冀東麗?

摘要：特殊教育高職院校是我國(guó)高校教育中一個(gè)非常特殊的存在。由于學(xué)校受教群體的特殊性，其黨建工作的開展既是非常重要的，又是非常艱難的。特殊教育高職院校黨建工作面臨哪些問題，針對(duì)這些問題有哪些可行的解決方法，做好特殊教育高職院校黨建工作的意義是什么，本文將針對(duì)以上三個(gè)問題做嘗試性的分析與解答。

關(guān)鍵詞：特殊教育;高職院校;黨建工作;學(xué)生專業(yè);“中國(guó)夢(mèng)”

近年來，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，我國(guó)高等職業(yè)教育呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在高等職業(yè)教育中，特殊教育高職院校（以下簡(jiǎn)稱“特高”）是尤其特殊的存在。在校學(xué)生以殘疾人為主，教授課程以實(shí)用專業(yè)技能為主。由于受教群體與教育方法的特殊性，特高黨建工作開展存在不同于且大于普通高校的困難。但作為殘疾人有效集聚的教育單位，特高有責(zé)任有義務(wù)將黨的思想傳遞給殘疾人尤其是青年殘疾人這一特殊群體，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，提高學(xué)生思想政治素養(yǎng)和愛黨熱情。

一、特高學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀分析

（一）特高學(xué)生的特殊性

1.特高學(xué)生綜合文化質(zhì)素薄弱，對(duì)于政治理論的學(xué)習(xí)更是缺乏熱情。在學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí)中，特高學(xué)生的上課出勤率和課程成績(jī)都相對(duì)較低。與普通高校的學(xué)生相比，他們對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的技能性和實(shí)踐性更為側(cè)重。重專業(yè)技能學(xué)習(xí)、輕理論素質(zhì)培養(yǎng)成為特高學(xué)生黨建工作的一個(gè)難點(diǎn)。具體表現(xiàn)在入黨問題上，學(xué)生的政治理論學(xué)習(xí)明顯不夠，對(duì)馬克思主義基本理論、對(duì)黨的基本知識(shí)和方針政策知之甚少，政治素養(yǎng)偏低。

2.特高學(xué)生的入黨積極性不高，入黨動(dòng)機(jī)更為復(fù)雜。由于身體的特殊性，大部分學(xué)生認(rèn)為自身與政治無關(guān)，對(duì)參與政治缺乏自信，對(duì)黨組織始終保持敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度，政治敏感性較低。同時(shí)也有一部分學(xué)生出于現(xiàn)實(shí)利益的考慮，畢業(yè)主要就業(yè)方向是“考事業(yè)單位編制”，入黨就成為其就業(yè)和事業(yè)發(fā)展的階梯，帶有鮮明的功利性。

3.特高教學(xué)模式注重實(shí)踐鍛煉，學(xué)生專業(yè)技能實(shí)踐較普通高校學(xué)生更多、更密集。這一方面使學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸社會(huì)，了解社會(huì)，在社會(huì)實(shí)踐過程中不斷提升專業(yè)技能，但同時(shí)也不可避免地受到社會(huì)不良因素的影響;另一方面，學(xué)生過多的時(shí)間進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，加大了黨組織對(duì)學(xué)生及時(shí)培養(yǎng)、指導(dǎo)和考察的難度，黨員發(fā)展的程序也很難真正落到實(shí)處，甚至只能“走過場(chǎng)”，弱化了對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)、教育及管理的效果。

（二）特殊教育高校黨建工作中存在的問題

1.特高學(xué)生發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)存在偏頗。由于特高學(xué)生的特殊性，學(xué)校評(píng)價(jià)和衡量學(xué)生是否優(yōu)秀，往往主要看專業(yè)技能水平的高低，對(duì)政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、工作能力等并沒有太高的要求。這在一定程度上影響著特高學(xué)生黨員考察、發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展黨員的過程中，過分關(guān)注了特高學(xué)生的“才”，而輕視了對(duì)學(xué)生的“品”。

2.學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理。特高學(xué)生人數(shù)不少，但由于其遞交入黨申請(qǐng)書的人員比例少，發(fā)展黨員的數(shù)量也較少，且各年級(jí)黨員的比例嚴(yán)重失調(diào)，大多數(shù)的學(xué)生黨員集中在高年級(jí)。大部分學(xué)生都需要經(jīng)過一兩年的培養(yǎng)教育考察，到高年級(jí)才能真正發(fā)展成學(xué)生黨員。這就造成了大三年級(jí)學(xué)生黨員數(shù)量多，大一大二黨員數(shù)量少的情況。尤其是大三學(xué)生畢業(yè)后，隨著黨員學(xué)生組織關(guān)系的遷出，導(dǎo)致某些專業(yè)或院系學(xué)生黨員數(shù)量急劇減少，較大程度上影響了學(xué)生黨支部的穩(wěn)定性。另外，大三學(xué)生黨員面臨畢業(yè)實(shí)習(xí)、找工作等各種壓力，參與各種活動(dòng)的積極性較差，參與率也不高，不能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，影響了學(xué)生黨建工作的開展。

3.學(xué)生黨員的教育管理不到位。特殊教育高校把發(fā)展新生黨員作為重點(diǎn)工作來抓，非常重視對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、考察，能夠嚴(yán)格把關(guān)，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。但學(xué)生轉(zhuǎn)為正式黨員以后，缺乏嚴(yán)格教育管理和必要的監(jiān)督約束機(jī)制，有些學(xué)生支部組織軟弱渙散，不能及時(shí)規(guī)范開展“三會(huì)一課”，導(dǎo)致黨員身份意識(shí)差，黨性修養(yǎng)降低。

4.黨員教育方法單一、教育效果差。特高學(xué)生普遍為18-22歲的年青人，思維活躍，不喜歡墨守成規(guī)，對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏興趣。傳統(tǒng)的黨建工作的教育培養(yǎng)方式缺乏創(chuàng)新性，主要以填鴨式傳統(tǒng)教育方法為主，進(jìn)行單純的政治理論灌輸，能調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的主題活動(dòng)少，對(duì)學(xué)生的吸引力和凝聚力不足，內(nèi)容枯燥，教育效果較差。

二、做好特高學(xué)生黨建工作的意義

（一）開展特高學(xué)生黨建工作是保證特殊高等教育社會(huì)主義辦學(xué)方向的必然要求。高校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的重要使命。開展學(xué)生黨建工作是特殊職業(yè)高校人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要保證。

（二）開展特高學(xué)生黨建工作有利于殘疾學(xué)生的身心健康發(fā)展。殘疾學(xué)生因身體殘疾往往受到社會(huì)歧視，發(fā)展殘疾人群體入黨體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)殘疾人的關(guān)懷關(guān)愛，一視同仁。吸收特高學(xué)生入黨有利于提升殘疾人群體的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，有利于增強(qiáng)殘疾人群體的自尊、自信，有利于他們的以理性平和的心態(tài)走向社會(huì)。

（三）開展特高學(xué)生黨建工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。加強(qiáng)特高學(xué)生黨建工作便于加強(qiáng)對(duì)高校殘疾人黨員的科學(xué)化管理，讓他們更多的感到黨和國(guó)家以及社會(huì)的溫暖和關(guān)愛，是基層黨建工作在實(shí)踐中的創(chuàng)新，有利于黨群關(guān)系的融洽，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)我黨的凝聚力。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)特殊教育高校學(xué)生黨建工作的路徑

加強(qiáng)特高學(xué)生黨建工作要把政治建設(shè)放在第一位，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和專業(yè)特色，創(chuàng)新教育方式方法，加強(qiáng)黨員教育管理，創(chuàng)新特色黨建工作，提升黨建工作水平。

（一）創(chuàng)新教育方法，提升教育實(shí)效

除通過思政課堂對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行必要的政治理論教育之外，應(yīng)以建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)慶日慶祝活動(dòng)為契機(jī)，積極開展愛國(guó)主義、理想信念、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化的主題教育活動(dòng)，讓學(xué)生在參與活動(dòng)的過程中接受教育，受到感染，提升素質(zhì)。同時(shí)，也可以借助藝術(shù)作品進(jìn)行學(xué)生思政教育，可以組織學(xué)生黨員集體觀看弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的優(yōu)秀藝術(shù)作品，通過鮮活的藝術(shù)形象和典型人物事跡，陶冶學(xué)生情操，引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。除此之外，還可以充分利用校外黨性教育基地組織學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)，如參觀焦裕祿紀(jì)念館、孔繁森紀(jì)念館等，讓學(xué)生黨員更加直觀的感受模范人物的先進(jìn)事跡，在思想和心靈深入受到震撼。

（二）緊密結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和專業(yè)特色開展黨建工作

1.創(chuàng)新富有專業(yè)特色的黨建工作模式。將黨建工作融入專業(yè)課教學(xué)，融入實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)中潛移默化接受黨性教育，提升黨性修養(yǎng)。

2.充分發(fā)揮專業(yè)教師的教育引領(lǐng)作用。黨的十九大報(bào)告明確指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”，“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”。特高學(xué)生大多實(shí)行小班化教學(xué)，學(xué)生與專業(yè)教師接觸時(shí)間長(zhǎng)，思想交流多，受老師世界觀、人生觀、價(jià)值觀的影響也比較大。因此，要加強(qiáng)專業(yè)任課教師的思想政治教育、師德師風(fēng)建設(shè)，保證專業(yè)教師的政治過硬和方向正確，引導(dǎo)他們做“四有”好老師，通過他們的身體力行來提升學(xué)生的思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

（三）提高黨員發(fā)展質(zhì)量，規(guī)范黨員教育管理。

1.加強(qiáng)新生黨員的發(fā)展工作。針對(duì)特殊教育高校黨員結(jié)構(gòu)不合理問題，要盡早提醒和教育引導(dǎo)大一新生提交入黨申請(qǐng)書，并組織黨員發(fā)展對(duì)象開展黨的基本理論和基本知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)行入黨動(dòng)機(jī)教育。要嚴(yán)格按照規(guī)范程序做好黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員的思想行為考察，把好黨員入口關(guān)，提升黨員發(fā)展質(zhì)量。

2.嚴(yán)格學(xué)生黨員的教育管理工作。充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，要把每一位學(xué)生黨員都要納入基層黨組織，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育管理的責(zé)任。要按要求規(guī)范開展“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和黨紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，要用馬克思主義基本原理、中國(guó)特色社會(huì)主義理論尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)黨員意識(shí)，提升黨性修養(yǎng)。

四、結(jié)語

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)高校黨建工作提出了新要求。特殊教育高職院校要按照新時(shí)代黨建工作新要求，從自身特殊實(shí)際出發(fā)，不斷研究黨建工作規(guī)律，研究特殊高等教育規(guī)律，創(chuàng)新黨建工作方法，提升特殊教育高校黨建工作針對(duì)性和實(shí)效性。

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