何穎
摘要:文章在分析供給側(cè)改革理論在大學(xué)生就業(yè)改革中的適用基礎(chǔ)上,分析大學(xué)生就業(yè)供給側(cè)外在表象問(wèn)題,即結(jié)構(gòu)性失衡,并進(jìn)一步探索問(wèn)題的內(nèi)在癥結(jié),針對(duì)癥結(jié)提出優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)的供給機(jī)制。
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;大學(xué)生就業(yè);供給機(jī)制;結(jié)構(gòu)失衡
供給側(cè)改革雖然最初是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革提出的理念,但同樣適用于大學(xué)生就業(yè)改革當(dāng)中。高校作為“供給側(cè)”,每年提供的“產(chǎn)品”則是大學(xué)畢業(yè)生,“需求側(cè)”則是用人單位對(duì)人才的需求,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)職業(yè)的興衰更替而不斷變化。大學(xué)生就業(yè)是“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相互作用的結(jié)果,而大學(xué)畢業(yè)生能否成功就業(yè)主要取決于供給側(cè)提供的“產(chǎn)品”能否滿足需求側(cè)對(duì)“產(chǎn)品”的要求。
一、大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題外在表象
大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施“需求側(cè)”改革的導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題,而這些失衡直接導(dǎo)致了高校所培養(yǎng)的大學(xué)生無(wú)效供給過(guò)多。
(1)供需層次結(jié)構(gòu)失衡
大學(xué)生供需層次結(jié)構(gòu)是指高校每年向社會(huì)供給的專科生、本利生和研究生及社會(huì)對(duì)他們的需求的數(shù)量比例。當(dāng)下,我國(guó)的大學(xué)生供需層次結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,表現(xiàn)在:是研究生供不應(yīng)求,我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,需要大量的高精尖的科研人員,對(duì)高學(xué)歷的有較強(qiáng)的需求量。二是本利生供過(guò)于求,自1998年高校擴(kuò)招以來(lái),力}比地方院校月級(jí)本科,以及民辦高校的夢(mèng)勃、,導(dǎo)致本科生的供給量逐年攀升,而因其學(xué)術(shù)不高,技術(shù)也不硬,導(dǎo)致相對(duì)過(guò)剩,成為的就業(yè)的重災(zāi)區(qū)。三是大專生供不應(yīng)求。在經(jīng)濟(jì)決速發(fā)展的今天,社會(huì)對(duì)專業(yè)型、技能型的專科生需求量很大。
(2)供需專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡
大學(xué)生供需專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,是指由于高校所供給的不同專業(yè)人才的數(shù)量及其比例關(guān)系與社會(huì)需求失衡,該失衡不僅制約了大學(xué)生就業(yè),同時(shí)也影響了社會(huì)某些行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展。近幾年社會(huì)對(duì)工商管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等專業(yè)的需求在減少,但高校這些專業(yè)的培養(yǎng)人數(shù)依然不少,導(dǎo)致這些專業(yè)的畢業(yè)生“畢業(yè)即失業(yè)”或“專業(yè)不對(duì)口就業(yè)”,這無(wú)疑是對(duì)教育和社會(huì)資源的一種浪費(fèi)。
(3)供需素質(zhì)結(jié)構(gòu)失衡
大學(xué)生供需素質(zhì)結(jié)構(gòu)失衡,是指高校所培養(yǎng)的大學(xué)生素質(zhì)與用人單位對(duì)大學(xué)生所需的素質(zhì)之間存在失衡。高校、用人單位對(duì)大學(xué)生關(guān)于就業(yè)能力的認(rèn)知和重視程度方面存在差異,許多高校在培養(yǎng)大學(xué)生方面存在“重理論輕實(shí)踐”、“重知識(shí)輕素質(zhì)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致大學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力、人際交往能力、綜合素質(zhì)達(dá)不到用人單位的要求。
二、大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的內(nèi)在癥結(jié)
要想解決大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)上所存在的問(wèn)題,關(guān)鍵是要從根源上找到問(wèn)題的癥結(jié),進(jìn)而對(duì)癥下藥。
(1)政府層面:政策導(dǎo)向相對(duì)滯后,監(jiān)管力度較弱
“需求側(cè)”改革對(duì)高校教育的影響深淵。首先,高校層次結(jié)構(gòu)失衡,兩極分化嚴(yán)重,“985”、“211”院校占有大部分資源,依靠中央財(cái)政撥款,發(fā)展勢(shì)頭猛烈。而其他院校發(fā)展則依賴于地方財(cái)政支持,受到所在地的經(jīng)濟(jì)影響,發(fā)展緩慢。其次,高校盲目擴(kuò)招,降低了學(xué)生入學(xué)門(mén)檻,以步入“萬(wàn)人大學(xué)”為榮,忽視了社會(huì)需求量,影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。再者,國(guó)家對(duì)高校的監(jiān)管力度較弱。國(guó)家給予高校在政策、資源和經(jīng)費(fèi)上的支持,但沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)了效果評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,導(dǎo)致高校問(wèn)題層出不窮。
(2)學(xué)校層面:學(xué)科專業(yè)設(shè)置不科學(xué),人才培養(yǎng)模式不合理
近年來(lái)有些高校為了升級(jí)為綜合類大學(xué),不顧自身實(shí)際情況和社會(huì)需求盲目的開(kāi)設(shè)專業(yè),片面追求“大而全”,導(dǎo)致各個(gè)高校所開(kāi)專業(yè)千篇一律,毫無(wú)特色。有些傳承“工匠精神”和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的專業(yè),卻由于生源不足瀕臨停招。另外,很多高校在人才培養(yǎng)上,繼續(xù)沿用“填鴨式”的應(yīng)試教育,與社會(huì)市場(chǎng)的需求脫軌,重理論輕實(shí)踐,重概念輕能力,造成學(xué)生眼高手低,實(shí)踐能力差。
(3)單位層面:參與高校人才培養(yǎng)的積極性不高
用人單位大多習(xí)慣于被動(dòng)地等待,很少主動(dòng)與高校在人才培養(yǎng)和需求上進(jìn)行交流,導(dǎo)致人才與用人單位之間的需求無(wú)法達(dá)到完美的契合。再者,很多用人單位在與高校開(kāi)展校企合作過(guò)程中,因缺乏有效的溝通機(jī)制,合作模式不成熟,導(dǎo)致合作流于形式,成效并不顯著。
(4)學(xué)生層面:期望值高,職業(yè)規(guī)劃不清
我國(guó)的高等教育已由“精英化”邁入“大眾化”時(shí)代,全國(guó)高校每年的錄取率達(dá)到80%,大學(xué)生已成為普通的勞動(dòng)者了。然而很多大學(xué)生并沒(méi)有清晰地認(rèn)識(shí)到變化,就業(yè)觀念滯后,沒(méi)有明確的職業(yè)規(guī)劃,對(duì)工作期望值高,已步入職場(chǎng)的眾多“90后”熱衷于“佛系”生活,無(wú)欲無(wú)求,缺乏吃苦耐勞和創(chuàng)新精神,對(duì)自身能力和素質(zhì)提高的意愿不高。
三、供給側(cè)改革下優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)的供給機(jī)制
供給側(cè)改革為破解大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題提供了一個(gè)思路。首先,政府部門(mén)要提供政策引導(dǎo)和資金支持,引導(dǎo)重點(diǎn)本科院校發(fā)展為“研究型”大學(xué),地方本科院校發(fā)展為“應(yīng)用型”大學(xué),高職高專發(fā)展為“職業(yè)技術(shù)型”大學(xué),同時(shí),要建立有效的監(jiān)督機(jī)制,保證政策的落實(shí)到位,扶持資金的??顚S谩F浯?,高校要在專業(yè)設(shè)置和招生要有一定的“前瞻性”,及早的察覺(jué)市場(chǎng)對(duì)人才需求的變化,注重內(nèi)涵教育和素質(zhì)能力培養(yǎng),提高學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力,指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。再者,用人單位要主動(dòng)進(jìn)入學(xué)校,進(jìn)行靈活多渠道校企合作,積極協(xié)助學(xué)校制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案和目標(biāo),完善課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng),同時(shí)為大學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。最后。大學(xué)生要做好職業(yè)生涯規(guī)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)和專業(yè)課程,拓寬知識(shí)面,同時(shí)多參加學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提前了解崗位需求,著重提高自身所需的專業(yè)技能,進(jìn)而提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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