xiàn)代森林資源防火必須從被動(dòng)防火向主動(dòng)防火的方向發(fā)展，注重建立森林資源防火體系，形成完善的森林資源防火體制，著力提高森林資源防火的實(shí)效性。具體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林用火的審批工作，注重對(duì)野外用火情況進(jìn)行有效管理，全面落實(shí)林業(yè)用火的管理制度和審批制度，注重對(duì)林業(yè)用火單位做好相關(guān)操作及設(shè)備的檢查工作。各級(jí)林業(yè)防火部門還要加強(qiáng)轄區(qū)的檢查巡查工作，圍繞林業(yè)用火采用疏導(dǎo)結(jié)合的辦法，禁止非法用火的同時(shí)，保證正常用火的安全性，切實(shí)把火險(xiǎn)降低在可控的范圍內(nèi)。森林防火部門還要制訂完善的防火計(jì)劃，圍繞著林業(yè)防火的實(shí)際需求，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地落實(shí)相關(guān)政策，并且通過信息化的手段，全面提高基層林業(yè)防火水平，實(shí)現(xiàn)快速處置火情，有效撲滅火險(xiǎn)隱患的目標(biāo)。

4.提高火災(zāi)責(zé)任人處罰強(qiáng)度

引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因是人為原因，所以要加大森林防火宣傳力度，為全面樹立“野外用火誘發(fā)火災(zāi)就要負(fù)責(zé)、接受處罰”的意識(shí)，從而震懾各方，實(shí)現(xiàn)依法治火、依法防火的目的。為降低執(zhí)法員工工作壓力，政府部門要建立健全有關(guān)法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)森林防火有法可依。加強(qiáng)自身意識(shí)，按照法律保護(hù)森林的安全，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的順利開展。

結(jié)語(yǔ)

森林資源對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義，對(duì)自然環(huán)境擁有促進(jìn)生態(tài)平衡的作用，森林資源對(duì)國(guó)家各行業(yè)的生產(chǎn)都有影響，應(yīng)加大林業(yè)資源的保護(hù)，優(yōu)化管理措施，提高森林資源的數(shù)量和質(zhì)量，改善和保護(hù)生物的多樣性，維護(hù)國(guó)家的生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

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