水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施分析

宋琦

摘要：眾所周知，水利水電工程具有結(jié)構(gòu)日益復雜、工程量大以及施工工藝眾多等特點，并且容易受到地理環(huán)境和天氣因素的干擾，就會直接影響工程施工質(zhì)量和安全。同時在水利水電工程建設中不同機構(gòu)之間的有效配合需要較高的協(xié)調(diào)管控能力，如果管控不到位就會造成一定的不良影響，因此必須采取完善的施工管理措施?；诖耍疚闹饕獙λ姽こ淌┕す芾泶嬖诘膯栴}與完善措施進行分析，希望對相關(guān)人士有所幫助。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工管理；存在問題；完善措施

一、前言

近些年來，隨著時代的不斷進步，社會的不斷發(fā)展，我國對水利水電工程越來越重視，優(yōu)質(zhì)的水利水電工程能夠更好的利用水電資源，消除水災，更好的推動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時，為了更好地發(fā)揮水利水電工程作用，提升工程施工質(zhì)量，科學規(guī)劃的開展施工管理工作是非常有必要的，且施工管理的規(guī)范性直接影響著水利水電工程的整體建設情況和后期使用情況。因此必須不斷加強水利水電施工管理，對存在的問題進行分析，提出相應的完善措施，確保水利水電工程的有序開展。

二、水利水電工程施工的特點

1、地質(zhì)條件復雜

通常情況下，水利水電工程處于較為偏遠的山區(qū)，或者與一些水域靠近，比如河道、湖泊等，但是很明顯這些位置的地理條件都較為復雜，施工難度較大，故而就應在施工前做好勘察工作，全面掌握和了解工程所在地的水文、氣候以及地下水位等相關(guān)條件。

2、對地基的要求較高

在水利水利工程中，施工環(huán)節(jié)較多，工程量較大，受到眾多因素的影響，工程建設對地基有著更為嚴格的要求。基于此，必須進行高質(zhì)量的地基施工，特別是在地質(zhì)條件復雜的山區(qū)，一旦因為地基問題而導致工程出現(xiàn)質(zhì)量，其后果不堪設想。

3、施工風險大

就水利水電工程而言，會涉及地下作業(yè)、水下作業(yè)、高空作業(yè)以及爆破作業(yè)等，而且因為工程的工期要求，這些施工環(huán)節(jié)還可能會出現(xiàn)同時動工或是交叉進行的問題，這無疑會增大施工風險，增加工程的安全隱患。針對這些情況必須基于工程的實際情況進行明確分析，以此更好的保障工程安全，減少甚至杜絕安全問題的出現(xiàn)。

三、水利水電工程施工管理存在的問題

3.1缺乏科學的施工進度安排，導致施工工序難以管控

在進行水利水電工程施工中由于缺少嚴謹、科學的施工進度方案，造成了施工工序?qū)嶋H安排過程中出現(xiàn)了混亂無序，難以控制的情況。同時為了保證工程的最終施工質(zhì)量，需要確保每一道施工工序處理的科學性和安排合理性；因為缺少相應的施工進度方案，疏于工程進度的控制，從而很大程度延誤建設工期。

3.2施工處于混亂無序的監(jiān)督狀態(tài)

進行水利水電工程項目施工時，部分施工企業(yè)基于控制人力經(jīng)濟成本的目的，雖然構(gòu)建了相應的監(jiān)督機構(gòu)，但是其中的監(jiān)管人員會從其他機構(gòu)中調(diào)派人員負責。由于這些監(jiān)督管理人員缺少監(jiān)督專業(yè)性，影響到最終的監(jiān)管效果不佳。具體而言：一方面，監(jiān)管工作人員缺少對監(jiān)管模式的認知與科學利用的能力，很多情況下監(jiān)督人員并不了解相應水利水電工程項目的具體施工情況，造成所采用的監(jiān)管手段發(fā)揮出來的功效較低，無法達到既定的工程項目監(jiān)督管理目標。另一方面，還有部分施工企業(yè)基于控制經(jīng)濟成本的目的，建立的監(jiān)督結(jié)構(gòu)相對缺乏，僅僅依靠施工管理人員予以負責，這樣工程項目監(jiān)督工作形同虛設，從而難以保證水利水電工程的施工質(zhì)量和安全。

四、加強水利水電工程施工管理問題的完善措施

4.1完善水利水電工程的管理制度

水利水電施工是一項非常系統(tǒng)且復雜的工程，對施工工藝以及施工技術(shù)的專業(yè)性要求非常高，同時其也對工程建設的執(zhí)行者——施工人員以及管理人的專業(yè)素養(yǎng)有著較高的要求。為此，在工程動工前，施工單位應該勘察各種工程概況（地質(zhì)、水文等），并且詳細掌握與之相關(guān)的各種數(shù)據(jù)參數(shù)，進而以此為依據(jù)，制定出科學合理的管理制度以及施工方案。同時選拔的工作人員工作態(tài)度必須嚴謹積極，責任心要重，專業(yè)素質(zhì)要過硬。除此之外，在工程招標階段應該保證工作的科學化和透明化，嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行施工，在專業(yè)人員的指導下杜絕串標等不符合規(guī)范等現(xiàn)象的出現(xiàn)，并且全方面了解和分析招標單位，不選擇使用施工質(zhì)量比較差，信譽不佳的企業(yè)施工，公示招標結(jié)果，在施工之前必須與投標單位溝通和交流，不但完善企業(yè)管理制度，組織施工管理工作，加大工程監(jiān)督管控的培訓力度。

4.2注重施工進度方案的編制，合理安排不同施工工序

進行水利水電工程施工時，應該注重施工進度方案的編制，合理安排不同施工工序。通過結(jié)合水利水電工程的特點與實際情況，科學合理的編制工程施工進度相關(guān)方案，以便給予有關(guān)施工人員有效的參考和依據(jù)，謹防出現(xiàn)因為趕工期而導致不同施工工序混亂的情況。與此同時在實際的施工進度管理控制中應該以所簽訂合同的日期作為依據(jù)，將工程的開工、竣工以及不同分項工程的施工日期均記錄到施工進度方案中，讓不同工種的施工人員進行參考，科學分配不同班組的施工任務，采用合理的工序施工技術(shù)，保證水利水電工程各道工序的有序開展。

4.3重視水利水電工程項目施工監(jiān)督工作的開展

在進行水利水電工程施工中，應高度重視施工監(jiān)督工作的有序開展，特別是在施工時期需要構(gòu)建專門的監(jiān)管機構(gòu)，聯(lián)合有關(guān)監(jiān)理企業(yè)，更為嚴格的控制水利水電施工質(zhì)量、施工安全以及施工進度，督促和約束施工人員的行為。

4.4對施工管理人員進行培訓

在水利水電工程的施工過程中，施工管理人員發(fā)揮著非常重要的作用。在這樣的情況下，為了更好地提升施工管理質(zhì)量，對管理人員進行培訓是必然的選擇。通過對管理人員的專業(yè)素養(yǎng)進行培訓，可以更好地提升其對管理工作的重視程度，并積極主動的優(yōu)化管理措施。在此基礎(chǔ)上，還需要針對性的培訓管理人員的專業(yè)能力和施工技術(shù)了解程度，通過開展管理人員定期考試和考核的方式，來更好地提升管理人員對水利水電工程相關(guān)技術(shù)的了解，并提升管理人員自身的專業(yè)管理能力，以此來更好地提升水利水電工程施工管理質(zhì)量。

五、結(jié)束語

綜上所述，作為水利水電工程施工質(zhì)量的重要保障，水利水電工程施工管理對于促進我國水利水電行業(yè)發(fā)展有著非常重要的意義，只有通過科學、高效的施工管理，才可以更好地提升工程施工效率，降低施工的成本損耗，提高施工的整體質(zhì)量。

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（作者單位：中國葛洲壩集團建設工程有限公司）