宋剛

摘 要：基層要穩(wěn)定，黨建是核心。堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨建作為推進(jìn)基層治理的一個(gè)重要法寶，突出政治功能，強(qiáng)化旗幟引領(lǐng)，重心落到企業(yè)基層。作為油田企業(yè)基層更是必須始終堅(jiān)守黨建陣地不動(dòng)搖，落實(shí)黨建責(zé)任不放松，發(fā)揮黨建作用不懈怠，尤其在全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革的攻堅(jiān)期，嚴(yán)肅執(zhí)行“剛性、融合、轉(zhuǎn)變”六字要求，牢牢把握“明責(zé)、履責(zé)、融入”三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿基層黨建工作全過(guò)程、各方面。要堅(jiān)持清單化明責(zé)。全崗位建立黨建責(zé)任清單，分季度建立黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，分領(lǐng)域建立黨組織工作清單，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的黨建責(zé)任體系。努力構(gòu)建大黨建工作格局，為穩(wěn)健發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè);黨建責(zé)任;構(gòu)成要素;工作格局

管黨治黨的責(zé)任是最根本的政治責(zé)任?；鶎狱h組織必須把落實(shí)黨建責(zé)任作為職責(zé)所在、使命所系，在推進(jìn)基層黨建工作中下功夫、見(jiàn)真章。全國(guó)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步明確要求、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。管黨治黨的責(zé)任是最根本的政治責(zé)任?；鶎狱h組織書(shū)記作為黨的建設(shè)“一線(xiàn)總指揮”，必須把落實(shí)黨建責(zé)任作為職責(zé)所在、使命所系，在推進(jìn)基層黨建工作中下功夫、見(jiàn)真章。

當(dāng)前，主動(dòng)探索適應(yīng)新時(shí)代基層黨的建設(shè)工作的新方法、新措施、新手段，是基層黨組織和黨務(wù)工作者職責(zé)所在。本文在黨建主體責(zé)任構(gòu)成和要素劃分、責(zé)任落實(shí)和考核方法及切實(shí)有效融入中心開(kāi)展黨建工作等方面進(jìn)行探討，對(duì)基層黨組織剛性落實(shí)黨建責(zé)任，做好新時(shí)代黨建工作提供工作思路和經(jīng)驗(yàn)參考。

一、明確職責(zé)，確保責(zé)任主體不偏離

一是細(xì)化清單，理清三大責(zé)任。強(qiáng)化黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)黨政同責(zé)。明確黨建主體責(zé)任，細(xì)化責(zé)任要素、考核細(xì)則。明確班子成員負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)，與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。同時(shí)明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)信訪工作第一責(zé)任人，明確 責(zé)任清單。通過(guò)抓清單，奠定了落實(shí)責(zé)任的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是深化教育，樹(shù)立三大意識(shí)。 黨委多次組織召開(kāi)黨委會(huì)、理論中心組研討會(huì)，班子成員談?wù)J識(shí)、講體會(huì)、擺問(wèn)題、找差距，堅(jiān)決樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)“四個(gè)意識(shí)”。深刻理解并堅(jiān)決樹(shù)立習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”思想。深刻理解國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，鑄牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，堅(jiān)決樹(shù)立齊抓共管的大黨建工作格局意識(shí)，把黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)決樹(shù)立融入意識(shí)，把黨的建設(shè)滲透進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，貫穿于企業(yè)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督之中，堅(jiān)決打贏“剛性抓好黨建、全面深化改革、著力提質(zhì)提效”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是提升能力，抓實(shí)培訓(xùn)。 抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)，加強(qiáng)黨章、黨史、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神等政治理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域黨建規(guī)劃、實(shí)施、調(diào)研、考核，每季度為黨員上一堂黨課。抓實(shí)黨務(wù)工作者培訓(xùn)，堅(jiān)持每月一訓(xùn)、每季一考，先后組織培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)黨建制度、責(zé)任清單、“三會(huì)一課”、黨支部換屆、發(fā)展黨員流程等業(yè)務(wù)知識(shí)，組織季度考試，對(duì)于年齡偏大業(yè)務(wù)素質(zhì)較差黨支部書(shū)記，單獨(dú)指導(dǎo)，幫助其快速提高，實(shí)現(xiàn)黨支部書(shū)記“人人達(dá)標(biāo)”。抓實(shí)黨員培訓(xùn)，開(kāi)展黨員輪訓(xùn)，利用“三會(huì)一課”開(kāi)展日常培訓(xùn)，利用黨建巡察，開(kāi)展黨員形象評(píng)議、業(yè)績(jī)考核、素質(zhì)考試，實(shí)現(xiàn)黨員“人人過(guò)關(guān)”。

二、履行職責(zé)，確保剛性落實(shí)不敷衍

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，做到組織到位。 召開(kāi)黨委會(huì)，專(zhuān)題研究黨建議題，制定黨建工作方案，修訂黨建制度。隨著開(kāi)發(fā)規(guī)模擴(kuò)大和機(jī)構(gòu)改革需要，新組建基層隊(duì)，同步設(shè)置黨支部，尤其是外派勞務(wù)時(shí)，優(yōu)先組建黨支部、配備書(shū)記，開(kāi)展勞務(wù)人員黨建工作，確保黨建無(wú)盲區(qū)、組織到位率 100%。二是強(qiáng)化巡察，做到督導(dǎo)到位。 開(kāi)展“加強(qiáng)執(zhí)行力，杜絕不作為”黨建巡察，重點(diǎn)巡察黨委工作部署落實(shí)、黨員教育管理、黨支部作用發(fā)揮以及工作成效 4 項(xiàng)內(nèi)容。開(kāi)展巡察，檢查資料及業(yè)績(jī)表單，訪談員工。對(duì)巡察排名后三名的黨支部書(shū)記，由書(shū)記親自約談指導(dǎo)，分析落后原因、制定整改措施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)督辦。由于黨建巡察督導(dǎo)工作的常

態(tài)化，形成了從上到下嚴(yán)肅履責(zé)盡責(zé)抓黨建的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化考核，做到問(wèn)責(zé)到位。 建立雙向考核機(jī)制，落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”考核，業(yè)績(jī)考核中黨建權(quán)重占 40% ？ 60%，考核結(jié)果在月度和年度兌現(xiàn)。站隊(duì)正職業(yè)績(jī)考核中，黨建權(quán)重占 50%，納入月度量化考核體系。在年度考核中，制定《黨支部考核分類(lèi)管理法》，匯總月度量化考核和黨建巡察結(jié)果，按A、B、C、D 四類(lèi)等級(jí)，考核評(píng)價(jià)黨支部。

三、融入中心，確保推動(dòng)發(fā)展不懈怠

一是推動(dòng)改革，增強(qiáng)穩(wěn)健發(fā)展活力。 改革政策出臺(tái)前，組織宣講團(tuán)深入基層，為改革先聲造勢(shì)。改革政策出臺(tái)后，黨委先行發(fā)力，第一時(shí)間深入基層宣傳政策、解讀政策，發(fā)動(dòng)黨員干部成為改革的帶頭人、領(lǐng)跑者。兩年來(lái)，先后出臺(tái) “優(yōu)化勞動(dòng)組織形式、調(diào)整勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)、建立掙獎(jiǎng)金薪酬分配機(jī)制”等改革舉措，發(fā)動(dòng)黨員采油工帶頭執(zhí)行采油管理區(qū)的改革政策，充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使各項(xiàng)改革舉措順利推進(jìn)并取得良好效果。二是推進(jìn)雙創(chuàng)，增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)力。 本著“著眼于創(chuàng)新、落腳于創(chuàng)效”的工作思路，確定創(chuàng)新創(chuàng)效項(xiàng)目，組建專(zhuān)兼職創(chuàng)新創(chuàng)效隊(duì)伍。建立每周組織推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行的工作機(jī)制、以項(xiàng)目選人的用人機(jī)制、掙獎(jiǎng)金的薪酬分配機(jī)制。三是培養(yǎng)人才，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁。 高度重視青年人才培養(yǎng)，召開(kāi)青年技術(shù)人員座談會(huì)，鼓舞士氣、激發(fā)干勁，為青年員工排出制約發(fā)展的技術(shù)瓶頸課題，選派高素質(zhì)技術(shù)人員學(xué)習(xí)，開(kāi)展結(jié)合研究，提升能力，組織青工創(chuàng)新創(chuàng)效項(xiàng)目攻關(guān)，青年成長(zhǎng)為創(chuàng)效骨干，組織采油青工技術(shù)大賽，以賽促訓(xùn)，培養(yǎng)一專(zhuān)多能的復(fù)合型操作骨干。選拔政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的青年進(jìn)入后備人才庫(kù)，提拔 7青年人才擔(dān)任重要崗位，為黨的事業(yè)注入新生力量。

參考文獻(xiàn)：

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