鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)對策

宋世宏

摘要? ? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家推進(jìn)“四化同步”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之生態(tài)宜居，必須解決農(nóng)村吃、住、行等方面的問題。本文針對鄉(xiāng)村生態(tài)宜居存在的問題，從科學(xué)飲食、規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)、完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)、科學(xué)治理大氣污染、重點(diǎn)治理水污染、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展等方面提出了建設(shè)對策，以期為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 鄉(xiāng)村;生態(tài)宜居;建設(shè);對策

中圖分類號? ? F323? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A

文章編號? ?1007-5739（2019）17-0264-02? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[1]。鄉(xiāng)村生態(tài)宜居就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水、電、路、氣、房、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水清山和清新清凈的田園風(fēng)光，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。因此，確保食品安全、生活環(huán)境舒暢、交通出行方便、減少大氣污染、保障飲水質(zhì)量安全等是鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的幾個重要方面。這些問題密切關(guān)系到每個人的日常生活、身體健康和生活幸福感。本文結(jié)合當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，就鄉(xiāng)村農(nóng)民吃、住、行等方面對鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)存在的問題提出了相關(guān)對策。

1? ? 科學(xué)飲食，保障食品安全

人類飲食豐富多樣，不僅包括谷物、水果、蔬菜、禽蛋及魚、蝦、肉類等，還包括水、飲料、酒類、食用油、調(diào)味料等。我國當(dāng)前癌癥的高發(fā)病率、高死亡率與食物有很大的關(guān)系，因而要有一個健康的身體不僅要科學(xué)飲食，而且還要保證食物質(zhì)量安全。目前我國食品主要存在以下問題：一是一味地追求產(chǎn)量大量施用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)肥料，使食物的品質(zhì)嚴(yán)重下降;二是有些不良商家為了適應(yīng)市場需求和快速提高肉類產(chǎn)品的產(chǎn)量，在飼養(yǎng)畜禽產(chǎn)品時大膽使用禁用飼料以縮短飼養(yǎng)周期，使不合格的畜禽產(chǎn)品在缺少檢驗檢測的情況下進(jìn)入銷售市場[2];三是有不法商販為了提高果蔬產(chǎn)品的總產(chǎn)量而施用過量肥料，為了延長果蔬產(chǎn)品的保鮮期在果蔬產(chǎn)品保鮮時超量使用保鮮劑;四是日常食用的調(diào)味品摻假嚴(yán)重。通過以上幾點(diǎn)可以看出，食物質(zhì)量安全確實令人擔(dān)心，要確保食物質(zhì)量安全關(guān)鍵是完善食物產(chǎn)品在生產(chǎn)、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)的檢驗檢測制度，對檢驗檢測不合格的食品就地銷毀，杜絕其在市場流通。

2? ? 農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)范化

當(dāng)前我國農(nóng)村住房現(xiàn)狀：一是磚瓦鋼混結(jié)構(gòu)基本普及，房屋質(zhì)量有了較大提高;二是人均住房面積明顯升高;三是目前農(nóng)村住房建設(shè)無序、混亂局面還普遍存在?，F(xiàn)就農(nóng)村住房建設(shè)無序、混亂的問題進(jìn)行分析和探討。首先，農(nóng)村建房缺少規(guī)劃，住房建設(shè)無序。1994年土地二輪承包要求宅田合一，截至目前宅田調(diào)整處于停止?fàn)顟B(tài)，村內(nèi)集體又沒有多余的宅基地，因而有些村戶在原規(guī)劃宅基地外的可耕地建房。其次，農(nóng)村建房不經(jīng)批準(zhǔn)，任意擴(kuò)大建筑面積的現(xiàn)象普遍存在，這是由于鄰里之間互相攀比嚴(yán)重所致。最后，農(nóng)村建房不經(jīng)批準(zhǔn)侵占可耕地的現(xiàn)象仍有存在。由于建筑面積得不到控制，村集體所有權(quán)屬不能有效發(fā)揮，不按照規(guī)劃批準(zhǔn)進(jìn)行，很多農(nóng)戶頂著侵占可耕地的風(fēng)險沿路超面積建房。針對農(nóng)村住房建設(shè)無序、混亂的問題必須做到明確村級財產(chǎn)所有權(quán)屬，禁止侵占集體財產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊侵占集體財產(chǎn)的非法行為;加大地方國土資源部門監(jiān)督督查力度，禁止農(nóng)戶超高、超面積建房，禁止侵占可耕地建房。

3? ? 進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)

近幾年我國農(nóng)村道路建設(shè)迅速發(fā)展。路面硬化率和路面硬化質(zhì)量大幅度提升;村村通、鄉(xiāng)道、縣道等路網(wǎng)建設(shè)基本普及;通高速、通鐵路、通高鐵的步伐正向農(nóng)村邁進(jìn)。這些都為農(nóng)民的出行帶來了便利，但是目前在交通出行方面城市和鄉(xiāng)村還存在很大差距，在實現(xiàn)公共資源城鄉(xiāng)共享均等化方面還存在一些問題。首先是大部分鄉(xiāng)村還沒能通公交，群眾出行不方便。其次是即使有些鄉(xiāng)村通了公交，但是城市公交和鄉(xiāng)村公交票價也不相同，沒有實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交票價均等化。另外，部分鄉(xiāng)村村村通、鄉(xiāng)道、縣道等路網(wǎng)基本建設(shè)仍不完善。最后是目前我國農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的密度與發(fā)達(dá)國家相比差距還很大，有待進(jìn)一步充分挖掘發(fā)展農(nóng)村交通建設(shè)方面的潛力，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快速流通，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

4? ? 科學(xué)治理大氣污染

大氣環(huán)境對人類的生存十分重要。大氣污染是由人為污染和天然污染組成，污染空氣進(jìn)入大氣之后，參與大氣的循環(huán)過程，通過化學(xué)反應(yīng)、生物活動和物理沉降直接或間接地對人和動植物造成急性、慢性危害。雖然近幾年我國農(nóng)村秸稈禁燒取得顯著成效，但是造成空氣污染的原因是多方面的。一是應(yīng)加強(qiáng)對汽車尾氣排放污染的治理。現(xiàn)在我國戶擁有汽車量逐年增加，汽車尾氣排放是造成大氣污染的主要原因之一，生產(chǎn)綠色節(jié)能環(huán)保的電車并推廣使用是當(dāng)前解決汽車尾氣排放造成大氣污染的迫切需要。二是應(yīng)加強(qiáng)對燃放煙花爆竹大氣污染的治理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平也不斷提升，燃放煙花爆竹的量也在逐年增加，產(chǎn)生了大量的有毒有害氣體。城市禁燃有效控制了燃放煙花爆竹對大氣造成的污染，但是農(nóng)村仍有燃放煙花爆竹現(xiàn)象發(fā)生。減少煙花爆竹的生產(chǎn)，生產(chǎn)無污染燥聲少的電子煙花爆竹。三是應(yīng)加強(qiáng)對工業(yè)廢氣排放大氣污染的治理。工業(yè)廢氣的排放是造成大氣污染的重要原因之一。石化企業(yè)有毒有害氣體的排放以及煉鐵、煉鋼、練焦等有毒有害氣體的排放對人類健康和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等造成嚴(yán)重影響，必須科學(xué)合理地進(jìn)行治理。此外，還應(yīng)減少煤炭在工業(yè)生產(chǎn)中的使用，擴(kuò)大清潔能源在工業(yè)生產(chǎn)中的使用。

5? ? 重點(diǎn)治理水污染，保障飲用水安全

飲用水安全關(guān)系到人們的日常生活和身心健康。根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村當(dāng)前飲用水安全存在諸多問題。目前，農(nóng)村水資源受到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人們?nèi)粘Ｉ畹奈廴?，造成江河水系污染?yán)重，給三產(chǎn)用水和人們?nèi)粘ｏ嬘盟踩斐蓢?yán)重威脅。為了保證飲用水安全，對水源污染進(jìn)行有效治理，應(yīng)該從以下幾個方面入手：一是國家應(yīng)加大對污水凈化治理產(chǎn)學(xué)研方面投資力度，依靠科技的力量對污水進(jìn)行治理;二是對已經(jīng)造成的污染水源首先要進(jìn)行水質(zhì)凈化治理，其次是對江河溝塘進(jìn)行清淤，以避免污染水源的擴(kuò)散對水環(huán)境造成二次污染;三是對工業(yè)排放污水的治理，工業(yè)產(chǎn)生的污水先進(jìn)行處理，然后對經(jīng)過處理的水進(jìn)行檢測，達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)才可以向河流排放，達(dá)不到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)的禁止向外排放，嚴(yán)格實行工業(yè)污水禁止排放的法律制度，對不達(dá)標(biāo)排放污水的企業(yè)堅決依法打擊;四是對農(nóng)業(yè)面源水污染的治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)禁止使用高毒農(nóng)藥，加大人畜糞便等有機(jī)肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的施用占比。五是對人們?nèi)粘Ｉ钆欧盼鬯闹卫恚仨毤訌?qiáng)重視，加快全面構(gòu)建日常污水排放管網(wǎng)建設(shè)，日常污水經(jīng)過污水排放管網(wǎng)都集中到污水處理廠，對集中到一塊的污水進(jìn)行嚴(yán)格的凈化處理，達(dá)標(biāo)后方可排放，不達(dá)標(biāo)禁止排放[3]。

6? ? 促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

實現(xiàn)人類與大自然的和諧發(fā)展必須解決以下幾個方面的問題。一是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的施用量，為益蟲、益鳥提供一個良好的生存生活的環(huán)境空間。二是禁止對益蟲、益鳥、瀕臨滅絕獸類的捕獵，嚴(yán)厲打擊捕獵益蟲、益鳥、瀕臨滅絕獸類違法行為。三是加強(qiáng)對江、河、湖、海漁業(yè)的保護(hù)，在禁漁區(qū)和禁漁期禁止捕魚，地方漁政部門加大在禁漁區(qū)和禁漁期捕魚違法行為的打擊力度，保護(hù)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。

7? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 孔祥智.生態(tài)宜居是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵[J].中國國情國力，2018（11）：6-9.

[2] 蘇永.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征及其局限性[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（17）：363-365.

[3] 李石林，侯慶豐.鄉(xiāng)村振興背景下蘭州市生態(tài)宜居型農(nóng)村建設(shè)問題及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2019，30（5）：241-242.

[4] 王文彬.水庫漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考[J].漁業(yè)致富指南，2007（16）：16-18.