探討工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理的實施與控制

王靜

摘要：工業(yè)企業(yè)屬于市場型的企業(yè)，工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理對市場的依賴性很大，需要按照市場的要求，把企業(yè)的原材料加工成市場需要的消費品，以此過程獲得經(jīng)濟收益。在市場壓力越來越激烈的前提下，工業(yè)企業(yè)需要轉(zhuǎn)變思想觀念，采取各種手段積極占有市場份額，因此全面預(yù)算管理的重要性逐漸凸顯出來。它能夠促進工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的科學(xué)發(fā)展，保證資金合理的使用，最終增加工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟利益。本文主要從全面預(yù)算管理的內(nèi)涵入手，針對全面預(yù)算管理在工業(yè)企業(yè)實施的現(xiàn)狀進行分析，最終提出合理的對策，以便工業(yè)企業(yè)能夠及時的發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理的問題，減少企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，提高市場競爭力。

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè);全面預(yù)算管理;現(xiàn)狀;對策;內(nèi)涵

全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理水平提高的一個標(biāo)志，有助于現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)的成熟，也是企業(yè)內(nèi)部管理的一個重要手段，它能夠促使企業(yè)內(nèi)部進行資源整合和優(yōu)化配置，最終及時的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理工作存在的問題，按照工業(yè)企業(yè)的發(fā)展實際情況進行整改，為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提高資源利用率，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，增加經(jīng)濟利益，最終占有更多的市場，促進工業(yè)企業(yè)走進良性循環(huán)發(fā)展的局面。

一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵以及重要意義

（一）全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

全面預(yù)算管理是工業(yè)企業(yè)內(nèi)部全員參與預(yù)算管理的過程。企業(yè)管理者利用預(yù)算工作對內(nèi)部各個部門的財務(wù)以及非財務(wù)的資源進行分配，考核，控制，以便促進資源能夠得到最佳的分配，作用發(fā)揮到最大，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，促使企業(yè)完成自己的經(jīng)營目標(biāo)。全面預(yù)算管理是一種管理手段，它主要是進行全過程的監(jiān)管，重視全員的參與，以市場為導(dǎo)向，把握市場的發(fā)展規(guī)律，對工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行有效的控制，最終對企業(yè)未來的發(fā)展變化制定完善的精確計劃，提高工業(yè)企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟效益。

（二）全面預(yù)算管理對工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要意義

首先，全面預(yù)算管理有助于工業(yè)企業(yè)資源優(yōu)化配置。工業(yè)企業(yè)需要大量的生產(chǎn)產(chǎn)品獲取經(jīng)濟利益，因此資源消耗量大，如果企業(yè)不對資源進行有效的控制和管理，隨意支配，無人管控，那么資源不僅是浪費的問題，還會直接影響到工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟利潤。工業(yè)企業(yè)實施全面預(yù)算管理以后，企業(yè)能夠?qū)︻A(yù)算支出等進行編制，控制，監(jiān)管，評估，有助于加強內(nèi)部資源消耗的管理，減少不必要的支出，最終促進資源得到優(yōu)化配置。

其次，減少企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)營利潤。工業(yè)企業(yè)所處的行業(yè)市場環(huán)境競爭壓力大，企業(yè)的生存空間越來越艱難，企業(yè)要想擴展自己的經(jīng)營范圍，就需要提高自己的利潤，促進企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。工業(yè)企業(yè)進行全面預(yù)算管理，企業(yè)管理者能夠在預(yù)算管理中及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的風(fēng)險因素，及時的糾正整改，提前預(yù)防，化解風(fēng)險。合理的預(yù)算編制，控制工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟利潤，使工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能夠做到未雨綢繆。

二、工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理工作現(xiàn)狀

（一）工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理意識淡薄，思維有待加強

工業(yè)企業(yè)要想緊跟時代的腳步，必須要重視全面預(yù)算管理工作，而全面預(yù)算管理需要工業(yè)企業(yè)內(nèi)部全員參與，它要求企業(yè)內(nèi)部的管理者，資源使用者，員工對全面預(yù)算管理有一個統(tǒng)一的認識，才能有助于各部門積極配合全面預(yù)算管理工作?，F(xiàn)實情況是工業(yè)企業(yè)對全面預(yù)算管理的認識程度不高，缺少全員的全面預(yù)算管理意識，因此導(dǎo)致很多工業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理問題很多。工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者重視生產(chǎn)，銷售，重視技術(shù)的研發(fā)等，唯獨不重視全面預(yù)算管理，導(dǎo)致企業(yè)的全面預(yù)算管理位置很尷尬，也有的領(lǐng)導(dǎo)認為只要財務(wù)部門做全面預(yù)算管理工作，這種工作意識導(dǎo)致整個工業(yè)企業(yè)缺乏預(yù)算管理意識，內(nèi)部的資源不能得到優(yōu)化配置，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本過高，利潤必然下降。

（二）缺少完善的全面預(yù)算管理制度

工業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理工作需要有完善的管理制度做基礎(chǔ)，改變現(xiàn)有的將全面預(yù)算管理工作放到財務(wù)部門的現(xiàn)狀，配套的全面預(yù)算管理制度才能更好的對企業(yè)的各種數(shù)據(jù)進行合理的監(jiān)管，最終促進工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)階段很多工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理效果不佳，缺少統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，財務(wù)部門工作量繁重，全面預(yù)算管理的編制，實施，執(zhí)行，評估工作之間缺少溝通，程序之間不連貫，這種全面預(yù)算管理制度不專業(yè)，影響最終的執(zhí)行力。工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理機制不完善還是因為預(yù)算編制和執(zhí)行的參考數(shù)據(jù)不準確，預(yù)算管理形式化嚴重，各種費用的使用和支出依然有超標(biāo)的問題，所以企業(yè)的成本很難控制。加上企業(yè)的預(yù)算考核機制不完善，內(nèi)控制度不健全，責(zé)任劃分不清楚，工業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理內(nèi)部組織機構(gòu)不健全等原因都能夠?qū)е氯骖A(yù)算管理制度的不完善。

（三）預(yù)算編制不科學(xué)，脫離工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實際

企業(yè)的全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)是預(yù)算的編制，所以預(yù)算編制對預(yù)算的執(zhí)行，全面預(yù)算管理等都有影響，所以工業(yè)企業(yè)需要重視預(yù)算編制?，F(xiàn)實情況是工業(yè)企業(yè)的預(yù)算編制不合理，預(yù)算編制的數(shù)據(jù)來源有問題，都是各部門按照往年的工作數(shù)據(jù)上報的，與工業(yè)企業(yè)新一年的發(fā)展規(guī)劃有出入，他們這種憑借經(jīng)驗主義進行的編制預(yù)算工作，缺少科學(xué)的依據(jù)，同時預(yù)算的結(jié)果與工業(yè)企業(yè)真實的經(jīng)營情況不同，嚴重影響下一年的工作計劃安排以及工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)量，因此就會直接影響工業(yè)企業(yè)的銷售和利潤，不利于資金得到合理的使用，要么工業(yè)企業(yè)浪費現(xiàn)象嚴重，要么就是直接導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)鏈斷裂，影響企業(yè)參與市場的競爭環(huán)境，嚴重情況下預(yù)算編制能夠決定一個企業(yè)的生死存亡。

三、加強工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理實施與控制的對策

（一）提高工業(yè)企業(yè)員工素質(zhì)，加強全面預(yù)算管理意識

工業(yè)企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)一定會進行改變，改變原有粗放式的經(jīng)營管理模式，重視全面預(yù)算管理精細化的發(fā)展。全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，所以工業(yè)企業(yè)不管是企業(yè)管理者還是內(nèi)部員工都應(yīng)該加強思想認識，認識全面預(yù)算管理的內(nèi)涵，意義，特征，為工業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理制度的建立打基礎(chǔ)，同時在企業(yè)內(nèi)部營造良好的工作氛圍，融入到工業(yè)企業(yè)文化建設(shè)中，促進全面預(yù)算管理的思想滲透到企業(yè)的所有員工思想中。同時采取培訓(xùn)等方法，提高員工的素質(zhì)和工作能力，引導(dǎo)各部門的員工參與到全面預(yù)算管理工作中，促進企業(yè)的內(nèi)部交流，為全面預(yù)算管理的實施奠定思想基礎(chǔ)，提升工作人員的職業(yè)理念。

（二）建立完善的全面預(yù)算管理制度體系

工業(yè)企業(yè)按照市場的發(fā)展需要以及國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，制定完善的全面預(yù)算管理制度，首先工業(yè)企業(yè)內(nèi)部要有完善的組織機構(gòu)，明確好各部門以及管理者的工作職責(zé)，然后充分發(fā)揮各部門的作用，大家相互合作，細化全面預(yù)算管理工作程序，重視監(jiān)管制度，財務(wù)管理，會計工作等制度的建設(shè)，然后制定全面預(yù)算管理工作方案。企業(yè)成立專門的全面預(yù)算管理部門，派專人負責(zé)。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期不同，受到市場的影響力也不一樣，所以按照市場的要求做調(diào)查，總結(jié)和分析，最終合理的編制預(yù)算，重視預(yù)算管理的風(fēng)險意識以及策略，對風(fēng)險進行有效評估，并且要與戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，對預(yù)算管理機制的制定結(jié)果要監(jiān)管和考核，保證全面預(yù)算管理內(nèi)容的完整以及執(zhí)行的效果。

（三）重視預(yù)算編制工作，以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)一致

工業(yè)企業(yè)的預(yù)算編制目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是一致的，預(yù)算編制工作要想更加合理，就需要對企業(yè)所處的市場環(huán)境，生產(chǎn)環(huán)境進行有效的分析，針對財務(wù)部門的財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，合理的編制預(yù)算，預(yù)算編制可以分為短期目標(biāo)和長期目標(biāo)兩種。短期目標(biāo)屬于階段性的預(yù)算編制，可以針對一批生產(chǎn)產(chǎn)品制定，有效的發(fā)揮預(yù)算編制的作用，也能夠保證預(yù)算的執(zhí)行效果，達到節(jié)約成本的目的。長期的預(yù)算目標(biāo)要符合企業(yè)的發(fā)展實際情況，便于給工業(yè)企業(yè)管理者準確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的機會，最終科學(xué)的決策，減少工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，增加企業(yè)的經(jīng)濟利益，促進企業(yè)制定完善的全面預(yù)算管理機制。

四、結(jié)束語

全面預(yù)算管理對工業(yè)企業(yè)發(fā)展的影響力很大，不僅能夠保證工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)，還能夠提高現(xiàn)金的使用率，提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，更好的促進工業(yè)企業(yè)合理的應(yīng)對市場的危機，擴展自己的經(jīng)營范圍，占有市場份額。雖然工業(yè)企業(yè)全面預(yù)算管理實施和控制過程中存在一定的問題，但是企業(yè)只要認真分析原因，不斷總結(jié)，最終一定能夠積極應(yīng)對問題的出現(xiàn)，采取有效的措施，應(yīng)用合理的辦法使全面預(yù)算管理高效地應(yīng)用于工業(yè)企業(yè)中。

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