李珍玉

摘要：消防隊在保護人民財產(chǎn)安全、生命安全方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而健全消防隊財務(wù)內(nèi)部控制制度十分必要。本文首先介紹了加強財務(wù)控制制度的相關(guān)措施，然后指出了消防隊財務(wù)內(nèi)部控制存在的主要問題，并給出了相應(yīng)的解決辦法。旨在為完善消防隊財務(wù)內(nèi)部控制制度提供一定的參考意見，從而保證其內(nèi)部運行正常，進而為人民財產(chǎn)、人身安全提供保障。

關(guān)鍵詞：消防隊;財務(wù)內(nèi)部控制;主要問題;解決辦法

消防隊的職責(zé)在于保障人民財產(chǎn)安全。目前消防隊財務(wù)內(nèi)部控制制度仍不健全，加之管理人員的財務(wù)意識水平及專業(yè)性不強，致使消防隊內(nèi)部財務(wù)管理存在一些問題，影響消防隊的正常運行。因此，加強消防隊財務(wù)內(nèi)部控制管理應(yīng)引起我們高度重視，唯有這樣，才能為其提供強有力的保障。

一、加強內(nèi)部財務(wù)制度控制的措施

（一）加強內(nèi)部控制制度，保證信息共享

財務(wù)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)就是信息，通過信息管理與資源共享可以有效提升單位開展財務(wù)內(nèi)部控制的效率與效果。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，除了做好權(quán)利分隔設(shè)計之外，還需要做到合理分管，通過明確責(zé)任體系以及加強例行核對的監(jiān)控工作，才能夠確保信息能夠得到有效的共享，從而提升信息在財務(wù)內(nèi)部控制中的功能與價值。

（二）加強財務(wù)收支和購管分離相互制約

財務(wù)收支與購管分離之間往往存在一定的制約關(guān)系，通過強化這種制約關(guān)系就可以很好的實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制的效果。一般來說，經(jīng)過部門簽批金額權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)人核準(zhǔn)后才能夠進行相關(guān)程序，這樣就可以很好的實現(xiàn)制約控制。所有的物資涉及到申購、驗貨的內(nèi)容，都需要做好分工與權(quán)責(zé)劃分，避免某一個人或者某一個部門全部負(fù)責(zé)的情況，同時需要做好相關(guān)負(fù)責(zé)人的審批工作，確保憑證的有效性后在根據(jù)規(guī)定程序進行。

（三）加強會計電算化管理

會計電算化在現(xiàn)階段消防隊財務(wù)內(nèi)部控制中同樣扮演十分重要的角色。一方面需要建立并完善會計主管與會計出納等崗位職責(zé)基本制度，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，另外一方面需要建立嚴(yán)格的審查制度，完善軟件、會計數(shù)據(jù)安全保密工作，強化數(shù)據(jù)管理與軟硬件管理，為順利開展財務(wù)內(nèi)部控制工作提供必要的條件。

二、消防隊財務(wù)內(nèi)部控制制度存在的問題

結(jié)合現(xiàn)階段消防隊在財務(wù)內(nèi)部控制工作開展過程中存在的問題，主要歸納如下幾個方面。

（一）管理層財務(wù)意識與專業(yè)知識匱乏

從客觀上來看，領(lǐng)導(dǎo)層缺乏財務(wù)管理意識以及基層人員缺乏專業(yè)知識是導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制不到位的主要原因。作為單位領(lǐng)導(dǎo)，在日常工作過程中往往缺乏財務(wù)管理的意識，對于相關(guān)工作的重視程度不高，導(dǎo)致基層人員也受到其影響，從而忽視了財務(wù)內(nèi)部控制的重要性。除此之外，基層財務(wù)人員基本都通過相應(yīng)的財務(wù)管理培訓(xùn)與教育，但是其在進行內(nèi)部控制方面卻缺乏知識銜接，這也導(dǎo)致了知識的系統(tǒng)性不強，由于沒有真正意義上認(rèn)識到財務(wù)內(nèi)部控制的價值與關(guān)鍵作用，所以實施內(nèi)部控制時出現(xiàn)了許多問題，包括錯賬、漏記等等問題屢見不鮮。

（二）內(nèi)部控制制度不健全

財務(wù)內(nèi)部控制工作要想得到真正落實，那么基本的財務(wù)內(nèi)部控制管理制度可以說是必不可少的。結(jié)合現(xiàn)階段財務(wù)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建情況來看，首先，日常管理經(jīng)驗方面整體來說還不太完善，其中許多內(nèi)部控制的理念在針對財務(wù)內(nèi)部控制時缺乏針對性，基礎(chǔ)相對比較薄弱，所以具體實施起來需要面對許多困難。其次，分工不明確的問題在財務(wù)內(nèi)部控制當(dāng)中十分常見，這是由于消防隊在人員分工時經(jīng)常出現(xiàn)身兼數(shù)職的問題，導(dǎo)致權(quán)責(zé)沒有進行統(tǒng)一，甚至出現(xiàn)分離不合理的問題，從而出現(xiàn)經(jīng)費支出超標(biāo)，甚至以權(quán)謀私的情況，嚴(yán)重阻礙了資金的合理配置，甚至帶來了許多不必要的財務(wù)損失。

（三）控制懲罰措施不完善

財務(wù)內(nèi)部控制必須依賴合理科學(xué)的獎懲控制機制，如果這方面的機制不完善，那么參與控制的人員就會表現(xiàn)出參與意識不強的問題，甚至?xí)霈F(xiàn)消極怠工的情況。從現(xiàn)階段經(jīng)費支出的情況來看，財務(wù)內(nèi)部控制普遍存在經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)不合理甚至舞弊的情況，然而通過常規(guī)的管理方式往往無法及時發(fā)現(xiàn)其問題，即使發(fā)現(xiàn)了問題，也不能夠?qū)嵤┯行У膽徒洌@樣一來內(nèi)部監(jiān)督控制的效果不得到顯現(xiàn)，對于國家財政造成了相應(yīng)的損失。

（四）形式化嚴(yán)重，系統(tǒng)性差

形式主義是財務(wù)內(nèi)部控制中最大的敵人，也是目前消防隊實施財務(wù)管理內(nèi)部控制時亟待解決的問題。許多消防隊在日常工作中都將財務(wù)內(nèi)部控制置于很低的位置，關(guān)注程度不高，許多財務(wù)內(nèi)部控制工作也僅僅是做做樣子，流于形式，在意識方面依然存在缺陷，這種缺陷導(dǎo)致內(nèi)部控制的實際效果得不到發(fā)揮，甚至僅僅作為短期的目標(biāo)，沒有真正意義上實現(xiàn)治理。

三、解決消防隊財務(wù)內(nèi)部控制管理問題的措施

（一）分析利益沖突，建立相關(guān)制度

要想真正意義上提升消防隊財務(wù)內(nèi)部控制的效果，那么做好利益沖突的分析并建立完善可靠的制度是必要的條件。一般來說，需要區(qū)分好關(guān)鍵、非關(guān)鍵崗位來進行針對性的管理。進行財務(wù)人員的分工，需要將具體的責(zé)任落實到某個人身上，這樣一來才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)費的合理科學(xué)應(yīng)用。除此之外，要做好利益沖突的調(diào)查，避免出現(xiàn)不合法應(yīng)用的情況。做好不相容的職務(wù)分離工作，從而將授權(quán)等具體的職責(zé)分配到不同的人身上，避免出現(xiàn)權(quán)力過于集中的問題，這樣一來就可以很好的實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制。具體的方式如會計、出納定期對賬，以此來確保財務(wù)經(jīng)費合理、合法。

（二）定期匯報經(jīng)費收支

定期匯報經(jīng)費收支對于實施財務(wù)內(nèi)部控制同樣十分關(guān)鍵。一般來說，領(lǐng)導(dǎo)需要做好財務(wù)狀況的不定期檢查工作，適時提出各種改進的辦法與意見，并做好領(lǐng)導(dǎo)管理工作。除此之外，會計憑證、報表等資料也可以通過這樣的方式來進行檢查檢驗，并實施科學(xué)監(jiān)管，從而真正意義上實施高精度的財務(wù)內(nèi)部控制。

（三）加強內(nèi)部審計工作管理

內(nèi)部審計工作需要依賴于嚴(yán)格的內(nèi)部審計監(jiān)督機制來實現(xiàn)。建立并完善相關(guān)部門實施內(nèi)部控制對于實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)部控制的價值具有良好的促進效果。作為消防隊可以采取內(nèi)部審計、政府審計相結(jié)合的方式，并借助于第三方審計單位來進行合理審計，從而對財務(wù)狀況進行精準(zhǔn)把控，同樣也需要采用監(jiān)督機制來進行內(nèi)部控制制度的完善，提升財務(wù)內(nèi)部控制的有效性。

（四）明確經(jīng)費使用情況

明確經(jīng)費使用情況對于提升資源的合理配置，優(yōu)化財務(wù)內(nèi)部控制組織方案具有良好的效果。作為財務(wù)管理人員，應(yīng)該做好經(jīng)費的管理，避免出現(xiàn)挪用專項經(jīng)費的情況。在出現(xiàn)不合規(guī)使用經(jīng)費的問題時則需要及時進行制止和監(jiān)督。

（五）做好預(yù)算

完善預(yù)算管理可以很好的實現(xiàn)財務(wù)人員的日常管理工作，通過對經(jīng)費支出進行預(yù)算，建立完善可靠的審批制度，從而經(jīng)過多重授權(quán)的方式來確保審批制度的效率與效果。對于超出預(yù)算的部分則需要進行原因控制，從而有效加強財務(wù)內(nèi)部控制的效果。

（六）領(lǐng)導(dǎo)以身作則

作為單位領(lǐng)導(dǎo)，要想充分發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部控制的效果，必須要做到以身作則，做到財務(wù)管理合理合法，不干涉、不干擾，帶頭遵從隊紀(jì)律以及財務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)定，從而確保財務(wù)內(nèi)部控制能夠有效落實。

四、總結(jié)

隨著政府會計制度的發(fā)展，消防隊財務(wù)內(nèi)部控制制度也越來越重要，因此有必要加強其財務(wù)方面的內(nèi)部控制管理，以保證其財務(wù)工作的有效性和高效性。消防隊的財務(wù)內(nèi)部控制管理可有效優(yōu)化資源配置和資產(chǎn)組合，使其管理沿著正確的軌道發(fā)展，有效提高消防隊的財務(wù)狀況，因此財務(wù)內(nèi)部控制管理現(xiàn)在已被列為其所有管理工作的重點環(huán)節(jié)，從而保證其更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻：

[1]葛麗娟.中小企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理制度的建立與完善分析[J].中國集體經(jīng)濟，2019 （13）：141-142.

[2]張健青.企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的成因與防范措施[J].中國集體經(jīng)濟，2019 （10）：159-160.

[3]李曉春.淺析企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制管理制度的建設(shè)[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2019 （05）：118.

[4]張雯玥.企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀和解決方式[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019 （04）：268.

[5]李書東.財政稅務(wù)制度改革對企業(yè)財務(wù)管理的影響分析[J].中外企業(yè)家，2019 （05）：31.

[6]李寧，荊珊.淺談消防隊財務(wù)內(nèi)部控制制度[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013 （21）：211.