陜西省民營企業(yè)現(xiàn)狀分析

白群燕 高鶴

【摘 要】近年來，陜西省民營企業(yè)發(fā)展迅速，無論從企業(yè)數(shù)量、吸納就業(yè)、經(jīng)濟貢獻、社會貢獻、科技貢獻上都具備了一定優(yōu)勢，為促進全省經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻。論文通過對陜西省民營企業(yè)現(xiàn)狀進行分析，以陜西民營示范企業(yè)陜西一灃實業(yè)有限公司為例，推廣其成功的經(jīng)驗，尋找產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑，促進全省民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

【Abstract】In recent years， private enterprises in Shaanxi Province have been developing rapidly， and they have gained certain advantages in terms of the number of enterprises， employment absorption， economic contribution， social contribution and scientific and technological contribution， making important contributions to the economic development of the whole province. This paper analyzes the present situation of private enterprises in Shaanxi Province， taking Shaanxi Yifeng Industrial Company Limited as an example to popularize its successful experience， seek for the path of industrial transformation and upgrading， and promote the transformation and upgrading of private enterprises in Shaanxi Province.

【關(guān)鍵詞】民營經(jīng)濟;示范企業(yè);轉(zhuǎn)型升級

【Keywords】private economy; demonstration enterprise; transformation and upgrading

【中圖分類號】F276.5? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）08-0052-03

1 引言

十九大報告指出：“必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。這是黨對“兩個毫不動搖”方針的重點強調(diào)，支持民營企業(yè)發(fā)展。陜西省委、省政府全力支持中央政府的政策，堅持實施“穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效”的發(fā)展戰(zhàn)略，連續(xù)出臺各種政策和措施，促進了非公有經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展，其中民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，民營企業(yè)如春筍般破土而出，充滿生機。隨著扶持民企政策的推出，陜西省非公經(jīng)濟主體不斷壯大，民間投資增速提升，對外貿(mào)易迅速發(fā)展，創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。在民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的浪潮中，特變電工西安電氣科技有限公司、陜西健民制藥有限公司等民營企業(yè)取得了較大成就。本文主要以陜西省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)——陜西一灃實業(yè)有限公司為例，分析近年來陜西省民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成就、問題以及對策。

2 陜西省民營企業(yè)取得的成就

近幾年，陜西省民營經(jīng)濟快速發(fā)展，民營企業(yè)邁上新臺階，取得顯著的成績。

第一，陜西省非公有制經(jīng)濟增加值穩(wěn)步上升，GDP占比逐漸提高。2017年，全省非公經(jīng)濟增加值為11849.22億元，由2012年GDP占比的51%提升至54.1%。

第二，民營企業(yè)數(shù)量迅速增加，規(guī)模不斷擴大。據(jù)工商部門統(tǒng)計，截止到2017年12月末，全省個體工商戶達到162.82萬戶，全省私營企業(yè)達到60.4萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社達到6.37萬戶，成員總數(shù)52.18萬個[1]。全省非公及非公控股企業(yè)達到15106家，占“四上”企業(yè)總數(shù)的82.9%。

第三，陜西省民營企業(yè)覆蓋三大產(chǎn)業(yè)，涉及行業(yè)眾多。2017年陜西省評選出245個民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)。這些企業(yè)覆蓋了三大產(chǎn)業(yè)，涉及農(nóng)林牧、醫(yī)藥衛(wèi)生、建筑建材、交通運輸?shù)雀鱾€行業(yè)。所有民營示范企業(yè)中，制造業(yè)占比達到60%，農(nóng)業(yè)占比10.2%，醫(yī)藥衛(wèi)生占比4.5%，批發(fā)零售3.3%，信息產(chǎn)業(yè)3.3%，新能源行業(yè)3.3%，環(huán)保綠化2.9%，專業(yè)服務(wù)2.9%。綜上，陜西省非公有制經(jīng)濟增加值穩(wěn)步上升，GDP貢獻率日益提高，民營企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐漸增大，涵蓋行業(yè)越來越廣。

3 陜西省民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的問題

3.1 外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)日趨嚴峻

我國的民營經(jīng)濟經(jīng)過了近40年的發(fā)展，發(fā)生了翻天覆地的變化。由過去在計劃經(jīng)濟體制下夾縫中求生存，轉(zhuǎn)變?yōu)楹髞碚闹鸩椒艡?quán)，再到現(xiàn)在市場經(jīng)濟體制下的自由競爭，可以說民營企業(yè)的外部環(huán)境不斷的變化，逐漸與世界市場經(jīng)濟接軌。民營企業(yè)主要面臨國際和國內(nèi)兩種環(huán)境的影響。國際環(huán)境下影響逐步擴大。直到2017年仍有以美國為首的多個國家不承認中國的市場經(jīng)濟地位，同時關(guān)稅壁壘，貿(mào)易保護，不平等的貿(mào)易規(guī)則阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)環(huán)境下民營企業(yè)發(fā)展困難。在民企改革過程中一直受到市場經(jīng)濟壓力的影響，不能適應競爭激烈的環(huán)境。企業(yè)標準得不到國際認可，存在很多分歧。國內(nèi)外的競爭使得民企發(fā)展困難重重。陜西一灃實業(yè)有限公司同樣面臨這樣的問題，產(chǎn)品出口額小，國內(nèi)同質(zhì)化企業(yè)多，競爭激烈。

3.2 融資相對困難

陜西的民營企業(yè)經(jīng)歷了10年突飛猛進的發(fā)展，但是仍然存在許多不利于發(fā)展的因素，融資困難是大多數(shù)企業(yè)面臨的發(fā)展瓶頸之一。在內(nèi)外環(huán)境的影響下，融資困難成為了所有民營企業(yè)亟需解決的難題。從企業(yè)規(guī)模看，陜西省“四上”非公企業(yè)總體小型企業(yè)居多，融資困難。截止到2017年末，全省“四上”非公企業(yè)17385家，其中小微企業(yè)占規(guī)上非公企業(yè)的74.5%，大中型企業(yè)僅占25.5%[2]。小微企業(yè)主要的融資方式是內(nèi)源融資，但是由于受到自有資金少、經(jīng)營穩(wěn)定性差、管理模式落后、缺乏人才和創(chuàng)新能力等因素影響，導致資本增值有限，資金盈余少，內(nèi)源融資困難。在外源融資中，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，民營企業(yè)間接融資數(shù)量少之又少。通過股票市場和債券市場的直接融資數(shù)量更少，并且市場不規(guī)范，資金流向大型企業(yè)和中小企業(yè)的差距較大。陜西一灃實業(yè)有限公司在創(chuàng)立初期同樣處于融資困難的處境，極大地阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

3.3 創(chuàng)新能力不足

陜西民營企業(yè)原始創(chuàng)新動力不足，創(chuàng)新人才缺乏，技術(shù)創(chuàng)新能力差。

首先，民營企業(yè)缺少創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。人才是驅(qū)動企業(yè)創(chuàng)新最重要的因素，“巧婦難為無米之炊”，沒有創(chuàng)新人才何談自主創(chuàng)新？

其次，民營企業(yè)創(chuàng)新投入少。民營企業(yè)通過自行研發(fā)實現(xiàn)創(chuàng)新的較少，與其他企業(yè)合作及高?；蚩蒲袡C構(gòu)合作的較多。開展創(chuàng)新活動和成功實現(xiàn)創(chuàng)新的企業(yè)占比低于全國平均水平。

再次，大多數(shù)民營企業(yè)沒有自己的專利。調(diào)查顯示，八成以上民營企業(yè)沒有專利，小部分企業(yè)擁有自己的專利。

最后，創(chuàng)新觀念落后。大多數(shù)企業(yè)家的創(chuàng)新理念比較落后，認為創(chuàng)新活動對公司發(fā)展起到一定作用或者不起作用。由于創(chuàng)新投資回報周期長，大多企業(yè)趨于快速的“利潤中心”的市場生存法則，轉(zhuǎn)向高利潤率，短期收益高，投入成本小的行業(yè)，最終阻礙了創(chuàng)新理念的傳播、創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，貼以“代加工、代銷售、高模仿、低附加值”的標簽。

3.4 產(chǎn)品附加值低，不能形成品牌效應

據(jù)調(diào)查，陜西省民營企業(yè)所屬行業(yè)主要集中于制造業(yè)、房地產(chǎn)以及零售餐飲等行業(yè)。而生產(chǎn)的產(chǎn)品大都處在價值鏈的低端，沒有“創(chuàng)造”只有“制造”。這些企業(yè)中主要是加工制造業(yè)，從初期的依托貼牌加工逐步轉(zhuǎn)向設(shè)計生產(chǎn)和品牌生產(chǎn)，在附加值較高的領(lǐng)域與國際先進水平還有較大差距。陜西省缺乏國際知名品牌，不能形成品牌效應。陜西的品牌很少走出三秦大地，例如我們所熟知的西鳳酒、銀橋乳業(yè)以及好貓系列香煙。缺乏國際知名品牌不僅不會形成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應，而且沒有市場競爭力，使國外品牌在中國形成“寡頭壟斷”市場，打壓了國內(nèi)規(guī)模較小的民營企業(yè)。陜西一灃實業(yè)有限公司屬于服裝行業(yè)，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重且附加值低，行業(yè)進入門檻低，都是企業(yè)發(fā)展巨大的挑戰(zhàn)。

4 推動陜西省民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策

4.1 優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，把握“一帶一路”大好機遇

民營企業(yè)的發(fā)展需要良好的外部環(huán)境。不論是市場經(jīng)濟的秩序還是行政環(huán)境都需要不斷改善。政府應拓展政府服務(wù)內(nèi)容，提升政府服務(wù)水平，以切實解決民營企業(yè)實際問題為出發(fā)點，轉(zhuǎn)變政府角色，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府。降低市場準入門檻，進一步放寬民企的準入領(lǐng)域、行業(yè)和項目限制，營造一個公平競爭、機會均等的市場環(huán)境。簡化行政手續(xù)，提高政府服務(wù)效率，實現(xiàn)“一站式”辦公的普及。陜西一灃實業(yè)有限公司把握時機，順應時代發(fā)展，在政府的大力支持下，結(jié)合本土資源優(yōu)勢，完善配套設(shè)施，集中科研資源，主打?qū)W生服裝和學校公寓用品，高質(zhì)量的服裝和良好的口碑使企業(yè)在業(yè)界得到了認可，由小做大，由弱做強。公司享受著西安作為絲綢之路新起點和西咸一體化戰(zhàn)略的紅利，把握好這一機遇，利用地域優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、人才優(yōu)勢以及交通優(yōu)勢擴大品牌效應，讓企業(yè)引領(lǐng)西安，走向全國，面向世界。

4.2 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，引導民企自主創(chuàng)新

創(chuàng)新包含技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。創(chuàng)新成功是民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成功的關(guān)鍵因素。政府應該引導、鼓勵和支持民企創(chuàng)新投入，民營企業(yè)也應該重視自主創(chuàng)新。

具體辦法有：

第一，政府引導企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大科技研發(fā)投入，努力構(gòu)建創(chuàng)新體系，深化“產(chǎn)學研”體制，鼓勵高新技術(shù)創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。建立創(chuàng)新激勵機制，發(fā)展一批具有創(chuàng)新競爭力的示范企業(yè)。

第二，結(jié)合陜西省的優(yōu)勢資源，大力發(fā)展軍民融合促進創(chuàng)新改革。陜西省擁有眾多軍工企業(yè)。定期舉辦技術(shù)交流會，產(chǎn)品展覽會，讓民營企業(yè)學習軍工企業(yè)高精尖技術(shù)，提高創(chuàng)新能力。

第三，創(chuàng)新的最根本的驅(qū)動力是人才，要正確認識到人力資源和技術(shù)研發(fā)投入的重要性。企業(yè)要制定人才引進戰(zhàn)略，提高薪資福利，留住人才，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。作為西安市服裝行業(yè)的一家領(lǐng)軍企業(yè)，陜西一灃實業(yè)有限公司注重創(chuàng)新發(fā)展，引進國外先進設(shè)備和國產(chǎn)設(shè)備210臺（套）。公司傳承古都文化特色，以“人文、生態(tài)、宜居咸陽”為依托，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，加大創(chuàng)新經(jīng)費投入，向紡織領(lǐng)頭企業(yè)進軍。

4.3 建立多渠道融資平臺，解決民營企業(yè)融資難的問題

首先，加大直接融資力度，推進股票和債券發(fā)行交易制度改革。省政府制定《陜西省促進企業(yè)在多層次資本市場發(fā)展及直接融資獎勵補助辦法》，充分發(fā)揮資本市場促進民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用，鼓勵企業(yè)合規(guī)上市通過直接融資緩解融資難問題。創(chuàng)新證券市場制度，我國應該學習西方發(fā)達國家成熟的證券市場制度，落實好以下幾點：解除政府隱形擔保契約，矯正證券市場功能定位，建立健全上市公司退出機制，擴大證券市場監(jiān)管部門的獨立性。

其次，強化間接融資的主導作用，加快投融資體制改革。創(chuàng)新財政資金投入方式，通過支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、撥改股、資本金注入等方式，積極吸引社會資本，提高政府投資的放大效應[3]。為了緩解企業(yè)融資難題，陜西多個部門和金融機構(gòu)共同合作，開展“銀稅互動、助力小微”等活動，加大對小微企業(yè)發(fā)放貸款的力度。鼓勵民間投資，設(shè)立專門民營企業(yè)生產(chǎn)性貸款貼息專項基金。進一步放寬民間資本進入的行業(yè)和領(lǐng)域，制定非公有制經(jīng)濟進入特許經(jīng)營領(lǐng)域辦法，消除各種隱性壁壘，實現(xiàn)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。

4.4 發(fā)展創(chuàng)新自主品牌，提升品牌效應

在經(jīng)濟全球化和一體化的進程中，企業(yè)需要創(chuàng)建自主品牌，提升自己的市場競爭力。中國是典型的“制造大國，品牌小國”，而在產(chǎn)品利潤的分割中，賺取大部分的是掌握核心技術(shù)和擁有國際知名品牌的跨國公司。

首先，在民營企業(yè)自主品牌發(fā)展初期，由貼牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)為自主品牌生產(chǎn)，可以通過“讓利”的方式推廣品牌。

其次，民營企業(yè)應該借鑒知名跨國公司的“品牌之路”或者中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，共同創(chuàng)新。中小企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)很難將品牌做大做強。

再次，品牌的市場定位、傳播方式、設(shè)計理念都需要不斷創(chuàng)新，滿足廣大消費者的需求。

最后，在市場秩序方面應該建立自主品牌保護和激勵機制，強化品牌危機管理。完善知識產(chǎn)權(quán)保護法，加大假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，提升違法成本和代價。陜西一灃實業(yè)有限公司始終堅持“開拓創(chuàng)新，追求卓越，至誠篤信”的企業(yè)精神，傾力打造以“一灃”和“一灃纖維”為核心品牌，形成品牌效應，極大提升企業(yè)競爭力，不斷擴大業(yè)務(wù)范圍，逐步形成全方位經(jīng)營的商業(yè)集團。

總之，民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)乎陜西省經(jīng)濟命脈，面對社會、經(jīng)濟和科技的飛速發(fā)展，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。希望示范民營企業(yè)把握時機，加強自主創(chuàng)新，不斷調(diào)整，更好地完成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時應該發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)濟危機的洪流中，不改變就只有被淘汰，民營企業(yè)應迎難而上，積極應對，為陜西省經(jīng)濟發(fā)展注入活力。

【參考文獻】

【1】陜西非公經(jīng)濟發(fā)展的“優(yōu)”和“憂”[N].城市經(jīng)濟導報，2018-4-2.

【2】張衛(wèi)平，張欣.陜西中小企業(yè)與非公經(jīng)濟發(fā)展面臨的現(xiàn)狀、問題及政策建議[J].經(jīng)濟界，2018（05）：12-20.

【3】陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃[EB/OL].https：//ghczt.xust.edu.cn/info/1002/1267.htm， 2016-02-27.