十八大以來(lái)安徽改革開(kāi)放新成就及其當(dāng)代啟示

崔玉亮

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確指引下，安徽人民高舉改革開(kāi)放的旗幟，弘揚(yáng)敢為人先的精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，安徽面貌發(fā)生了巨大變化。認(rèn)真總結(jié)安徽改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于全省繼續(xù)深化改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放;成就;啟示

中圖分類號(hào)：D616? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2019）10-0023-02

習(xí)近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是黨和國(guó)家保持生機(jī)活力的關(guān)鍵，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。”[1]9從黨的十一屆三中全會(huì)做出把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的偉大決策以來(lái)，走過(guò)了四十多年極不平凡的歷程，取得了舉世矚目的成就。四十多年前，安徽鳳陽(yáng)小崗村首創(chuàng)大包干，拉開(kāi)了農(nóng)村改革的序幕，也拉開(kāi)了我國(guó)改革開(kāi)放的大幕。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，安徽高舉改革開(kāi)放偉大旗幟，弘揚(yáng)敢為人先的精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，安徽面貌發(fā)生了巨大變化。

一、黨的十八大以來(lái)安徽改革開(kāi)放取得的輝煌成就

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確指引下，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，安徽省面貌發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。全省生產(chǎn)總值從1.72萬(wàn)億元增加到2.75萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)9.1%。財(cái)政收入從3 026億元增加到4 858億元，年均增長(zhǎng)9.9%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)31 640元和12 758元，年均增長(zhǎng)8.8%和10.3%。①

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。糧食最高產(chǎn)量突破700億斤，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.5%。常住人口城鎮(zhèn)化率從46.5%提高到53.5%。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程從726公里增加到1 430公里，高速公路通車?yán)锍虖? 210公里增加到4 673公里，建成農(nóng)村道路暢通工程5.5萬(wàn)公里。解決2 179萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。移動(dòng)寬帶用戶普及率從13.9%提高到63.9%。

科技創(chuàng)新取得重大突破。世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”由中國(guó)科技大學(xué)主導(dǎo)研制成功，世界首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”合肥—上海段率先開(kāi)通，世界首次實(shí)現(xiàn)“人造小太陽(yáng)”穩(wěn)態(tài)高約束模式運(yùn)行持續(xù)時(shí)間達(dá)到百秒量級(jí)，世界最薄0.15毫米信息顯示觸控玻璃實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心獲國(guó)家批復(fù)，成為全國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局的重大平臺(tái)。

文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。馬鞍山、合肥、銅陵、蕪湖、淮北、蚌埠、宣城、安慶先后入列全國(guó)文明城市，總數(shù)居全國(guó)第3位。入列“中國(guó)好人榜”人數(shù)連續(xù)10年全國(guó)第一。

脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程，貧困人口從679.1萬(wàn)人減少到120.2萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從12.6%下降到2.2%。完成6.3萬(wàn)貧困人口易地搬遷。

人民生活極大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)335萬(wàn)人。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，新增各類保障性安居工程190.6萬(wàn)套，完成農(nóng)村危房改造75.6萬(wàn)戶。

二、黨的十八大以來(lái)安徽改革開(kāi)放的深刻啟示

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是安徽省取得輝煌成就的根本原因

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”[2]20，還指出“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[2]20。黨的十八大以來(lái)，安徽改革發(fā)展取得巨大成就，歸根到底是由于始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能調(diào)動(dòng)全省人民的積極性和創(chuàng)造性，才能保證改革發(fā)展的正確方向，才能戰(zhàn)勝一切困難和險(xiǎn)阻。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，安徽站在新的起點(diǎn)上，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，開(kāi)創(chuàng)安徽改革發(fā)展新局面。

（二）必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化，這是我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就?！盵2]16改革開(kāi)放必須堅(jiān)持正確方向，方向決定前途，道路決定命運(yùn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！盵1]14習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張”[1]15。我們的改革是在堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義制度的前提下，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性更好發(fā)揮出來(lái)。我們的改革“要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟推進(jìn)改革，不求轟動(dòng)效應(yīng)，不做表面文章，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向”[1]20，即始終要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義這一正確方向。

（三）必須堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”[2]21，還強(qiáng)調(diào)，“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”[2]45。在改革開(kāi)放的過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力讓人民過(guò)上美好生活，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在改革開(kāi)放的過(guò)程中，要依靠人民來(lái)創(chuàng)造偉業(yè)，人民是真正的英雄，人民是歷史的創(chuàng)造者，要調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，依靠人民才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

（四）必須堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，將改革開(kāi)放進(jìn)行到底

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放四十周年大會(huì)上的講話中指出，改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。中國(guó)特色社會(huì)主義在改革開(kāi)放中產(chǎn)生，也必將在改革開(kāi)放中發(fā)展壯大。黨的十九大開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，引領(lǐng)著安徽現(xiàn)代化建設(shè)的美好前程。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代，我們要堅(jiān)持以人民為中心，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成全面開(kāi)放新格局。

（五）必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，管黨治黨不松懈

習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！盵3]14黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主要從六個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是抓思想從嚴(yán)，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想信念。二是抓管黨從嚴(yán)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。三是抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是抓治吏從嚴(yán)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。五是抓作風(fēng)從嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。六是抓反腐從嚴(yán)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗[3]16-17。黨的十八大以來(lái)，安徽省委先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講重作”專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等。通過(guò)這些教育活動(dòng)，擰緊了黨員干部理想信念“總開(kāi)關(guān)”，黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，做到了“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

總之，我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，繼續(xù)解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)五大發(fā)展美好安徽，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

參考文獻(xiàn)：

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[2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[3]習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.