新會(huì)計(jì)制度下高職院校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新研究

葉碧紅

摘要：有關(guān)于財(cái)務(wù)管理職位的設(shè)立是對(duì)于一個(gè)企業(yè)或者是院校財(cái)務(wù)分責(zé)任的種種辦法，同時(shí)也是對(duì)于高職院校整體管理模式的系統(tǒng)化、高效性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要組成部分，有關(guān)于高職院校財(cái)務(wù)管理涉及到的部門較多、也比較繁瑣，為了可以支撐教育事業(yè)的穩(wěn)健前行，在教育教學(xué)、科研研究、后勤、等方面的使用比率都是占據(jù)主要位置的。本文將從分析高職院校財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新研究，以及給高職院校創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境方面去分析入手，主要也是解決高職院校遇到的財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題，以及今后如何在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新研究的探討。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度;高職院校財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新研究

無(wú)論是哪行哪業(yè)，對(duì)于財(cái)務(wù)的管理都是其整體運(yùn)轉(zhuǎn)的核心部分，不僅關(guān)系到行業(yè)的整體發(fā)展，也關(guān)系到企業(yè)行業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、體系、崗位配置、資源合理利用、人員管理等方面的問(wèn)題。所以對(duì)于財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的探討主要集中在如何做好財(cái)務(wù)工作，那就應(yīng)該從提高高職院校運(yùn)行機(jī)制、財(cái)務(wù)管理理念、崗位合理配置、和人才如何合理安置加強(qiáng)監(jiān)督和管理，以實(shí)現(xiàn)在應(yīng)有的環(huán)境下達(dá)到最優(yōu)的效果。對(duì)于新會(huì)計(jì)制度下高職院校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新主要還是對(duì)于資金使用的問(wèn)題，但是高職院校財(cái)務(wù)的支出大多數(shù)還是用來(lái)發(fā)展教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教學(xué)水平，并提供高效服務(wù)等多方面，因?yàn)楦呗氃盒＿€是本著教育為宗旨，以人為本的觀念去教育學(xué)生。

一、高職院校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化

（一）財(cái)務(wù)政策的變化

在新的會(huì)計(jì)制度中，構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接的政府會(huì)計(jì)核算模式。雙功能，在同一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能，完整反映政府會(huì)計(jì)體系;雙基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制、預(yù)算會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制;雙報(bào)告，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算生成財(cái)務(wù)報(bào)告，通過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)核算形成決算報(bào)告;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)5要素（資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用）;預(yù)算會(huì)計(jì)3要素（預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算結(jié)余）。所以現(xiàn)階段有關(guān)于高職院校應(yīng)該更加注重財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題，應(yīng)該將資金用到開支的地方，用好經(jīng)費(fèi)，規(guī)范使用，這也是教育部門最為關(guān)注的問(wèn)題。近幾年針對(duì)于教育行業(yè)或者是教育、服務(wù)行業(yè)，在2015年修改的“新預(yù)算法”的實(shí)施，使其在財(cái)務(wù)管理方面更加嚴(yán)謹(jǐn)，更加有完善的體系來(lái)控制，同時(shí)對(duì)于教育、服務(wù)行業(yè)從事的人員也提出了更高的要求，取長(zhǎng)補(bǔ)短，更好地來(lái)完善自己的同時(shí)更好地服務(wù)、教育大眾。

（二）新會(huì)計(jì)政策下會(huì)計(jì)制度的變化

在2015年修訂了“新預(yù)算法”之后，這樣的規(guī)定之下使得新會(huì)計(jì)政策下的財(cái)務(wù)處理結(jié)果更加細(xì)致化，彌補(bǔ)了許多因?yàn)闆](méi)有涉及到的虛列預(yù)算收支的問(wèn)題，這也保證了在高職院校有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)使用更加嚴(yán)謹(jǐn)，更加明確的目的，能夠更好的貫徹落實(shí)新的制度的相關(guān)要求，更加精準(zhǔn)的反映單位的預(yù)算收支情況，滿足部門的預(yù)算以及決算的需求。隨之相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)制度也發(fā)生了變化，因?yàn)槠渲贫纫惨m應(yīng)現(xiàn)在新修正的財(cái)務(wù)制度的需要，應(yīng)該有導(dǎo)向意識(shí)有較高的政治覺(jué)悟和政策意識(shí)，這樣才可以在新形勢(shì)的政府會(huì)計(jì)制度下更好的在實(shí)際中得到應(yīng)用，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止不必要的資金的流失，同時(shí)也可以更好地對(duì)高職院校有關(guān)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理職位的人提出了更高的水平，更好地對(duì)監(jiān)督審查財(cái)務(wù)的資金的來(lái)龍去脈提供依據(jù)和支持。

（三）高職院校的內(nèi)外部環(huán)境的變化

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段的發(fā)展程度來(lái)講，也顯現(xiàn)出許多問(wèn)題，例如對(duì)于我國(guó)到2020年要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)那么就包含全方面的情況，最主要的還是資金的支持，所以對(duì)于財(cái)務(wù)管理的情況會(huì)更加嚴(yán)苛，就會(huì)為了實(shí)現(xiàn)全面小康在財(cái)務(wù)上進(jìn)行節(jié)儉開支，對(duì)于教育也應(yīng)該注重發(fā)展，高職院校的內(nèi)外部環(huán)境狀況也發(fā)生了變化，財(cái)政撥款為高職院校建造更好的條件，使得建設(shè)高水平高水準(zhǔn)的高職院校對(duì)于資金的使用更加需要，這樣一來(lái)使得與校企合作的項(xiàng)目就會(huì)因?yàn)橘Y金或者是財(cái)務(wù)方面的原因停滯或者是停止，這也在無(wú)形之中對(duì)于高職院校提出了更加具體的管理要求。

二、高職院校財(cái)務(wù)出現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理體制與運(yùn)行機(jī)制不健全

對(duì)于現(xiàn)階段高職院校的實(shí)際情況，高職院校有公辦和民辦兩種形式，所以采用的模式會(huì)有區(qū)分，例如對(duì)于現(xiàn)階段大多數(shù)的高職院校采用的模式是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制，這就會(huì)導(dǎo)致在分級(jí)管理時(shí)出現(xiàn)失誤，或者是在分級(jí)管理的時(shí)候因?yàn)楦鱾€(gè)分級(jí)部門工作模式不同產(chǎn)生一些工作上的摩擦，不能夠更好地進(jìn)行溝通銜接，導(dǎo)致銜接不協(xié)調(diào)狀況時(shí)有發(fā)生，最后使其在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算和分配時(shí)產(chǎn)生差異。

（二）預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行與預(yù)算編制偏差太大

所謂預(yù)算編制就是在進(jìn)行學(xué)院整體經(jīng)濟(jì)中所有項(xiàng)目的預(yù)算，預(yù)算的結(jié)果將直接關(guān)系到高校院校運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)方面以及一年中的是否可以進(jìn)行良性發(fā)展，同時(shí)這種預(yù)算方式也是高職院校財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心組成部分。在預(yù)算過(guò)程中，由于業(yè)務(wù)部門人員預(yù)算知識(shí)的認(rèn)知不足，所以就會(huì)產(chǎn)生一些誤解，認(rèn)為預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門的事情，完全忽視了預(yù)算在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要作用，在預(yù)算之前需要進(jìn)行一系列的調(diào)研工作，之后又會(huì)通過(guò)審計(jì)部門的審計(jì)等等一系列復(fù)雜的工作。就算是所有的預(yù)算都考慮在內(nèi)，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)業(yè)務(wù)的需要隨意變通、靈活處理或者是突發(fā)事件的發(fā)生沒(méi)按照預(yù)算進(jìn)行，只是單純的考慮利益，從而提高開支，突擊花錢，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)超支的現(xiàn)象發(fā)生，這樣一來(lái)實(shí)際運(yùn)行與預(yù)算編制金額的巨大浮動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致赤字現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）崗位配置財(cái)務(wù)管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)

在高職院校中，只要提及到財(cái)務(wù)就會(huì)產(chǎn)生敏感性。對(duì)于高職院校財(cái)務(wù)管理中要精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)人員，也是因?yàn)檫@樣做有利于高職院校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是對(duì)于財(cái)務(wù)是一個(gè)要求較高的部門，并且受到眾人的關(guān)注，所以在崗位配置財(cái)務(wù)人員問(wèn)題，因?yàn)闆](méi)有相互監(jiān)督相互牽制，就會(huì)導(dǎo)致漏洞的出現(xiàn);再就是因?yàn)閷?duì)于這個(gè)行業(yè)從事的人員相對(duì)來(lái)講對(duì)于人員的要求會(huì)更高，但是能夠同時(shí)大數(shù)據(jù)時(shí)代下數(shù)據(jù)技術(shù)且精通高職院校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)重的匱乏，所以就會(huì)出現(xiàn)新的信息化系統(tǒng)沒(méi)有及時(shí)的更新，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理無(wú)法與正在奮力前行的高職院校的整體規(guī)劃相吻合，對(duì)教育事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展構(gòu)成了阻撓。

三、新會(huì)計(jì)制度下高職院校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新及有效策略

制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新。對(duì)于財(cái)務(wù)方面要想制定屬于自己的比較完善的財(cái)務(wù)管理制度，就要全方位的去考慮，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行健全。如下：一、對(duì)學(xué)校預(yù)算的制度加以完善，基于先進(jìn)的現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行、效果評(píng)價(jià)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行信息化管理，改善預(yù)期的預(yù)算管理成效;二、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度的健全，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，并設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)的防控和應(yīng)對(duì)措施。

構(gòu)建財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)。信息化現(xiàn)在在我國(guó)發(fā)展前景廣闊，所以對(duì)于構(gòu)建財(cái)務(wù)信息化勢(shì)在必行，但必須對(duì)高職院校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)在各業(yè)務(wù)部門中進(jìn)行共享，確保各部門之間的信息能夠暢通，這樣就能縮短了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)于時(shí)間差導(dǎo)致的問(wèn)題，大大的提高工作效率，也會(huì)對(duì)于高職院校財(cái)務(wù)管理方面更加順暢。新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)濕度分離并相互銜接的會(huì)計(jì)核算模式，即要編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分錄又要編制預(yù)算會(huì)計(jì)的分錄，對(duì)構(gòu)建信息化的要求更為急切。將神州浩天財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)5.0版進(jìn)行升級(jí)至財(cái)務(wù)管理6.0版，讓經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生能做到，只做財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄，預(yù)算會(huì)計(jì)分錄能自動(dòng)生成的效果。

組織財(cái)務(wù)相關(guān)人員的培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)和深入研究新制度改革財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)+預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)容，掌握其中的內(nèi)涵和實(shí)際的意義，了解其中實(shí)質(zhì)性的變化。選派骨干人員外出參加培訓(xùn)，比如（會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、軟件公司），加強(qiáng)新軟件操作的訓(xùn)練。為2019年新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行奠定理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)復(fù)合型人才加以培育，自主學(xué)學(xué)習(xí)先進(jìn)財(cái)務(wù)管理的知識(shí)技能，對(duì)財(cái)務(wù)、信息管理的知識(shí)技能給予強(qiáng)化。

四、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，對(duì)于高職院校為我國(guó)教育做出了極大的貢獻(xiàn)，同時(shí)可以讓更多的學(xué)生有書可讀。自從新會(huì)計(jì)制度的頒發(fā)也對(duì)原來(lái)的會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生了沖擊，長(zhǎng)生一定的影響，所以以上對(duì)于新會(huì)計(jì)政策產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并針對(duì)于提出的問(wèn)題也是給出了一定的解決措施。希望可以對(duì)于新會(huì)計(jì)制度下高職院校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新研究有幫助。

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