建筑企業(yè)工會財務(wù)管理中存在的問題與對策研究

摘 要：如何提高建筑企業(yè)工會財務(wù)管理水平是企業(yè)工會長遠發(fā)展和實現(xiàn)其職能的客觀需要，也是工會組織能否全面履行各項職能，能否有效維護職工群眾的根本利益的體現(xiàn)。如何做好和強化建筑企業(yè)工會財務(wù)管理工作，使有限的工會經(jīng)費合理使用，發(fā)揮出最佳效益顯得尤為緊迫和重要。本文對目前建筑企業(yè)工會財務(wù)管理中存在的主要問題進行分析，提出了提高財務(wù)管理的對策與建議。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 工會財務(wù)管理 問題與對策

建筑企業(yè)由于行業(yè)特點，項目點多線長、跨度大，經(jīng)費收繳難度大，工會財產(chǎn)驗收、報廢、保管、登記、檢查等困難，經(jīng)費使用與結(jié)存管理時效性較差。工會領(lǐng)導成員變動頻繁，財務(wù)人員均為兼職，專業(yè)知識與能力較為欠缺，財務(wù)管理水平參差不齊，差距較大。如何提高建筑企業(yè)工會財務(wù)管理水平是企業(yè)工會長遠發(fā)展和實現(xiàn)其職能的客觀需要，也是工會組織能否全面履行各項職能，能否有效維護職工群眾的根本利益的體現(xiàn)，在一定程度上也決定了工會財務(wù)管理工作水平的高低。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與變化，如何做好和強化建筑企業(yè)工會財務(wù)管理工作，使有限的工會經(jīng)費合理使用，發(fā)揮出最佳效益顯得尤為緊迫和重要。

一、建筑企業(yè)工會財務(wù)管理中存在的一些問題

一是編制預(yù)算不認真，比較隨意。建筑企業(yè)以項目開展為重心，不確定性因素多，經(jīng)費收支預(yù)算不精細，而且工會認識不到位、工作不落實，依然存在“重決算、輕預(yù)算”現(xiàn)象。不是根據(jù)本單位的財力狀況和工作重點科學合理地安排各項資金，也未經(jīng)工會委員會集體討論決定和提交經(jīng)費審查委員會同意，與工會實際工作脫節(jié)。

二是內(nèi)部審核不嚴，制度執(zhí)行力度弱。重審批程序，輕內(nèi)部審核，只要工會負責人簽字就可報銷，缺少對所發(fā)生事項憑證真實性、合法性、合規(guī)性的審核，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀;財務(wù)對原始記錄的錄入、修改缺少審批與審核環(huán)節(jié)，缺少制度約束與監(jiān)督，導致會計信息失真。

三是工會經(jīng)費沒有進行單獨核算與管理。一些單位沒有將工會經(jīng)費單獨核算與管理，仍與行政經(jīng)費混淆使用。有的巧立名目設(shè)置開支項目，如將一些灰色支出在工會經(jīng)費中列支，躲避財政監(jiān)督與審計檢査，還有的將大量的業(yè)務(wù)招待費在工會經(jīng)費中列支，沒有將工會經(jīng)費重點用于維護職工權(quán)益、開展工會活動和為職工辦實事上。

四是存在“重錢不重物”的傾向，財產(chǎn)物資管理不細不實。如在資產(chǎn)購入時未執(zhí)行同步入賬與填卡的規(guī)定，保管與使用責任沒有落實到人，登記遺漏形成賬外資產(chǎn)，還有混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品界限的現(xiàn)象，導致資產(chǎn)總值不實，部分資產(chǎn)的外借或由使用人保管形成被他人長期占用，難以回收。

二、建筑企業(yè)工會提高財務(wù)管理的對策與建議

一是重視選人用人機制。建筑企業(yè)人員流動性大，有些單位對工會財務(wù)人員配備起點低，大多存在兼職或是照顧行為。配備那些專業(yè)知識與技能合格，善于鉆研，富有敬業(yè)精神的工會財務(wù)人員，對于做好財務(wù)管理工作至關(guān)重要。同時要做好人員的培訓教育，采取日常開展崗位練兵和繼續(xù)教育等方式，學習新的財務(wù)管理知識，強化法規(guī)、職業(yè)道德，不斷提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

二是嚴格落實《工會法》，完善并執(zhí)行好單位內(nèi)部工會財務(wù)管理制度。要制定相應(yīng)的工會財務(wù)核算辦法、資產(chǎn)管理、經(jīng)費收繳管理與使用等相關(guān)內(nèi)部制度。在經(jīng)費制度中，應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)費的使用原則，開支范圍等，使工會運行有法可依、有章可循，做到經(jīng)費使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點，量入為出、收支平衡，預(yù)算管理，民主理財。在制度執(zhí)行上，要強化跟蹤檢查，通過開展不定期的內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計工作，提高制度的執(zhí)行力。

三是強化預(yù)算管理，嚴格審批程序。建筑企業(yè)工會要堅持從工會整體利益出發(fā)，嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度。按照統(tǒng)籌兼顧重點的原則，來做好收支平衡，量入為出、略有節(jié)余，增強工會經(jīng)費使用的合法性規(guī)范性和科學性。在經(jīng)費使用上，嚴格審批程序，嚴防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費現(xiàn)象。建立審批制度，堅持實行“一支筆”審批制，對超過一定標準的重大活動開支，可實行集體討論決定制度，保證經(jīng)費使用的安全性，防止資產(chǎn)流失。嚴格費用報銷程序，所有費用支出必須做到手續(xù)齊全，票據(jù)合規(guī)。

四是發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用。經(jīng)費審查委員會是代表職工民主監(jiān)督的機構(gòu)，在履行檢查、監(jiān)督工會經(jīng)費管理使用等方面發(fā)揮著重要作用。工會經(jīng)費要接受經(jīng)費審查委員會對工會經(jīng)費收支的審査和監(jiān)督。充分發(fā)揮經(jīng)費審查委員會的作用，對年度預(yù)算、決算、開支范圍、審批程序、資金管理等都要進行認真細致的審查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，確保工會經(jīng)費收支規(guī)范、合理。

五是工會財務(wù)人員要全過程動態(tài)參與工會組織的每一項經(jīng)濟活動。首先要將應(yīng)撥繳的工會經(jīng)費及時、足額地收繳到賬。其次加強支出管理，合理合法地用好用活工會經(jīng)費，為群眾辦好事、辦實事。工會財務(wù)人員要不斷掌握工會各項工作、活動過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工作的針對性和實效性。通過對工會組織每一項大的經(jīng)濟活動的全過程動態(tài)把握、動態(tài)參與，及時有效地制止和糾正違紀違規(guī)及不規(guī)范行為，保證所有資金都正確使用。

總之，建筑企業(yè)要重視工會財務(wù)管理工作，工會財務(wù)人員和工會干部要認真學習和掌握工會財會理論和業(yè)務(wù)知識，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，合規(guī)合法履職，為今后更好地維護職工的利益，不斷提高充實自己，把工會財務(wù)工作規(guī)范化、制度化，更好的為廣大職工群眾服務(wù)。

作者簡介：

薛嬋媛 （1978--），女，漢族，籍貫：河南，單位：金川集團工程建設(shè)有限公司，研究方向：財務(wù)管理 。