張鐵東
摘 ?要:城市汽車運(yùn)輸管理優(yōu)化對(duì)策的有效落實(shí),一方面能夠有效緩解我國(guó)城市交通壓力,使經(jīng)濟(jì)及功能體系的構(gòu)建效率重新歸于正軌;另一方面,憑借汽車管理體制的完善,更有效縮減了城市廢氣的排放量,使生態(tài)城市構(gòu)建腳步加快,也降低了城市交通事故發(fā)生的概率。本文基于汽車運(yùn)輸管理面臨的問(wèn)題展開(kāi)分析,在明確優(yōu)化解決對(duì)策同時(shí),期望能夠?yàn)楹罄m(xù)城市交通體系的逐步完善提供良好參照。
關(guān)鍵詞:汽車運(yùn)輸管理;面臨問(wèn)題;解決對(duì)策
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展轉(zhuǎn)變了居民生活與工作的出行方式,使得現(xiàn)階段城市交通規(guī)劃更注重于運(yùn)輸?shù)牧鲿承耘c可控性,汽車運(yùn)輸管理內(nèi)容得到了加大的充實(shí),與為后續(xù)城市功能體系的構(gòu)建提供了準(zhǔn)確的引導(dǎo)。但出于現(xiàn)階段城市交通壓力,我國(guó)汽車管理部門(mén)仍需要提供有效的指導(dǎo)方針解決管理問(wèn)題,才能使城市交通等規(guī)劃逐步進(jìn)入正軌,以此便于城市可持續(xù)發(fā)展。
1 汽車運(yùn)輸管理面臨問(wèn)題分析
1.1 城市道路容量偏低
根據(jù)我國(guó)城市發(fā)展歷史可知,我國(guó)自從改革開(kāi)發(fā)后,原有經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平得到了顯著提升,并且伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷完善,居民對(duì)于衣食住行的理解也不再局限于傳統(tǒng)思想,這便使得我國(guó)私有車市場(chǎng)份額急劇增加,在傳統(tǒng)道路體系中出現(xiàn)大量的私家車,在城市規(guī)劃工作尚未完善的階段,不但使得城市交通壓力陡然驟升,難以為城市經(jīng)濟(jì)與功能體系的構(gòu)建提供更全面的保障,同時(shí)根據(jù)城市人口密度狀況來(lái)看,城市更普遍呈現(xiàn)出交通壓力分布不均勻的狀況,使得道路負(fù)載問(wèn)題無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)得到解決,更極大增加了城市交通事故發(fā)生的概率,影響了交通運(yùn)輸行業(yè)的正常發(fā)展。
1.2 私家車群體發(fā)展過(guò)快
我國(guó)城市交通體系通常需要時(shí)隔數(shù)年才會(huì)對(duì)道路進(jìn)行拓寬處理,但是伴隨城市經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展,城市居民正呈現(xiàn)出私家車過(guò)度發(fā)展的狀況,在大量私家車涌入城市道路后,不但難以滿足居民出現(xiàn)高效率的要求,同時(shí)極易因?yàn)榻煌▔毫?dǎo)致交通系統(tǒng)奔潰,反倒影響了居民出行的正常規(guī)律。根據(jù)現(xiàn)代私家車發(fā)展形勢(shì)可知,未來(lái)私家車數(shù)量仍會(huì)處于爆發(fā)式增長(zhǎng)狀態(tài),如此便使得城市運(yùn)輸管理陷入惡循環(huán)中。
1.3 城市交通管理水準(zhǔn)不足
根據(jù)城市交通調(diào)查資料可知,現(xiàn)階段我國(guó)交通管理部門(mén)職權(quán)落實(shí)普遍存在管理水準(zhǔn)不足的情況,難以在城市交通管理工作中引起汽車司機(jī)足夠的重視,甚至部分地區(qū)交通管理工作長(zhǎng)期處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài),如此便極易導(dǎo)致地區(qū)交通體系混亂,難以保障城市地區(qū)交通質(zhì)量,更易引發(fā)交通事故。其次,部分汽車司機(jī)在交通素質(zhì)與法律意識(shí)方面存在缺陷,致使在正常交通出行環(huán)境中,經(jīng)常出現(xiàn)搶道與闖紅燈的情況,不但極易對(duì)城市車輛交通秩序造成影響,使得交通擁堵情況難以被制止,通知更增加了城市交通事故發(fā)生的概率,使其他車主的生命財(cái)產(chǎn)安全難以得到有效保障。
1.4 城市規(guī)劃交通戰(zhàn)略匱乏
根據(jù)以往城市規(guī)劃資料可知,城市在交通運(yùn)輸規(guī)劃方面普遍缺乏遠(yuǎn)見(jiàn),無(wú)法對(duì)地區(qū)交通演變有較明確的認(rèn)知,如此便導(dǎo)致交通質(zhì)量與效率難以被把控,使城市交通體系持續(xù)處于超荷載狀態(tài),難以為城市經(jīng)濟(jì)與功能體系的構(gòu)建提供更全面的保障。其次,從已有交通治理方案與設(shè)計(jì)資料可知,不科學(xué)的城市規(guī)劃方案,會(huì)導(dǎo)致城市交通體系建設(shè)人力、物力及財(cái)力大量消耗,不但難以為城市規(guī)劃提供應(yīng)有的幫助,同時(shí)更無(wú)法帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)收益,也正因?yàn)槿绱?,城市交通?guī)劃一直被擱置,使得城市規(guī)劃工作并不能為城市發(fā)展帶來(lái)明顯幫助。
2 汽車運(yùn)輸管理問(wèn)題解決對(duì)策
2.1 轉(zhuǎn)變地方交通管理策略
首先,應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)階段公共交通的財(cái)政定額以及基礎(chǔ)售票價(jià)格進(jìn)行修改,從而扭轉(zhuǎn)公共交通運(yùn)營(yíng)的虧損狀況。通過(guò)提升公共運(yùn)輸業(yè)的盈利狀況,不但可以保證公共運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸效率,而且可以保障公共交通運(yùn)輸人員的員工福利,從而提高員工的生產(chǎn)積極性,改善汽車運(yùn)輸工作中的公共交通運(yùn)輸狀況,為乘客提高優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)。與此同時(shí),公共交通體系的有效構(gòu)建并根據(jù)城市交通特性進(jìn)行完善,也同樣有助于降低城市交通壓力,使城市居民出行效率性得以滿足的同時(shí),更便于緩解城市地方道路交通壓力,由此推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)進(jìn)程,使未來(lái)城市規(guī)劃更貼合我國(guó)可持續(xù)的戰(zhàn)略要求。
其次,由于我國(guó)現(xiàn)階段城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱,道路交通發(fā)展水平較為滯后,且交通功能較為混亂,導(dǎo)致交通發(fā)展水平難以有效地滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求。因此現(xiàn)階段汽車運(yùn)輸管理工作亟需提升在科學(xué)決策理論的指導(dǎo)下,加快城市道路建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減輕城市交通負(fù)荷。
2.2 提升城市道路建設(shè)水平
要加強(qiáng)公共交通事業(yè)的經(jīng)濟(jì)可行性研究,重點(diǎn)發(fā)展與構(gòu)建大型城市、特大城市的軌道交通。輕軌、地鐵等軌道交通不僅僅是公共交通事業(yè)的一部分,同時(shí)也是緩解交通壓力的有效手段。城市軌道交通的發(fā)展可以有效地提升居民出行速度,有效地節(jié)省地上空間,減少交通事故;同時(shí)也可以放慢私家車的增長(zhǎng)速度,提升交通管理效率。
2.3 拓寬城市規(guī)劃融資渠道
隨著我國(guó)汽車運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展,交通建設(shè)需要的投資數(shù)額逐年增大,這就需要拓寬融資渠道,除了相關(guān)政府撥款外給予相應(yīng)的政策支持。從全局角度分析,為了拓寬融資渠道,在加大投資比重的同時(shí),不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)投資體制進(jìn)行適當(dāng)改革,而且對(duì)交通運(yùn)輸重大項(xiàng)目進(jìn)行決策時(shí)需要制定相應(yīng)的集資融資措施。在利用外資時(shí)實(shí)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,從汽油銷售份額中扣除一定份額作為修建道路的資金源。拓寬集資融資渠道,應(yīng)當(dāng)在大型城市因地制宜實(shí)施與市政設(shè)施配套的收費(fèi)政策,通過(guò)補(bǔ)充地方財(cái)政推進(jìn)運(yùn)輸管理事業(yè)的發(fā)展。
2.4 加強(qiáng)交通管理可控性
政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)汽車運(yùn)輸管理工作進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo),利用一系列的汽車運(yùn)輸業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)汽車運(yùn)輸過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。伴隨著機(jī)車制造業(yè)的迅猛發(fā)展,相關(guān)企業(yè)與機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共交通建設(shè)的重視程度,投入大量的資金比重,拓寬城市道路交通的車容量,提升交通管理技術(shù)水平。地方政府通過(guò)建立有效的交通管理體系,可以有效地解決現(xiàn)階段交通運(yùn)輸業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題,從而滿足我國(guó)居民對(duì)于“行”的需求。
3 結(jié)束語(yǔ)
城市汽車運(yùn)輸管理工作的有效落實(shí),不但能夠?yàn)槌鞘薪煌w系的構(gòu)建提供更詳細(xì)的指向,以便城市經(jīng)濟(jì)及功能體系的構(gòu)建更貼合現(xiàn)階段居民出行的特點(diǎn),同時(shí)憑借道路管理制度的轉(zhuǎn)變,更便于轉(zhuǎn)變現(xiàn)代城市規(guī)劃工作的思路,使生態(tài)城市理念融入居民的精神文明中,以此減緩私家車的增長(zhǎng)率。故而,在論述汽車運(yùn)輸管理面臨的問(wèn)題及解決措施期間,必須明確城市汽車運(yùn)輸管理難點(diǎn)與要素,并提供有效的管理措施,才能為后續(xù)城市交通體系的構(gòu)建提供更全面的保障。
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